《推进新农村建设的几点思考》

推进新农村建设的几点思考

社会主义新农村建设是党中央全面建设小康社会的一项重大战略决策。新农村建设的发展主体是农民，受益主体也是农民。因此，新农村建设要立足农民所盼，尊重农民意愿，结合农村实际，扎实稳步推进。广大农民在新农村建设中想些什么。盼些什么。怎样从农民“盼点”中寻找工作“干点”。带着这些问题，抽样调查了3个村62个村民小组106户农民，主要采取问卷调查、走访座谈等形式，就如何推进新农村建设与基层干部群众进行交流和探讨，并提出一些初步建议。

一、广大农民对新农村建设有“五盼”从调查情况来看，99％的受访者知道中央建设社会主义新农村的重大决策，84％的受访者表示非常支持这一政策，乐意积极参与。新农村建设涉及内容很多，农民关注的程度各不一样，归纳起来，表现为“五盼”：

一盼持续增收早致富。“生产发展、生活宽裕”乃农民最盼。我镇地处经济欠发达地区，在新农村建设中，农民最关心的问题就是自己的钱袋子什么时候文秘杂烩网能鼓起来，因而对政府帮助农民增收有着更加热切的期盼。如何实现农民想富、盼富的愿望，单靠过去传统的生产方式，农民很难过上富裕生活。调查显示，由于村办企业少，农民致富门路窄，2008年家庭人均纯收入8000元以上的59户，占55.7%。还有4户处于2500元以下，属贫困户，占3.8%。收入主要来源除农业收入外，有77户来源于外出打工，占72.6%，而在本地乡村企业的只有14户，占13.2%。二盼基础设施快完善。我镇地处丘陵山区，虽然各级政府一直致力于加强农村基础设施建设，但种田难、行路难、吃水难的问题依然不同程度存在。主要表现在：未整理过的农田仍是“梯田”，田块面积小、水利设施差，不仅不利机器作业，而且增大种植成本；目前通往行政村部的道路都已铺设水泥路，但还有少数村民小组通村道路没有硬质化，农民进出依旧走泥土路，晴天一身灰，雨天一身泥；有16个村民小组还没通上自来水，农民吃水用水靠水井和露天水塘。调查中79人反映当前农村主要问题是基础设施不完善，生产成本高，占74.5%；69人最盼望解决的问题是基础设施建设，占65.7%。三盼生活环境再美化。每个人都渴望生活在绿、静、美、安的环境之中，农民也不例外。虽然现在不少农民翻建了楼房，本文来源：免费http：//wendang.freekaoyan.com改善了居住条件，实现了“小家”的美化，但是农村“大家”环境仍然存在脏、乱、差的状况。不少生活垃圾随处乱扔没有集中处理，有些河道河塘淤塞亟待疏浚，无害化卫生厕所比重不高，乱堆乱放现象时有发生，等等。因此，广大农民盼望政府从整治村容环境入手，多渠道增加对农村环境综合整治的投入，为广大农民群众建设一个适于劳动、宜于人居的绿色家园。调查中92.2%的人表示在新农村建设需要尽义务时会无条件接受，积极参加农村环境综合整治行动。四盼综合素质有提高。农民外出务工是家庭增收的主要途径，可由于缺www.乏先进科技知识，缺少新型实用技能，大多从事工地上拎桶子、工厂里扛袋子等苦力活，花的力气大，挣的收入少。调查中36.8%的人认为当前农民综合素质不高是农民致富的最大障碍，75.5%的人认为新农村建设首要应解决人才培养问题。他们热切盼望政府多免费组织开展农民技能培训，使其掌握一技之长，增加就业门路，提升择业竞争力。五盼社会保障跟得上。农民对新农村建设的期盼，既有完善基础设施建设的“硬件”渴望，又有完善社会保障制度的“软件”追求，他们盼望建立完善的医疗保险、养老保险、低保等社会保障制度，像城里人那样病有所医、老有所养，能分享社会进步成果。调查中每个受访者对社会保障制度表示满意或基本满意。每个村都建立了社区卫生服务站，农民不出村就可看病问医；全镇农民基本上都参加了新型农村合作医疗，参合率99%，看病费用可以得到一定比例的报销。低保户实现了应保尽保。特别是今年刚刚推出的新型农村养老保险，广大农民非常欢迎并踊跃投保。他们盼望进一步加大农村社会保障力度，弥合城乡社保、医保差距，扩大普及面，提高执行力，尽早实现城乡社保一体化。

（二）倾心服务，恪守为民之责。建设新农村的主体是农民，各级政府必须从实际出发，尊重农民的意愿，充分发挥农民主观能动性。每个领导干部必须牢固树立群众利益无小事的观念，用更多的时间深入群众、深入基层、深入实际，深入到问题多、困难多、矛盾多的地方，通过多种渠道和途径，了解群众在做什么、想什么，生产生活中还有什么困难需要解决，务求把“小事”办好，好事办实。要加大农业开发、土地整理的力度，完善农田水利设施，使种田旱涝保收。加快实现村组道路硬质化，有条件的修建水泥路，方便农民出行。结合我市正在实施的区域供水工程，让农民全部吃上用上干净卫生水。狠抓农村环境综合整治，落实清洁水源、清洁村庄、清洁生产和绿化造林等“三清一绿”重点任务，加强农村环境保护基础设施建设，认真做好农村河道清淤、卫生改厕、户用沼气等工作，倡导良好的生产生活方式，持续不断地改善农村生产、生活、生态环境。

（三）发展经济，善谋富民之策。发展生产是新农村建设的首要任务，促进农民持续增收是新农村建设的核心所在。新农村建设，就是要把富裕农民作为第一责任，围绕全面建设小康社会的目标，认真思考、深入研究加快发展的思路和措施，团结和带领广大群众走上全面小康的富裕之路。就我镇来看，要立足本地资源优势，以高效农业为依托，大力发展品牌农业和特色农业，拉长产业链条，提高农产品附加值，增加农民务农收入。针对农民综合素质偏低的状况，大力发展农村职业教育，提升农民外出务工择业竞争力，增加农民劳务收入；开展农业生产技术培训，提高农民种养技能，为“田园的守望者”拓展致富新路子。积极发展村户工业，切实兴办乡村企业，吸纳农村劳动力就地就近转移。积极扶持发展农业合作经济组织，通过政府职能部门纽带作用，抓好农业信息提供、农技成果的宣传推广等服务工作。

（四）关注民生，多办惠民之事。民生问题与广大人民群众的切身利益紧密相连，直接关系千家万户的幸福安康。民生所指，民心所向；民生所在，政之所行。各级政府必须不折不扣地落实党在农村的农业补贴、农机具购置补贴等各项惠农政策，逐步建立和完善各项惠农体系。要结合实际，开展形式多样的文化惠民、科技惠民、义诊惠民等活动，让群众切身感受到新农村建设带来的实惠。要进一步做好社会保障工作，广泛建立农民养老保险制度，不断完善农民大病医疗保险，严格执行农村最低生活保障制度，构筑起覆盖广大农村农民的城乡一体的社会保障体系。