《在全区“工业振兴工程”暨招商引资工作会议上的讲话[大全5篇]》

在全区“工业振兴工程”暨招商引资工作会议上的讲话[大全5篇]

在全市振兴工业经济工作会议上的讲话

党的十六大作出了“走新型工业化道路”的战略决策和部署。根据党的十六大精神，我市第四次党代会明确提出了“推进五化进程”的工作目标，其中首要任务就是大力推进新型工业化。近一个时期以来，特别是温家宝总理到辽宁考察工作，进一步提出了加快老工业基地调整改造的工作要求后，全省上下闻风而

动，迅速掀起抓工业热潮。佳木斯市委书记郭晓华到桦川、汤原等地调研时，反复强调要把发展的重点放在工业上。在全党抓经济、重点抓工业的新形势下，催生了我们这次全市振兴工业经济会议。我们要通过召开这次会议，深入贯彻落实党的十六大、省和佳木斯市一系列会议精神，认真研究全市工业经济发展面临的新形势，组织和动员全市上下积极投身于工业经济建设中，抢抓机遇，乘势而上，全面吹响振兴工业经济号角。根据富锦工业现有的基础和当前面临的形势，下面，我讲三个问题：

一、深化对工业在市域经济发展中所处地位和作用的认识，把工业放在重中之重的位置来抓

根据第四次党代会确定的率先全面建成小康社会的战略目标，我市到年，国内生产总值要达到个亿，比××年翻一番；到年，国内生产总值要达到亿，比××年翻两番。这就要求工业要大上，工业增加值到年和年必须达到亿和亿。工业起决定作用，前推一产，后拉三产，工业是经济工作的纲。党的十六大提出了“支持东北等老工业基地加快调整和改造”后，为我市工业发展创造了千载难逢的历史机遇。实现市党代会提出的率先全面建成小康社会的目标，薄弱差距在工业，出路和希望也在于工业。全市上下一定要认清形势，增强责任感和紧迫感，把工业放在重中之重的位置来抓，坚持一切工作围绕工业抓，加快推进新型工业化进程。

（一）要赶超全省经济强县（市），我们必须抓工业。近几年来，在几届班子、几级班子和全市上下的共同努力下，富锦工业经济摆脱了亏损下滑的被动局面。年规模以上工业实现了整体扭亏，并产生了较好的经济效益。年、年和××年规模以上工业利润分别实现万元、万元、万元，连续三年保持了整体增盈的态势。但是，我们必须清醒地看到，我市的工业刚刚处于恢复性增长时期，与全省经济强县（市）相比，我们的工业仍存在很大差距。××年我市第二产业增加值实现亿元，在全省各县（市）中排名第位，全市经济综合实力排全省位。

我市与经济强县（市）相比，发展不快的主要原因是工业发展慢。××年第二产业增加值排全省前名的市县分别是阿城市、尚志市、肇东市、双城市、呼兰县，县域综合实力前名的除呼兰县排第位外，阿城市、双城市、肇东市、尚志市都在其中，我们可以看出：凡是工业强的市（县），其综合实力也强。肇东市经济发展得益于市内有个工业大项目支撑其中超亿元项超，万元项。安达市也是典型的农业大市但它的发展主要依赖农产品加工业的拉动年安达市工业指标综合排名列绥化市第位。全省其他几个翻身的县市，都是靠大的工业项目带动。肇东靠的是金玉，双城靠的是雀巢，杜蒙靠的是伊利等乳品业。因此，我们要赶超全省经济强县（市）必须加快工业发展大力推进工业兴市战略，尽快把工业培育成为立市主导产业。

（二）要实现财政增收，由大县变强县，必须抓工业。经过几年的改革与发展，虽然全市规模以上工业实现整体扭亏，但对财政的贡献率并没有明显提高。年至××年税金分别实现万元、万元、万元、万元，农业税年实现万元××年费改税后农业税实现万元，剔除不可比因素，高出工业税收个百分点。年、××年个体工商税收分别实现，万元和万元，也略高于工业税收。这种多年徘徊的“三分天下”的税收格局，从客观上反映了我市一产不强、二产短腿、三产增长乏力的现实。大家知道，农业是相对稳定的产业，每年税收增长幅度不大。第三产业要大发展有个条件限制：城市规模要达到万人到万人以上。我市现有万城镇人口，发展第三产业短期内没有太大空间。因此，要增加财政收入，只有发展工业。从××年全省县域经济综合评价结果来看，第二产业增加值排在全省前名的阿城、呼兰、双城、肇东，其县（市）级一般预算收入也都排在全省前名，尤其是杜蒙，前些年是全省有名的贫困县，近两年靠搞奶业和小油田开发翻了身。通过招商引资引进的伊利集团现在投资已经达到个亿，财政收入已由年的万元，增长到××年的个亿。从中我们也可以看出：一个地区工业强，其财政收入就高。所以，从增加财政收入这个角度讲，我们也必须加快工业经济发展。

（三）要提高经济总体运行质量，增强可持续发展能力，必须抓工业。从农业上看，我市是以生产原粮为主的农业大市，种植业发达，加工业落后，尤其缺少农产品加工龙头的支撑。从工业上看，××年底，全市工业企业共户，其中国有（控股）企业户。正常生产经营活动企业户，停产、关停企业户。受多种因素制约，停产、关停的

