《学习十九大心得体会：振兴美丽乡村》

学习十九大心得体会：振兴美丽乡村

学习党的十九大报告心得体会

——之乡村振兴战略

众所周知，农村、农业、农民问题历来受到党和国家的高度重视。十八大报告中，就着力强调了城乡发展一体化。十八大之后的历年中央农村工作会议中，习近平总书记多次做出重要指示，他曾经强调，“十三五”时期，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。在十九大报告中，又提出了“乡村振兴战略”。从城乡发展一体化到乡村振兴战略，它有何创新之处。意义何在。又如何推进实施这一战略。

一、乡村振兴战略的出处

“乡村振兴战略”这个概念，首先出现在党的十九大报告中的第四块，即“决胜全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这一部分，将乡村振兴战略与实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列表述，作为统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设这“五位一体”的基本途径。接着在第五部分“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”中的第三小块，将“实施乡村振兴战略”作为单独一块进行表述，全文共10句话，425个字，从七方面对乡村振兴战略进行了详细阐述。

二、乡村振兴战略的意义

乡村振兴战略的意义也可以理解为为什么要提出“乡村振兴”，而且还要把它上升为“战略”高度呢。

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，统筹推进工农城乡协调发展，出台了一系列强农惠农政策，实现了农业连年丰收、农民收入持续提高、农村社会和谐稳定。比如我们县，这几年大力开展美丽乡村建设，社会主义新农村建设呈现了新面貌，农民生活质量显著提高，为经济社会发展全局提供了基础支撑。

但是，我们仍然要清醒地看到，当前，我国最大的发展不平衡，是城乡发展不平衡；最大的发展不充分，是农村发展不充分。我是从农村出来的，在座的经常去农村的人也可能会感受到：空心村、“386199部队”（妇女、儿童、老人）等现象在农村普遍存在，大量农村的人、财、物都单向的流向了城市，而从城市向乡村的流动，除了国家的财政投入、数量极少的返乡创业外，其他就非常少。这些也导致了农业发展质量效益竞争力不高，农民增收后劲不足，农村自我发展能力弱，城乡差距依然较大。

在这样一个背景下，党中央立足于社会主义初级阶段基本国情，着眼于确保如期全面建成小康社会和基本实现现代化、实现国家长治久安作出了“乡村振兴战略”的重大决策部署，也是加快农业农村现代化、提升亿万农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华文明伟大复兴的必然要求，为新时代农业农村改革发展明确重点、指明方向。于是，在“乡村振兴战略”这一块表述的第一句就是：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。因为是“关系国计民生的根本性问题”，所以是“工作重中之重”。这就解释了为什么要提出“乡村振兴”，而且还要把它上升为“战略”高度。

三、乡村振兴战略的总要求

在党的十六届五中全会上，曾经对建设社会主义新农村作出了一个概括，是5句话20个字，即“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。这次十九大提出了乡村振兴战略的总要求，也是5句话20个字：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，互相对照一下，有四句话不一样。这在一定程度上可以表明，我国农业农村发展到了一个新的阶段，需要设定一个新目标，提出一个新的更高的要求。产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多的资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，实现一二三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力。生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光。乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推进移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高。治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，让社会正气得到弘扬、违法行为得到惩治，使农村更加和谐、安定有序。生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，衣食无忧，生活便利，共同富裕。

四、怎样实施乡村振兴战略

“乡村振兴战略”意义重大，目标明确，并且不只是农村发展和振兴，而是涵盖全部“三农”工作的重大战略。那么怎样实施好这一战略呢。十九大报告原文给出了答案。

（一）不断深化农村改革

我国改革是从农村起步的，新时期增进农业农村动能，推进乡村振兴，根本还要靠深化改革。党的十八大以来，中央出台了一系列深化农村改革的重要文件，作出了长远性、战略性制度安排，农村改革“四梁八柱”基本建立起来了，接下来就是要抓落实、抓深化。具体怎么抓呢。

一是坚持农业农村优先发展。十九大报告里讲到“优先”的地方，只有三处：优先发展教育事业、坚持农业农村优先发展、坚持就业优先战略。也就是说，教育、“三农”和就业，都是需要优先发展的事业，这为今后搞好乡村振兴战略的顶层政策设计指明了方向。或者也可以这么理解，理论上，以后要改变城市偏向的发展思维，农业农村将优先发展。这是变化一。

二是建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系。这句话的含金量是非常高的。之前我们一直在说城乡统筹和城乡一体化，但是因为发展不平衡、不充分等原因，资源都是单向流动，导致了城乡差距依然较大。那么城乡融合是什么呢。就是让城市和乡村二者互动起来，互为有无，你中有我，我中有你。城市要吸收乡村这些特点：环境优美，绿树如荫，湖光山色，不能都是高楼大厦；同样的道理，乡村也要吸收城市的长处：基础设施与生活便利要充分，比如自来水、下水管道、污水处理、网络与无线信号等等，都应该与城市一样，银行网点、购物、公共交通等也要跟上。让城中有乡，乡中有城，城市象乡村一样美，乡村象城市一样便利，这样的城乡发展格局才是最理想的。这是变化二。三是加快推进农业农村现代化。以前我们不管是提“四个现代”还是十八大以后提出“四化”，都是农业现代化，这次提的却是“农业农村现代化”。两者之间有什么区别呢。首先，这是一个崭新的表述，推进农业农村的现代化，就涉及到农村的经济、农村的政治、农村的文化、农村的社会、农村的生态文明各个方面的建设。其次，现在提出加快推进农业农村现代化，是因为条件越来越完备了。比如现在农村基础设施、道路，发展得非常快，互联网在农村越来越普及，现代物流体系进入农村，在农村的覆盖面越来越宽，农村的教育、农村的卫生、农村的社会保障、农村的文化这些方面都有了长足进步。所以，农业农村现代化比单一的农业现代化涵盖的范围更加宽广，不光是要农业实现现代化，农村的发展也已经站在了新的历史起点上。只要努力，这个目标一定会实现，并且指日可待。这是变化三。

乡村振兴战略的提出，令人耳目一新、眼前一亮，具有重大意义，内容非常丰富。我们要站在历史的维度、理论的高度和实践的广度上理解和实施这一战略，着力推动国民经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为决胜全面建成小康社会和夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供支撑和作出贡献。