《在全市招商引资工作动员大会上的讲话》

在全市招商引资工作动员大会上的讲话

在全市招商引资动员大会上的讲话

市委书记梁卫国

这次全市优化环境、扩大开放、招商引资动员大会，是落实市委二届三次全体（扩大）会议和市人大、政协“两会”精神，推进宿州加快发展的重要会议。主要目的是，认真总结去年全市招商引资工作，安排部署今年任务，表彰先进，兑现奖励，对优化环境、扩大开放、招商引资工作进行再发动、再部署，动员全市上下进一步解放思想，振奋精神，加大力度，强化措施，打一场招商引资的攻坚战，努力实现全市招商引资的新突破。刚才，承沛同志作了很好的动员报告，全面总结了去年以来全市的招商引资工作，分析了面临的形势，并对当前和今后一个时期的工作进行了安排部署，具有很强的针对性、指导性和可操作性，我完全赞成，希望大家结合实际，认真抓好落实。会上，市委、市政府对在2004年度招商引资工作中做出突出贡献的先进单位、岗位目标管理优秀单位、行风标兵单位和人民满意的基层站所，进行了通报表彰，并就即将出台的三个重要文件进行了概要说明。这些都充分表明了市委、市政府强攻招商引资的鲜明导向和不可动摇的坚强决心。下面，就如何进一步抓好当前和今后一个时期的优化环境、扩大开放、招商引资工作，我再强调三点意见。

一、统一思想，坚定信心，继续把招商引资作为经济工作的重中之重抓紧抓好2004年，全市上下在市委、市政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观和中央宏观调控的决策部署，紧紧围绕发展第一要务，坚定不移地以大开放为主战略，以招商引资为重中之重，不断创新思路，拓宽渠道，强化措施，加大力度，优化环境、扩大开放、招商引资工作取得了显著成绩，有力推动了全市经济社会的快速发展。

总结一年来的招商引资工作，主要呈现四大特点。一是招商责任得以强化。市委、市政府坚持把招商引资作为经济工作的重中之重，实行招商引资目标责任制，出台了招商引资目标任务考核办法，对党政领导、部门和县区实行考评，严格兑现奖惩。同时建立了招商引资重大项目调度会议制度，对重点招商项目实行领导分工负责制，有力促进了招商引资工作的顺利开展。二是招商意识得以增强。通过反复动员、系列宣传，全社会的招商引资意识普遍增强，绝大部分单位克服了畏难情绪，出现了比、学、赶、超的局面。社会各界增强了对招商引资工作的了解，主动联系客商，宣传宿州的良好形象，形成了齐心协力抓招商的浓厚氛围。三是招商优势得以发挥。市委、市政府依托能源、农产品等资源优势，精装项目，大打资源招商牌，成为了我市招商引资工作的一大亮点。中国华电集团宿州电厂项目通过国家发改委核准顺利实施，丰原集团**万吨/年小麦综合加工等一批重大项目取得了突破性进展，必将为今后我市经济发展产生强大的推动作用。四是招商环境得以改善。通过学习贯彻四中全会精神和“双项活动”、“四增一树”活动的深入开展，各级干部素质明显提高，为经济发展服务的意识和本领明显增强，全市上下心齐、风正、气顺、劲足，干事创业、共谋发展的积极性空前高涨，为吸引投资者提供了有力保障；进一步加大基础设施建设力度，重点推进城市路网建设和美化亮化改造，改善人居环境、生产环境，增强了对外吸引力和感召力。

上述成绩来之不易，它是全市上下思想解放结出的丰硕成果，是社会各界的关心支持和积极参与的结果，更凝聚了招商引资责任单位和广大工作者的智慧和汗水。今天受表彰的先进单位就是我市招商引资工作中杰出代表，在此，我谨代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺并致以崇高的敬意。希望你们以表彰为动力，以荣誉为起点，再接再厉，再创佳绩；全市上下要以先进为榜样，心系发展，真抓实干，为推动全市招商引资工作实现新突破作出自己应有的贡献。

我市经济社会发展的实践证明，没有大开放、大招商，就没有今天的大发展、大跨越。市委、市政府坚持把招商引资作为经济工作的重中之重来抓，选准了全市经济发展的突破口，是符合宿州市情、振兴宿州经济的正确决策，并正在成为全市人民的自觉行动。我多次说过，宿州正处于负重奋进的爬坡阶段，加快发展的起步阶段，振兴宿州经济、实现宿州崛起任重道远。但只要我们选准了方向，并沿着这个方向坚定不移地走下去，不折腾，不反复，不动摇，我们就大有希望。通过招商引资加快工业化、城镇化和农业产业化进程，是我们建设新宿州必须长期坚持的发展战略。只要我们进一步解放思想、与时俱进，不断改进方式、优化环境，就能开创招商引资工作的新局面；只要我们全党动手、全民参与、落实责任、形成合力，就能取得招商引资的新成就。

