《崔书记在全区招商引资推进大会上的讲话》

崔书记在全区招商引资推进大会上的讲话

（2012年4月6日）

今天，区委、区政府专题召开招商引资推进会，这是继1月份全区“深化三服务、夺取开门红”暨招商引资、项目推进动员大会以来召开的一次非常重要的招商引资工作会议。会议的主要目的是，总结一季度招商引资工作，分析形势，研究对策，落实责任，号召全区上下以更大的热情投入到招商引资工作中来，迅速掀起全区招商引资的新热潮，争取招商引资工作取得新的成果。下面，我就如何推进全区招商引资工作讲三个方面的问题。

一、招商引资理念要有新提升

当前，我区经济既面临强产业、扩总量的任务，又面临调结构、转方式的压力。招商工作必须从这一现状出发，以做大做强优势产业链为突破口，加大招商力度，壮大产业规模，促进产业升级。在招商引资理念和思路上，要由单一注重工业领域的招商向兼顾工业、现代服务业、文化旅游和现代农业招商统筹转变；由单个传统企业项目招商向注重产业链、产业集群和新兴产业招商转变；由单纯引进资金项目向引进资金、人才、技术和管理相结合转变。按照差异化发展的战略，重点围绕我区环保、光电、现代物流、农副产品加工交易等主导产业实施选择性招商。

首先，要有开放的胸怀。要进一步转变思想观念，营造开放氛围，让开放成为我们的思维方式，让开放成为我们的工作方法。现在，仍然还有些人觉得招商引资、把别人请进来，就是分我们的蛋糕，挖我们的财富。这种落后的思想观念必须坚决摒弃。实现转型发展、跨越发展，必须以开放的胸怀、主动的姿态，积极走出去，引进项目、引进技术、引进资金、引进人才。通过全方位引进，让一个新的生产要

1素同原有的其它要素之间发生互动关系，才能实现资源升值增值。如果不引进新的要素，资源放在那里是什么就还是什么，根本不会增值的，甚至是没有价值。所以，我们要抱着欢迎别人来发财的心态，让投资者发了财，我们的经济社会才能有发展，最终实现互利双赢。引进既要瞄准世界500强，也要加强与央企、省属大企业的合作，充分发挥他们在加快我区产业结构调整和城市化进程中的作用，实现互促互动，你中有我，我中有你，融合式发展。

其次，要有开阔的视野。市场经济就是发挥市场在资源配置中的基础性作用，这是市场经济的基本理论。配置资源的空间越大，市场机制发挥得越充分，配置的效率也就越高。有多大的坐标才能做多大的设计。如果我们连空间的想象力都没有，只是就眼前说眼前，也就只能在眼前的地盘里打圈圈。要实现跨越发展，必须要以宽广视野延长发展半径，融入区域发展的大格局中。一方面要加强与珠三角、环渤海等经济圈的经济合作交流，把自己放到长三角城市群的腹地来谋划；另一方面还要通过引进北京碧水源、万邦达、厦门三维丝等大集团，积极承接产业转移，推动我区与各经济增长极间的经济、文化等诸领域的合作交流，促进经济区域联动与融合发展。

第三，要有开拓的精神。我们现在谈项目已经形成了一种思维惯式，只会围绕资源谈项目，就项目谈项目。其实我们现在更需要开拓创新意识，为长远打算，善谈非资源项目。在中东，以色列是没有资源的国家，在沙漠建国，甚至连水资源都没有，但他们却成为中东最具有竞争力的国家，是全世界农业滴灌技术和农业蔬菜育种最先进的地区。浙江是人均耕地最少的省份，现在却是民营企业最先进、最有竞争实力的地区。这就是倒逼机制、绝处逢生。实现转型跨越发展，必须进一步坚定信心，开拓创新，借用外力、借用外资、借用外智，进行大规模的招商引资、大范围的市场化运作、大动作的对外开放，

2以企引企，以资引资，以商招商，引进大企业、大项目，为经济起飞提供强劲支撑。

二、项目策划设计要有新创意

做好项目策划，首先是要会创意。现在谈项目的主力虽是企业家，但是政府部门要有主动策划项目的意识，为企业的招商引资营造一个前提，企业就可以用这个概念去招商引资，推进产业的集聚，使专业化程度进一步提升。比如，我们就是要提出以菲达为依托，打造环保设备制造产业集群。政府部门不仅要提高对项目策划的认识，自身也要有创意策划的能力。其次是要借外力。我们知识再多，视野再开阔，总有自己的局限，必须借用别人的智慧和力量来实现亭湖的发展。经济社会发展都是一个创意的过程，市区建设要请别人来规划，产业的发展要请专家学者来设计，招商引资和项目策划同样也要请别人来设计。第三是重实效。我了解，有的地方招商引资，就是到一个地方呆上两三天，谈了项目，照了相、签了约，该走的程序都走到了，表面上看着轰轰烈烈，其实进来出去都是自己人，自己搭台，自己唱戏，自己看戏，这种招商其实就是花钱赚了个吆喝。如果没有前期良好的项目策划、创意、论证对接，那就是讲形式，图热闹、搞作秀。因此，以后要少搞热门的、大型的推介活动，多搞小型的、有针对性的招商活动，即使参加、举办招商活动也要有明确的目标任务，充分做好宣传推介、前期对接、项目洽谈的准备工作，全面掌握了解招商对象的投资意向、发展方向，有针对性和说服力地介绍我区的投资环境，解答投资者关心的问题，力求把工作做细做实，收到实实在在的效果。

