《泰安市委书记王云鹏在全市招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会上的讲话》

泰安市委书记王云鹏在全市招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会上的讲话

在全市招商引资和项目建设检查考核暨突破园区转型发展实现新旧动能转换大会上的讲话

泰安市委书记王云鹏

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实省委、省政府关于实施新旧动能转换重大工程的决策部署，检查考核今年以来全市招商引资和项目建设情况，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，坚定不移抓好招商引资和项目建设，突破园区转型发展，加快新旧动能转换，努力打开泰安发展新通道。

从1号开始，我们用4天时间，现场观摩了各县市区、泰安高新区、泰山景区、泰安旅游经济开发区的招商引资和项目建设情况。刚才，又听取了五个指挥部的工作汇报。总的感到，今年以来，全市各级各部门认真贯彻落实市第十一次党代会、科学发展暨招商引资和项目建设大会精神，围绕新目标、新任务，完善思路，强化措施，凝心聚力，狠抓落实，全市招商引资和项目建设工作取得了新进展、新成效。一是体制机制进一步完善。招商引资和重点项目建设的领导机构、工作机构调整后，各指挥部直接负责本领域招商引资和项目建设的推进工作，工作的指向、打法、要求更加明确具体，工作的针对性实效性也有了进一步的增强。二是理念思路不断创新。各级不断深化对新形势下招商引资和项目建设方向性规律性的认识，紧紧围绕培育新动能、增创新优势抓招商、上项目，更加突出实体经济项目，更加突出“三强”企业培育壮大，更加注重产业转型升级，工作水平和项目质量有了新的提升。三是精神状态越来越好。市县新一届领导班子到位后，既传承优良传统，又展现出新的风貌，工作积极性、主动性都非常高，抓招商上项目的办法多，措施有力，成效明显。一路上切实感受到大家务实创新、干事创业的责任担当，你追我赶、积极向上的浓厚氛围。要把这种良好的精神状态保持下去，进一步坚定信心、振奋精神，乘势而上、狠抓落实，力争各县市区、各行业领域的招商引资和项目建设再上新台阶。

前段时间，省委、省政府决定把新旧动能转换作为全省经济社会发展的突破性工作，召开了全省新旧动能转换重大工程启动工作电视会议，并相继推出一系列战略举措。市委、市政府认为，落实省委、省政府决策部署，加快泰安新旧动能转换，必须把突破园区转型发展作为主要载体，把继续推进招商引资和项目建设作为主要支撑，努力推动泰安经济实现新的更大发展。下面，根据市委、市政府研究的意见，我讲三个方面问题。

一、充分认识加快新旧动能转换的重大意义

加快新旧动能转换是推动经济转型升级的重要途径，也是深化供给侧结构性改革的重要着力点。全市各级各部门要从战略和全局的高度，深刻认识加快新旧动能转换的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。

（一）加快新旧动能转换，是新常态下推动经济持续健康发展的战略举措。经济发展进入新常态，不仅意味着增长速度由高速向中高速换挡，更意味着发展动能必然发生转换和调整。早在2015年，国家就高度关注并着手部署新旧动能转换工作。在最近两年的中央经济工作会、全国“两会”和一系列重要专题会议上，对加快新旧动能转换连续作了强调。今年初，国务院专门出台了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》。现在从全国、全省到各个地方，都越来越明显地感受到，随着经济发展新常态逐步深入，一些长期积累的结构性矛盾日益凸显，依靠劳动力、土地、资源等要素为支撑的传统发展模式已难以为继，而以新技术、新产业、新业态、新模式为核心，以知识、技术、数据等新生产要素为支撑的经济发展新动能正在快速崛起，并逐渐成为引领发展的主导力量。在新旧动能转换问题上，现在不是要不要转的问题，而是转得快不快、好不好的问题。我们必须进一步增强紧迫感，顺应大势、主动作为，在加快新旧动能转换上下功夫、出实招，加快培育新动能，改造提升旧动能，形成新的增长动力源，推动泰安经济在转型升级中保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

