晋城市委书记张茂才在招商引资和项目建设推进会上的讲话

2011年05月24日

同志们:

今年是“十二五”规划开局之年,又是市县乡三级党委换届之年,做好今年的招商引资和项目建设工作意义重大。我们必须一手抓换届配强班子,一手抓项目推进转型发展,这是全市工作的重中之重。

一是进一步增强紧迫感、责任感和使命感,统筹兼顾,搞好换届和抓好招商引资、项目建设工作,要像去年后半年抓招商引资和项目推进那样,加快推进招商引资和项目建设。项目是经济社会发展的载体,加快项目建设在经济社会发展中具有战略意义。去年全省“7·29”干部大会以来,全市掀起了项目建设的热潮,招商引资和项目建设工作整体形势很好。在很短时间内,全市签约项目63个,开工23个,亿元以上就有18个。但今年以来,这项工作有所松动,将近半年时间过去了,多数县区一个项目也没引回来。即使去年引来的项目,一些地方推进力度也不大,工程进展也不快。在全市招商引资暨项目推进大会上,我市出台了《关于加强招商引资和项目推进工作意见》,就是要表明市委市政府的一个态度:哪个地方不进行招商引资、不加快项目建设,哪个地方就没有出路;哪个地方不进行招商引资、不加快项目建设,哪个地方的干部就没有出路。同时希望从方向目标、政策措施、考核奖惩等方面,给全市各级各部门一个明确信号,给各级领导干部一个杠杠,让大家心里有个底,尽快行动起来。市委要求,在现有基础上,每个县(市、区)都要再引回1—2个亿元以上的大项目、好项目,每个乡镇都要引进落地至少一个1000万元以上的项目,每个领导干部都要有任务有担子。全市上下一定要树立“抓项目就是抓机遇、抓发展,就是抓转型、抓跨越”的思想,处理好项目建设和换届工作的关系,不因换届而影响招商引资,不因换届而贻误大上项目的良机,以一种强烈的政治责任感和干事创业的韧劲,确保项目加快启动、加快建设、早见成效。

二是认真分析招商引资和项目建设中存在问题和不足,千方百计加大力度迎头赶上。当前,我市的最大问题依然是项目储备不足,规模偏小,产业集中度不高。就今年情况,从重点工程安排盘子上看,项目总规模较小。安排的400项省市重点工程,无论是计划完成年度投资额,还是平均每项投资额,都低于全省平均水平;从争取上级资金项目来看,与我市发展速度不对称。争取上级资金规模小、数额少,争取到的上级扶持项目、上级资金达不到全省平均水平;从重点工程结构来看,缺乏大项目支撑。164项市重点工程中二产项目62项,说明我市在二产项目建设上还有很大空间;从项目推进速度来看,开工不足,手续办理和土地审批还比较滞后。前期推进不快,特别是需省和国家核准的难度大,说明我们工作力度不足。要找准存在的问题,找出解决的办法,必须主动走出去,开展针对性招商,通过引进规模更大、预期效益更好的项目,来为转型跨越发展提供支撑和后劲。因此,要继续加大招商力度,抓紧引进一两个世界500强和中国500强大企业、大集团、大项目,并且是高新技术、新兴产业项目,是符合国家产业政策的好项目,发挥大项目的带动引领作用。要继续鼓励支持本地涉煤企业发展旅游文化、农副产品加工和高新技术产业,扶持一批成长性好的中小企业加快上市融资步伐。

三是要围绕国家和省“十二五”规划大盘子,积极争取一些新项目、好项目。国家在宏观层面将山西综合能源基地包括晋北晋中晋东煤炭基地、山西综改试验区等列为“十二五”发展重点,

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区)、市直相关部门的一项重要内容,每月听取一次汇报,每季进行一次排队。四是继续实行重点工程现场观摩制度。每半年进行一次督查,一年进行一次观摩。今年各县(市、区)党代会、人代会之后,市里拟组织一次项目观摩检查活动,以前看过的项目一律不看,重点看新开工的项目、看科技含量高的项目、看对转型跨越发展有示范作用的项目。

七是突出优化服务和环境建设两大重点,积极为项目建设开辟“绿色通道”。坚决按照省委、省政府确定的“四位一体”原则,做好项目储备、签约、落地和建设的各个环节,全力推进项目建设工作健康有序进行。各相关部门要认真履行职责,开辟“绿色通道”,提供优质服务,急事要急办、特事要特办,切实提高办事效率和服务水平。新闻媒体要大力宣传项目建设中的先进单位、先进人物和典型事迹,在全市上下形成关心项目建设、支持项目建设、参与项目建设的浓厚氛围。要加大对项目建设的全过程监督管理工作力度。绝不允许向重点工程建设项目乱摊派、乱收费、乱集资,绝不允许干扰项目建设的行为发生,绝不允许出现劳民伤财的“半拉子”工程、“豆腐渣”工程和不切实际的形象工程、政绩工程。一切重点项目都要经得起实践、人民和历史的检验,建设成民心工程、惠民工程、德政工程。

只要我们坚定信心、抢抓机遇,求真务实、开拓创新,就一定能做好做足招商引资和项目建设这篇大文章,为促进开局之年的经济社会发展,为推动全市转型跨越发展作出新的更大的贡献。