三、招商引资方式要有新途径

招商方式是招商成功的关键一环，我们在以定点式招商、跟进式招商、持续式招商为基本方法的同时，要按照“高频率、多批次、专业化、小分队”的方法，变坐等客商为以会招商、以企招商、以商招

3商等，开展产业链招商、园区招商、小分队招商、网上招商、代理招商。总结摸索多种招商新方式，实现招商引资由政府主导型向市场主导型转变。要突破传统方式，重点推进区域性定向招商、产业性专业招商、龙头企业带动集群化招商等模式，提高招商的目的性和针对性。

一要提倡专业化招商。招商越专业化，目的性越强，针对性也越强，对别人的感召力也越强。如果我们还是和别人一样突出经济优势、区位优势、资源优势，虽然这很必要，但是从现阶段来讲吸引力不大，关键是我们在产业方面要有基础，在人才方面要有专业队伍、项目推进有专业性的推介。先有充分的前期联络和感情投入，后续进入项目谈判才能提升效果。所以，招商引资先有人之间的沟通，然后推进信息的沟通，再而推进资金、项目、技术的落地。要根据我们既有的产业基础，精心设计好招商项目，搞好针对性的专业化招商。

二要开展区域性定向招商。就是瞄准一个地方，集中进行招商，全面承接产业转移。比如，昆山市现在是招商引资最活跃、发展最快的一个市区，采取的办法就是区域性的定向招商，先把台湾几家企业请到昆山，通过企业之间的配套关系吸引台湾其他企业过来落户，这就是昆山的经验。要组织专门力量，研究境外跨国公司和省外大企业、大集团特别是上市公司的发展动态及投资意向，选准目标，主动上门，加强联系，增强招商的针对性；要在发达省、市派驻小分队常驻招商。今年，我们将到北京、上海、日韩港台等地开展定向招商，要精心策划、悉心准备、认真做好前期工作。

9外，未经同级党委或政府批准，任何部门和单位不得进入企业乱检查，严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营。对合法经营、依法纳税的企业，在一定时期内有关部门应予免检。各地要进一步改善投资硬环境，为外来投资者创造良好的生产生活条件。全面加强政风建设，搞好政风评议，定期征求投资者对行政执法和管理部门的服务质量、工作效率、执法行为及政策落实情况的意见，并作为对单位目标考核的一项重要依据。积极推进行政综合执法，严格执法程序，更好地为投资者服务。我们过去常说，政府搭台，企业唱戏，我还要加一句叫金融弹琴，就是金融服务问题。要加强企业与银行之间沟通，保证信息畅通，充分发挥金融企业在项目规划建设层面的参与作用。同时，要提高对来我区投资企业的后期服务管理水平。完善外商投诉受理、协调、处理机制，区商务局统一负责外商投诉的受理、交办、协调和督查。区政府每季度召开一次在亭湖投资企业座谈会，每半年召开一次投资商投诉总结会，沟通情况，征求意见，协调问题，通报投诉处理结果。建立投资环境评估监测体系，定期评估监测投资环境，公开评估结果，限期加以解决，营造更加浓厚的亲商、安商、富商氛围。二要营造良好的社会环境。所有公务人员一定要把亭湖的发展与个人的事业、生活联系起来，想法设法为投资者服务、为项目建设开路。我们要通过全区上下的共同努力，使我们的社会服务成本低于周边地区，社会治安优于周边地区，生活环境好于周边地区，为投资者营造放心、安心、舒心的创业环境。三要营造良好的舆论环境。加大宣传力度，让全社会都能够充分认识招商引资和项目建设对晋城经济社会发展的重要意义，在全区上下普遍形成“四人”共识，即：介绍项目、介绍客商，帮助亭湖招商引资的是“恩人”，要感谢他、表彰他、奖励他；来亭湖投资发展的老板是“亲人”，要像对待亲人一样关心关怀他们；能打开招商引资局面的干部是“能人”，对招商引资成效显著的干部

10要旗帜鲜明地加以重用；影响招商引资环境的人是“罪人”，无论哪个部门、哪个人因为工作不到位，影响了外来投资，就会受到相应的处罚。在舆论上营造全社会关心招商引资、支持项目建设的良好氛围。

同志们，今天的项目决定明天的产业，今天的投资决定未来的发展。各地、各部门一定要树立强烈的机遇意识，把招商引资作为加快转型跨越发展的头等大事，作为一项永无止境的活力工程、全民工程、系统工程、智慧工程来抓，不断开创招商引资工作的新局面，为把亭湖建设成为“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城做出新的更大的贡献。