《招商引资督办大会的发言》

招商引资督办大会的发言

同志们

维护国家利益同志就一季度招商引资工作情况和下段工作的思路讲了很好的意见，刚才。大家要认真领会，抓好落实，务求实效。下面，结合全省县域经济工作会议精神，谈几点想法。

一、进一步增强加快发展的责任感和紧迫感，始终坚持清醒的头脑。

这是省委、省政府对这几年发展的充分肯定，这次全省县域经济工作会议把作为现场之一。全省引起了比较大的反响。省委书记俞正声同志和省长罗清泉同志在讲话中分别几次肯定了对这几年的改革开放、招商引资以及发展所取得的成果，给予了很多鼓励。目前已经成为全省关注的热点地区之一，这是这些年来我负重拼搏、埋头苦干的结果。效果和荣誉面前，必需坚持清醒的头脑，切莫盲目乐观。目前没有任何值得骄傲的资本。必需清醒地看到2010年我虽然再次被评为全省县域经济发展先进县（市）和2005年相比，位次上升了5位，但是排位的上升主要是靠发展后劲的指标，经济总量、经济实力、发展质量与全省发展快的地方相比还有很大的差异。这次会议中，和全省发展快的地方有些指标也进行了比拟，会议之后感到最多的压力。如果我未来的发展过程中，不能实现跨越式的发展，那就不是进不进位的问题了而是很有可能从第一方阵退出去。分析我差别主要表示在以下几个方面：

（一）整体实力不强。主要表示在财政收入块头不大、质量不高。全省有5个县（市）财政收入超越了10亿元，有20个县（市）地方一般预算收入超越2亿元，平均1.47亿元。市去年只有1.67亿元，刚好逾越全省平均水平。市地方一般预算收入仅占前20位平均水平2.43亿的68.4%人均指标综合排名第36位，前20位中居倒数第二。人均地方一般预算收入只有119元，全省排名第71位，虽然较上年上升了1位，但仍居倒数第5位。人均gdp排名第31位，较上年下降了4位。

（二）工业化水平不高。去年。较上年下降3位，主要是因为我市有竞争力的骨干企业太少。去年全省销售收入过亿元的企业有441家，市只有6家。税收过千万元的企业有150家，市只有2家。产业的聚集度不高，没有形成有竞争力的特色产业集群。全省已经形成40个重点生长型的产业集群，市目前虽然说出现了几个特色产业集群的雏形，但还没有一个在全省有点影响。

（三）招商引资质量不高。缺大企业。产业的方向不明确。

（四）区域经济发展不平衡。重点表示在市乡镇工业发展严重滞后。感到最大的差别是乡镇这一块。大冶有4个乡镇财政收入过亿元。市所有乡镇财政收入加起来不到1亿元，只有3个地方工商税收过1000万元，其它乡镇工商税收都在500万元以下，其中有14个乡镇低于100万元。和仙桃相比，最大的差别也是乡镇。乡镇工业还没有被激活，这也是城镇化水平在全省处于较低水平的原因。

（五）发展环境仍然不优。突出反映在服务水平不高、服务效益不高。因此。要进一步加强发展的责任感和紧迫感。

二、再鼓干劲，再加压力。推进二次创业，再造一个。

把这张牌亮出去了这也是这次在江西、安徽学习考察以后，这次在全省县域经济工作会议上。根据省委、省政府主要领导的意见所作出的战略决策。这次会议原定的大冶、宜都三个地方作经验介绍，但省里组织党政代表团到江西、安徽学习考察以后，受到很大的震憾，感觉到有很大的压力，俞书记和罗省长在考察中商量，不介绍经验，资料照发，另外增加三个大市在会上要讲今后五年怎么干。开会的前三天回来后，就定了怎么实现跨越式发展的目标。这个目标在党代会已经向社会公布的指标基础上，进行了一些调整。今后五年gdp年均增幅15%工业增加值、财政收入、地方一般预算收入年均增幅30%固定资产投资年均增长40%

再造一个。可能有些同志会有一些质疑和议论，为什么我要提出推进二次创业。4月23日市四大家领导会上，就为什么要亮出这一张牌进行了分析。主要基于四点考虑：

一是省委、省政府对全省县域经济发展的新要求。

要求我必需坚持较高的增幅，二是目前全省县域经济咄咄逼人的发展态势。实现跨越式发展，才干继续坚持全省县域经济第一方阵的地位。党代会上内定了一个目标：力争通过五年努力，进入全省县域经济综合排名的前5位。但是从目前各个地方县域经济发展的态势来进行分析，尤其是这次全省县域经济工作会议召开以后，如果不保持较高的增幅，没有一定的实力，不说争前5位，能不能继续在第一方阵都有压力。大冶市去年的财政总收入达到13亿，这次会议提出的目标是2011年要达到28亿。

下重手抓一批典型，5要优化环境。一是企业周边环境。要全面开展重点项目与企业周边环境专项整治。打掉一批团伙，不能让那些霸势力和带有黑社会性质的势力在形成气候。二是信用环境。谈判之前，尽可能把问题考虑周全，签合同时要慎之又慎，一旦正式合同签定以后，一定不要反悔，哪怕是吃亏，也一定要按合同的约定办事，否则会在客商中造成负面影响。三是服务环境。目前的重点是落实已落户企业的服务专班，提高政府的办事效率。近期要在着力完善“三个中心”运转的基础之上，考虑并实施怎么建立和完善政府网站和市直各个部门的网页，怎样通过网络来监督部门的办事顺序和效率。

特别是对固定资产投资在5000万元以上的工业项目要实行重点督办，6要硬化考核措施。对工业项目。一季度一督办，半年一结账。如果半年没有项目的一是通报批评，二是谈话提醒，年底，评先一票否决。

（四）坚持推进城镇化战略不动摇。一是统筹城乡规划布局。各个乡镇新农村建设的规划要抓紧推进。二是通村公路建设。目前建设进度慢、质量也不尽人意。交通部分要加强检查督办。三是农村平安饮水要尽快启动。省里准备在下半年召开农村平安饮水工作会议，要争取主动，把各项基础工作做实。