（二）加快新旧动能转换，是省委、省政府推动山东由大到强战略性转变的重大决策。刘家义书记和龚正省长前段时间对全省经济社会发展经过调研思考，提出了许多非常重要的意见。总的认为，近年来山东经济社会发展取得了显著成绩，但是经济大而不强，面临的困难和矛盾不少，要解决这些问题，关键是怎么样过好新旧动能转换这个坎。为此，省委、省政府决定把加快新旧动能转换作为全省经济社会发展的突破性工作，作为供给侧结构性改革的重大举措，并提出建设泛济青烟新旧动能转换综合试验区。应当说，这是省委、省政府总揽全局、深谋远虑、审时度势作出的重大战略决策，非常符合山东实际，而且正当其时，抓住了当前全省改革发展的“牛鼻子”，必将对我省实现凤凰涅槃、由大到强产生重大而深远的影响。4月19日至21日，李克强总理来山东考察时，省委、省政府就此作了专题汇报，总理给予了充分肯定，并表示将全力支持，希望山东在新旧动能转换方面发挥关键作用，为巩固全国经济稳中向好势头提供重要支撑。24日，刘家义书记主持召开了两次省委常委会议，龚正省长27日主持召开了省政府党组会议，研究贯彻落实的具体措施。紧接着28日，省里召开了实施新旧动能转换重大工程启动工作电视会议，对有关工作进行了安排部署。这充分体现了省委、省政府加快发展的信心决心和强烈的使命担当。对泰安来说，加快新旧动能转换，既是实现转型发展、跨越发展的重大历史机遇，也是重大政治责任。我们一定要增强敏锐性，及时抓住和切实用好这个难得的机遇，先行一步，借势发力，做好新旧动能转换这篇大文章，为全省发展大局作出应有的贡献。

（三）加快新旧动能转换，是践行新理念、增创新优势、建设新泰安的必然要求。改革开放特别是进入新世纪以来，我市经济在较长时期内实现了高速增长，经济发展的质量和效益也有了很大提高。但是与省内外先进市相比，在经济总量、发展质量上还存在明显的差距。国家统计局公布的2016年全国gdp百强市排名，我市列第55位，在全省15个入围市中列第9位。同时，结构性矛盾日益凸显，发展中还有一些短板和薄弱环节。比如，传统产业比重较大，科技创新能力不够强，优势发挥还不充分，资源、环境等对发展的瓶颈制约越来越明显，等等。今后五年是泰安转型发展、爬坡过坎的关键时期。市第十一次党代会确立了“践行新理念、增创新优势、建设新泰安”的新目标、新任务。我们要顺利实现党代会确定的各项目标任务，全面提高经济发展的质量和效益，缩小与省内外先进市的差距，困难和压力不小，任务艰巨而繁重，唯有“华山一条路”，就是向实施新旧动能转换重大工程聚焦发力，在加快新旧动能转换上求突破。全市各级各部门一定要把思想和行动统一到省委、省政府的重大决策部署上来，科学谋划、扎实工作，加快新旧动能转换，努力增创泰安发展新优势。

三要强化学习研究。实施新旧动能转换重大工程，是一件大事、新事。各级各部门要站在全市长远发展的高度，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署，提高政治站位，提升发展境界，切实把这项工作研究明白，把相关政策研究透彻。加强与国家和省有关方面的沟通联系，及时掌握工作动态，搞好重大政策、重点项目的对接申报，加大对上争取力度，努力实现借力发展。坚持问题导向，组织开展深度调查研究，为本地、本领域、本系统、本行业新旧动能转换精准把脉，提出有特色、可操作的思路举措。

四要强化考核奖惩。省里将研究制定新旧动能转换考核办法，建立完善工作激励和问责机制。我们要结合泰安实际，健全完善以促进新旧动能转换为核心导向的经济工作考核评价体系，发挥好考核的“指挥棒”作用。更加注重调动各方面干事创业积极性，认真落实“三个区分开来”，建立完善容错纠错激励机制。市委、市政府进一步明确，将鼓励支持各县市区、各类园区和市直各部门，在推动新旧动能转换上积极实践、大胆探索、敢于争先，为担当者担当，为干事者撑腰，切实调动全市上下各方面的积极性、创造性。

同志们，突破园区转型发展、实现新旧动能转换任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要迅速行动起来，振奋精神、坚定信心，抢抓机遇、积极作为，为建设富裕文明幸福新泰安作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开。