在充分肯定招商引资工作成效的同时，我们也要清醒地看到我市招商引资工作中存在的问题和不足，主要表现在：一是思想观念的问题。解放思想就是要体现在坚持“发展是硬道理”和“三个有利于”的标准上，体现在“敢为人先，真抓实干”的行动上。这些道理，说起来大家都非常认同，但是，落实到具体工作中，就大不一样。现在有些同志，干工作怕负责任，上项目怕担风险，干事业缩手缩脚，缺乏敢想敢干的胆量和气魄，缺乏知难而进、勇挑重担的责任感和创业豪情。有些同志面对加强宏观调控，特别是地根紧缩的新形势，存在畏难情绪，在土地利用方面缺乏灵活多样、行之有效的应对之策和破解之法，影响了招商引资工作的成效。二是抓落实力度不大的问题。实现经济发展目标，关键是要做到“重点突出、措施有力、落实到位”的工作要求。但现在工作落实不到位、甚至不落实的问题仍然比较突出，以会议落实会议，以讲话落实讲话，工作作风飘浮、当太平官、清闲官的官僚作风仍然有市场。在招商引资和项目建设上缺乏盯住不放、攻坚克难、解决问题、推进实施的恒心和毅力；更有甚者自己不干，还对干工作的同志冷嘲热讽，评议论足。这些问题，说到底，是政治素质不高、责任心不强、缺乏敬业精神的表现。三是发展环境仍不宽松的问题。去年，市投诉中心在接到的投诉中，三分之一是反映“三乱”问题，反映执法不规范、工作态度差、效率低的也占了相当大的比例。同样是工作部门，有的主动降低门槛、积极服务，而有的却置市委、市政府三令五申于不顾，吃拿卡要、乱收费、乱罚款屡禁不止。四是招商项目整体质量不高的问题。项目基础工作相对滞后，大部分推介项目没有可行性研究报告，在推介引进项目中还普遍存在着科技含量不高、项目规模小、产业层次低、产业关联度不强等问题，对经济发展的拉动作用尚未显现出来。以上这些问题，必须引起全市上下的高度重视，在工作中认真加以解决。

今年是全面实现“十五”计划、超前谋划“十一五”发展承前启后的一年，更是树立和落实科学发展观、奋力推进宿州崛起、齐心协力构建和谐宿州的重要一年。总体上看，当前我市加快发展面临着比较有利的宏观环境。国内经济正处于新一轮增长周期的上升阶段，呼应中央提出的加速“中部崛起”的战略决策，省委、省政府发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召，并继续加大对皖北地区的扶持力度，我市加快发展具有极好的政策优势。更为重要的是，经过改革开放二十多年特别是近年来的建设和发展，我市已经迈入工业化加速推进的新阶段，发展的优势日益凸显，全市上下加快发展的愿望更加迫切，奋力崛起的氛围正在形成，这是我们做好工作的条件所在、潜力所在、信心所在。前不久召开的市委二届三次全体（扩大）会议和市“两会”，对今年的各项工作进行了动员和部署。实现既定的目标任务，需要全市上下的共同努力、艰苦奋斗。当前，面对加快发展的大好机遇，面对各地咄咄逼人的竞争态势，我们更应该清醒地认识到，我们面临的最大问题是发展不够，最紧迫的任务是加快发展。加快发展是我们全部工作的主题。全市各级各部门一定要从事关宿州发展大局的高度、事关全市人民群众切身利益的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性，切实增强招商引资的紧迫感、责任感

和使命感，解放思想，坚定信心，抢抓机遇，迎难而上，在全市上下大打一扬招商引资的攻坚战，以招商引资带动全市经济社会更快更好地发展。

二、突出重点，强化措施，努力实现招商引资新突破

扩大开放、招商引资是加快宿州发展的必由之路，是实现“两个跃升、一个崛起”奋斗目标的重要保证。面对当前激烈的竞争形势和严峻的发展形势，我们必须要有寝食难安的忧患意识和时不我待的危机意识，真正把招商引资抓在手上，放在心上，落实到行动上，进一步突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现我市招商引资工作的新突破。当前，要突出抓好五个方面的工作。