企业启动无望，破产无门；部分生产经营型企业举步维艰，勉强维持开工生产；全市工业经济仅靠机械、电力、啤酒、制药等骨干企业支撑。而且，多数国有企业设备、工艺老化，初级产品多，深加工产品少，高附加值、高技术含量的产品比重偏低，发展后劲不足。从第三产业上看，服务业发展速度慢，没有发挥出三江平原区域性中心城市的优势。总体上，我市经济运行质量

并不高，整体素质还有待于进一步提升。从三次产业上来讲，没有第二产业的发展，没有工业的发展，农业不会上到一定的层次；没有第二产业的发展，没有工业的发展，第三产业也将失去它发展的基础。基于这种现实，我们必须抓好工业，一切要围绕工业抓。就农业来说，就是要跳出农业抓农业，围绕工业抓农业。通过抓龙头企业带动基地建设，推进产业化经营，扩大农村经济总量。第三产业和民营经济要围绕工业抓，重点发展为工业配套和服务的第三产业，支持民营企业以股份合作、租赁、收购等方式参与企业转制，推进国企改革。围绕工业抓招商引资，以企业招商为主体，储备一批新兴工业项目，广泛开展招商引资活动。按照“推进新型工业化”的目标，加快建立科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、能容纳众多劳动力就业的有实力的企业群体，打牢经济发展基础。

（四）要提高人民生活质量，促进各项事业发展，必须抓工业。当前，全市人民群众的生活质量亟待提高。一方面，人民群众收入低、就业难。××年我市农民人均纯收入列全省第位，城镇居民人均可支配收入列第位，与发达市县比存在很大差距。全市企业下岗职工已达，人，目前仍有，人没有实现再就业。另一方面，城市人居环境急需提升。近几年，我市城市建设虽然取得了很大进展，但与现代化城市相比，仍存在巨大差距。城市建设和社会事业发展急需资金，资金从哪里来。还是要发展工业。因此，我们要牢固树立“工业兴市、工业富市”思想，把工业放在重中之重来抓，切实增强工业对扩大就业、增加财力的拉动作用。要以推进新型工业化为目标，抓工业项目开发，建立节能节材型工业生产体系，推进科技进步；要加强传统产业的信息化改造，大力推广数字化、网络化技术，推动我市信息产业快速发展；要大上有利于教育、卫生、体育、文化等各项事业全面发展的工业项目，促进经济与社会协调发展。

二、明确我市工业的主导产业和主攻方向，大力培植立市骨干企业，实现工业跨越发展

（三）大力招商引资，挖掘和组织社会资源，加大投入。要全面振兴工业经济，必须保证必要的投入。当前，要运用市场化手段，加大招商引资力度，加快企业资本运营，加大对工业经济的投入，尤其是加大对重点骨干企业的投入。据初步测算，电力工业的发展至少投入个亿。在企业自身投入的基础上，争取国家开发银行、省电力公司和金融部门贷款投入，政府给予必要的支持。农产品加工的投入、种养以农民自筹和信贷投入为主，加工的投入就是要坚持政策投入扶龙头、改造企业壮龙头、对外招商引龙头，实现投入的多元化。一是盘活企业闲置资产增加投入。把关停企业现有的厂区、厂房和可利用的固定资产，通过市场化运作，投放到已明确的四大主导产业上来，实现资源优化重组。二是招商引资增加投入。采取走出去、请进来、政府搭台、企业唱戏多种形式，加大招商引资力度，借外力拉动工业经济发展。热电公司要加强与中泰凯马集团的合作，争取加入大集团，与大集团实现资金、技术和市场等方面的互补。三是向上争取资金增加投入。要积极争取国省在大项目上的资金投入。对已纳入国家和省立项批准的项目，要争取资金早日到位，尽快施工；对争取纳入计划的项目要继续做好工作，尽快争取立项，特别是国家支持东北老工业基地调整改造的项目，要尽最大努力去争取。四是争取国家商业银行贷款增加投入和化解不良资产。对产品技术含量高、市场前景好的企业，要争取银行贷款解决企业扩张和发展中的资金问题。按照打造信誉富锦的总体要求，开展各类市场经营主体信用等级评定工作。经济计划和粮食等企业主管部门要会同各金融机构、工商、两税及社会中介组织，建立各类信用咨询中心，组建信用担保公司。制定信用评定办法，使更多的企业获得金融部门的信贷支持。各金融机构要牢固树立地方发展我发展的思想，积极运用各项优惠政策调整信贷结构化解不良资产，大力支持地方工业经济发展，积极为重点企业和大项目建设投放信贷资金。

（四）加强企业管理，提高经济效益。管理是企业发展的永恒主题，企业发展离不开科学管理。一是加强企业内部管理。强化投入产出比较意识，加强经济成本核算，切实降低生产成本和管理费用。认真开展企业经济活动分析，总结经营管理方面的经验，找出经营运行中存在的问题，堵塞漏洞。建立科学的企业管理制度，加强对人、财、物和技术等生产经营要素的管理，做到制度规范、完善、严密、有效。加强安全生产管理，控制安全事故发生。二是加强国有资产管理。深入贯彻《企业国有资产管理暂行条例》，加强对改制企业的国有资产管理，防止国有资产流失，维护国家、集体和职工的共同利益。三是深化企业人事制度改革。探索新型的分配制度，建立激励机制，充分调动职工生产积极性，形成能上能下、能进能出、报酬能多能少的用人机制。

同志们，全市工业经济发展正面临着重大历史机遇。让我们在市委的正确领导下，认清形势，抢抓机遇，乘势而上，开拓进取，为振兴富锦工业经济，全力打造实业富锦、生态富锦、信誉富锦和文化富锦，贡献我们全部智慧和力量。