《在全市招商引资重点项目检查观摩会议上的讲话》

在全市招商引资重点项目检查观摩会议上的讲话

在全市招商引资工作会议上的讲话

易佳良

（2009年7月1日）

同志们：

今天，是建党88周年纪念日。首先，谨让我向在座各位党员，并通过你们向全市各级党组织、广大党务工作者及全体党员致以节日的问候。刚才，黄阳同志通报了前阶段招商引资情况，部署了下阶段工作，两个园区作了发言，有关市级领导站在全局的高度作了很好的讲话，其中不乏真知灼见，请招商部门认真研究吸纳，抓好贯彻落实。下面，我就全市的招商引资工作再讲三点意见。

一、认识要更加到位

今年前一阶段的招商工作，大家作出了巨大努力，在引进项目数量、实现到位资金、重大项目投产等方面取得了新的成绩。但客观地讲，还存在氛围不浓厚、发展不平衡、成效不明显等问题。这些问题的产生原因是多方面的，但我认为主要根源在于思想认识。对于当前发展而言，招商引资是推动经济发展的“第一菜单”，是增强发展后劲的主要动力，是拉动投资增长的重要途径，这一认识绝对不能有丝毫的动摇。

一是要正确认识招商引资与宏观形势的关系。当前，

1我市招商引资工作压力越来越大，不少同志把原因归结为受国际金融危机的影响，也有人认为这是由于政策不够优惠。这些认识有一定道理，但从更深层次来分析，都有失片面。不可否认，金融危机一定程度上导致了社会投资积极性降低，但我们更应该辩证地看到，这场危机也加快了发达国家、发达地区制造产业的转移，促进了各类资源和要素的重组。而对于政策问题，我们的态度一直十分明确，只要是好的项目，都可以一事一议，具体来谈。而且一些重大项目都是采取这种方式引进的。所以说，形势与政策不是主要原因。为什么面对同样的形势，有的地方招商引资却取得了显著成效。这说明我们招商引资的工作做得还不够，捕捉机遇的能力还有所欠缺。沧海横流，方显英雄本色。我们只有善于在逆势中抢抓机遇，储备项目，才能为新一轮发展夯实基础，蓄足能量。

二是要正确认识招商引资与区位优势的关系。区位是招商引资竞争中的重要因素，但绝不是唯一条件。与宁乡、望城相比，我们在区位上不占优势，但他们抓招商的那种钻劲和韧劲，更值得我们学习借鉴。从全市范围来看，一些区位并不占优的乡镇，今年的招商引资工作却做得风生水起，有声有色。由此可见，区位不是招商成败的决定因素，搞好招商引资工作的关键还在于人，在于我们干部的主观努力。没有区位优势，我们就要想

办法创造条件来弥补不足，就要用亲商富商的诚意来打动对方，就要靠一种坚持不懈的毅力来推动工作。我们也应该看到，随着四个收费站的取消，大浏、浏澧、长浏高速的相继开工建设，浏阳的区位正在逐步提升，广大客商投资浏阳的信心将更足。下半年，我们还要着重考虑实施“飞地招商”的战略，无论哪个乡镇引进项目，都可以按产业类别放在园区，计算招商任务，分享财税收入，以实现全市范围内的区位平等。

三是要正确认识招商引资与财源建设的关系。前一阶段，我市财税促收的压力较大，大家的主要精力都放在了实现“时间过半、任务过半”的这个目标上，在招商引资上投入的精力不多。有的干部甚至认为招商引资周期较长、见效较慢，不愿意投入大量精力。这是一种短视的行为。因为没有新的企业、新的项目，税收就是无源之水、无本之木。简而言之，抓招商就是抓根本，引项目就是引税源。全市各级特别是各乡镇要统筹兼顾推进工作，把招商引资作为贯彻中央“保增长、扩内需、调结构”的关键之举，作为加强财源建设的重要途径，放在心上、抓在手中、落到实处。

招商引资奖励政策的同时，把招商引资的成效与干部提拔挂钩。对为招商引资作出重大贡献的干部，不仅要重奖，而且还要重用。

三是要优化环境，提高效能。进一步优化招商引资环境，树立“让步”是为了“进步”的理念，只要是能促进浏阳发展的重大优质项目，都可以启动一事一议程序，在现有政策的基础上再作研究。要有“你投资我铺路”的胆量、“你赚钱我保护”的气量、“你有难题我帮助”的度量、“你发财我发展”的雅量，努力营造高效的政务环境、诚信的市场环境、公正的法治环境，真正实现政府、企业、社会等多方共赢的良好局面。对于服务态度不优、故意拖延审批甚至索拿卡要等破坏招商环境的人和事，发现一起查处一起，决不姑息手软。

同志们，招商引资工作事关全局，意义重大。各级各部门和广大干部群众，要以本次会议为契机，进一步提高认识，强化措施，狠抓落实，迅速在全市掀起招商引资的新高潮，为推动我市科学跨越、实现“两个富裕”作出新的更大贡献。