市工商系统党风廉政工作会议的讲话
这次市工商系统党风廉政工作会议是继市工商行政管理会议后的又一次重要会议。会议印发了全省系统党风廉政建设工作会议的有关材料。学东同志代表市局党组作了工作报告,我完全同意。市纪委常委、监察局副局长陈进献同志亲临指导我们的会议,还要作重要讲话,希望大家按照工作报告的安排和市纪委领导的要求,结合具体工作实际认真抓好落实,切实把今年的党风廉政建设和反腐败工作抓好,抓出成效。下面我再强调几点:
一、认真学习贯彻全国、全省工商系统党风廉政工作会议精神,切实把思想行动统一到反腐倡廉的重大决策部署上来
党风廉政建设和反腐败工作,事关党的执政地位,事关工商队伍执法形象。我们必须把思想和行动统一到中央反腐倡廉的重大决策上来,统一到全国、全省系统党风廉政工作的安排部署上来,深刻领会精神实质,准确把握指导思想,把总局、省局和市纪委的统一要求与各自的实际结合起来,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
从工商系统自身来看,随着近几年反腐倡廉工作力度的不断加大,特别是近两年来,全市系统通过深入开展纠正行业不正之风、队伍教育整顿、先进性教育活动以及加强反腐倡廉制度体系建设、加大案件查处力度等措施,各项工作取得了明显成效。但是,吃拿卡要、乱收乱罚、以权谋私、不依法行政、粗暴管理等问题依然存在,不作为、不廉洁及行业不正之风现象仍然时有发生。与此同时,随着依法治国的进一步实施、政府职能的进一步转变和社会法制观念的进一步增强,对工商行政管理机关依法行政的要求越来越高,对市场监管行为的约束越来越严,对工商部门严格、公正、文明执法的期望值也越来越高。这些都对我们工商系统的党风廉政建设提出的新要求,使我们的工作面临着新的挑战和考验。因此,我们必须从工商事业改革发展的高度,从提高履行市场监管能力的高度,从提高依法行政水平的高度,从提高服务经济社会发展的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作是工商行政管理系统贯彻落实科学发展观的需要,是履行维护社会主义市场经济秩序职能的需要,是维护好、实现好、发展好人民群众利益的基础,对此,我们要切实做到履行职能与党风廉政建设两手抓、两手硬、两促进。
二、认真开展党章教育活动,增强学习贯彻党章的自觉性和坚定性,进一步巩固先进性教育成果
最近,省工商局党组决定在全省工商系统广泛深入地开展为期三个月的以学习贯彻党章为核心内容的“廉洁执法、永葆先进性”主题教育活动。对此,各县局、甘州分局党组及市局机关党总支一定要高度重视,严格按照省、市局的安排部署,像抓先进性教育一样抓好这次主题教育活动,确保活动的广泛深入开展,务求在取得活动的实效上下功夫。
一是围绕坚定理想信念学习贯彻好党章。要继续巩固保持共产党员先进性教育成果,对照党章查找理想信念方面存在的问题,要认真组织广大党员干部学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述,引导广大党员牢记“八荣八耻”,坚持党的宗旨,增强党的观念,要把社会主义荣辱观教育与查找在党性党风、思想道德方面存在的突出问题结合起来,在深入整改上下功夫,完善相关制度,把践行“八荣八耻”的情况作为评价和使用干部的重要依据之一。各级领导干部要坚持从我做起,从点滴做起,学在前面、做在前面,自觉做学习、遵守、贯彻、维护党章的表率。
二是围绕加强道德修养学习贯彻好党章。要教育引导党员、干部特别是领导干部自觉加强道德修养,形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风气,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀,永葆共产党人的高风亮节。围绕党的宗旨、党员标准、党员义务、党的纪律,扎扎实实抓好党章教育。要积极组织党员学习党章原文,努力做到熟悉党章的总纲和条文,熟悉党章的主要内容和基本观点,掌握党章的精神实质,进一步强化党章意识和党员意识,加强道德修养。
三是围绕发展党内民主学习贯彻好党章。要进一步发展党内民主,坚持民主集中制,把督促党员履行义务与保障党员行使权利统一起来,把弘扬民主作风与健全民主机制统一起来,把扩大党内民主与维护党的集中统一起来,制定和实施落实党内民主的具体措施,推行党务公开,健全党内议事和决策程序,认真贯彻党员权利保障条例,发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性。
四是围绕强化制约监督学习贯彻好党章。要进一步强化制约监督,不断完善党内监督制度,认真执行党章和党内有关法规,着力加强对领导干部行使权力进行全方位、全过程监督,加强对腐败多发易发部位和领域的监督,确保权力正确行使。要把学习贯彻党章与推进惩防体系建设相结合,各级机关要坚决贯彻落实惩防腐败体系《实施纲要》,以高度的政治责任感,把《实施纲要》学习好、贯彻好、落实好,坚决纠正损害群众利益的不正之风,加强对权力运行的制约和监督,教育广大干部树立执法为民的思想,围绕教育、制度、监督三个环节研究具体落实措施,扎扎实实抓好各项任务的落实。
五是围绕狠抓制度落实学习贯彻好党章。当前摆在我们面前的问题不是制度建立得不够,而是运用不好,执行不严,落实不够,以及一些不服从管理,破坏工作纪律,损公利己,粗暴管理,耍特权,损形象的行为还没有得到彻底解决。究其根本原因,就是有很多制度被当作了摆设,挂在墙上,写在纸上,而没有完全真正落实在干部职工的具体行动上。因此,要加强以党章为核心的党内规章制度体系建设,着力提高规章制度的科学性、系统性、权威性,做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。
三、认真贯彻执政为民的要求,切实解决损害群众利益的突出问题
解决损害群众利益的突出问题,是今年党风廉政建设的一个工作重点。一方面,从工商机关自身来讲,尽管通过队伍教育整顿,广大干部执法形象不断改善,党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。但仍然不同程度地存在着一些影响工商执法形象、损害群众利益的不正之风和腐败现象。主要表现是,行政处罚、行政收费、行政审批环节中存在的违规收费、滥施处罚、吃拿卡要、粗暴管理和推诿扯皮等现象;也不同程度存在执法腐败、执法争利、执法扰民、执法随意、行政不作为和失职渎职等行为。这些问题的存在严重影响了执法形象,制约了市场监管效能的发挥。另一方面,从我们履行工作职责的角度来看,整治市场经济秩序的任务还很艰巨,市场信用缺失也比较突出,如制假售假、违法广告、假冒商标及侵犯知识产权、传销及变相传销、商业欺诈、行业垄断、不正当竞争、商业贿赂等行为。特别是还
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会员免费查看(三)加强纪检干部队伍建设。纪检监察部门是协助党组抓好党风廉政建设的专门部门。各县局、甘州分局要适应新形势的要求,按照“三个代表”重要思想的要求,进一步加强纪检监察部门和干部队伍建设,健全纪检监察工作机构,充实纪检监察队伍。当前,全市系统纪检监察干部要积极参加“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,按照党章要求,紧密联系岗位实际,转变工作作风,改进工作方式和方法,认真研究和探索新形势下工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作的特点和规律,提高工作本领,坚持原则、敢于碰硬、依法办事、秉公办事、保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,树立可亲、可信、可敬的形象。
同志们:
200x年工商行政管理系统党风廉政建设和反腐败工作任务已经明确,关键是要狠抓落实,让我们齐心协力,真抓实干,切实把国家工商总局和全省工商系统党风廉政工作会议精神贯彻好、落实好,把我市工商系统的惩治和惩防腐败体系建设好,努力开创全市系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面。