第一，思想观念要再解放。思想是行动的先导。观念落后比经济落后更可怕。我们与先进地区的差距，表面上看是经济实力的差距，但根本上是思想观念的差距，在于想不想干、敢不敢干、会不会干，在于气魄、胆量和办法。要想实现跨越式发展，必须实现思想观念的跨越；要在经济上赶超先进地区，首先要在精神状态上赶超先进地区。全市上下必须进一步解放思想、更新观念、形成共识，始终保持奋发有为的精神状态，始终发扬雷厉风行的务实作风，胆子再大一些，办法再多一些，步伐再快一些，抢抓机遇，开拓进取，锲而不舍地抓好招商引资工作。领导干部的思想解放要体现在超前决策、善抓机遇、大胆创新上，要坚持从实际出发，注重实效的原则，不怨天，不尤人，坚定信心，知难而进，扬长避短，趋利避害，创造性地开展工作，坚决突破“瓶颈”制约，保证招商引资任务的完成。部门基层干部的思想解放要体现在改进作风、完善服务上，要敢于冲破不合时宜的条条框框的束缚，一切以全局利益为重，一切为发展开绿灯，真正做到部门利益服从全局利益，当前利益服从长远利益。要在全社会大力倡导敢闯敢试、敢冒风险、敢为人先的精神，营造鼓励创业、包容失误的氛围，形成上下同心、左右同步、一门心思谋发展的强大合力，全力构筑经济社会发展新的思想平台。只有这样，我们的事业才会前进，也只有这样，宿州才有希望。

效。各地各部门务必要保持过硬的工作作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，盯住不放，全力以赴打好每一场战役。要迎难而上，善于攻关，力争每年都能攻克几个难关，干成几件大事。三是作风必须要细。务必保持严谨细致的工作作风，切忌大而化之，不了了之。在工作部署上，要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对措施谋划得更周到一些，不能因一时疏忽而造成全局被动。四是作风必须要严。要严格履行规章制度，进一步加大检查督办力度，继续实行招商引资一月一通报、一季一调度、半年一督查。要按照任务完成情况，严格兑现奖惩措施，对招商引资工作中成绩突出的单位，要优先给予评先树优；对贡献大的个人，在安排使用上要优先考虑；对完不成招商引资任务的单位，“一把手”要离岗招商，并给予单位应有的处罚。

第四，统筹安排，确保共产党员先进性教育活动和经济工作两不误、两促进。目前，全市上下正在深入开展保持共产党员先进性教育活动，我们要以开展好活动为动力，努力推动经济快速发展，社会全面进步。现在即将进入第二季度，各项工作任务都很繁重，各级各部门一定要统筹兼顾，合理安排，紧紧围绕全市经济发展来谋划、部署和推进先进性教育活动，以搞好先进性教育活动促进经济建设各项工作的落实，确保先进性教育活动和推动经济工作两不误、两促进。一要把先进性教育活动与营造良好的政治环境结合起来。通过先进性教育活动的开展，着力解决党员领导干部在思想上、工作上、作风上存在的不适应、不符合的问题，进一步端正党风，以党风的根本好转促进政风和社会风气的转变，在全市上下营造一个政通人和、共谋发展的政治环境。二要把先进性教育活动与优化经济发展环境结合起来。通过开展先进性教育活动，进一步解决影响我市投资环境的深层次问题，克服投资者反映强烈的各种不良现象，以投资和发展环境的根本改善，吸引投资者，开创新局面。三要把开展先进性教育活动与做好当前经济工作结合起来。各级各部门要坚决做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，坚决克服脱离经济工作搞先进性教育活动和借口工作忙而不认真抓先进性教育的行为。在活动部署上，要紧紧围绕经济建设和各项工作目标任务来安排、来开展；在活动指导上，要与经济建设和各项工作一同来考虑、来督促；在活动成果检验上，要把经济建设和各项工作的成绩作为检验先进性教育活动成效的重要方面来考察、来衡量。

加快发展离不开招商引资，富民强市寄希望于招商引资。今年以招商引资为统领的经济工作思路已经清晰，任务指标已经明确，要完成全年的目标任务，可以说时间紧、任务重、困难多、压力大。各级各部门一定要增强工作的责任感、紧迫感和荣辱感，进一步解放思想、坚定信心、强化措施、埋头苦干，努力实现招商引资工作的新突破，为实现“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标做出新的更大的贡献。