《在招商引资工作会议上的讲话》

在招商引资工作会议上的讲话

文章标题：在全县招商引资工作会议上的讲话

同志们：

这次全县招商引资工作会议是经县委、县政府研究决定召开的。这次会议也是贯彻落实全市经济工作会议精神的一次非常重要的会议。主要任务是：总结回顾2005年度全县招商引资工作，对2005年度招商引资工作引荐人进行表彰奖励，全面安排部署2006年招商引资工作。刚才，

县委、县政府对2005年度先进单位、招商引资引荐人进行了表彰奖励，希望受到表彰的同志要再接再厉，在新的一年争取更大的成绩。现在，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下几方面的问题。

一、2005年招商引资工作情况

2005年，全县共引进项目145个，招商引资实际到位资金18.3亿元。招商引资考核连续4年列全市第一名。回顾2005年的工作，主要有以下几点：

（一）措施落实到位，工作扎实开展。一是继续实施了“一把手工程”。工作调度到“一把手”，奖惩兑现到“一把手”。二是分解任务目标。在全县目标考核中，提高了招商引资工作的分值。三是兑现奖惩。改革奖励机制，确保招商引资引荐人奖金发放到位。四是强化调度，加强督促。坚持实行了月调度、季通报、半年观摩评比、年终奖惩兑现制度。

（二）环境不断优化，服务更加到位。一是加快工业园区建设。去年以来，新修园区道路20公里，使工业园区扩大了10平方公里，搭建起新的发展平台。二是在用电方面确保招商引资项目用电需求。三是对投资超过1000万元的招商项目，实行了县级领导分包制度。四是严厉打击强装强卸、欺行霸市等不法行为，去年处理强装强卸违法案件65起，处理违法人员53人，依法维护外商的合法权益。

（三）招商方式不断创新，招商活动频繁不断。一是小团组招商成效显著。2005年，县委、县政府先后组织了10余次小团组外出招商，先后分别赴浙江省温州、宁波、萧山、杭州、韩国等地招商，引进项目38个，合同引资额21.2亿元。二是网络招商走出路子。05年4月份，我们以聊城市网上经贸洽谈会为契机，实现了网络招商工作的新突破。自洽谈会开幕以来，网上洽谈1200余次，达成合作意向15个，外商来我县实地考察已达30余次。三是积极探索挂职招商，05年10月份，我们组织各乡镇乡镇长赴江苏省常州市武进区挂职两个月，进行蹲点式招商，既学习了外地的先进经验，同时对当地企业进行了广泛的调研和交流，建立了友谊，为今后招商引资工作的开展奠定了基础。

（四）招商成果显著，特点鲜明。一是项目投资规模大。2005年，引进投资额3000万元以上的重点招商项目15个，其中，过亿元的项目3个，完成投资额21.2亿元。二是项目建设速度快。“四百工程”200万吨氧化铝、华鲁制药二期1.2亿瓶大输液扩建、信乐味精5万吨味精、明达石油公司10万吨硫酸等招商项目均顺利实现了年初开工建设，年内竣工投产的目标。三是招商项目拉动作用强。招商引资重点项目的建设、投产促进了全县工业的快速发展。2005年，全县限额以上工业企业实现销售收入124.4亿元、利润11.1亿元、利税18.1亿元，分别增长73.5、51.

3、57.9。招商引资企业税收占全县工商税收的比例达到90以上。

二、找准差距，认清形势，增强做好招商引资工作的责任感

虽然，我县招商引资工作取得了一定的成绩，但是，必须看到我们存在的差距和不足。主要表现在：一是工作很不平衡。从全市的情况看，我们虽然取得了全市第一的位次，但这一成绩的取得，主要依赖于我县的大企业、大集团的招商引资。列全市前5名的乡镇我县只有一个，（振兴办事处，第五名），临清列全市前五名的乡镇有2个，并且我县第一名的乡镇与临清第一名的乡镇引资额相差6200多万元。列全市前30名的乡镇我县是6个，临清有7个。从全县总的情况看，招商引资工作乡镇好于部门，但乡镇之间差距也较大，有的超额完成了任务，有的乡镇没有完成分配的招商引资任务。二是发展环境还不宽松。主要表现在软环境建设上，“重招商，轻服务”的现象仍然不同程度的存在，亲商、安商、富商的氛围还不够浓厚。特别是一些部门，一些单位，在整个的经济发展中，服务效率比较低、比较差，也影响了外商的发展。有的部门和单位缺乏大局意识，重管理、轻服务，本位主义、部门利益严重。三是跟踪落实不够。一些单位存在有前热后冷、前紧后松、“虎头蛇尾”的现象；有的项目虽已有了意向、签了协议，但跟踪落实不够，最后不了了之。另外，政策落实还很不理想，有些部门对近年来上级和县里出台的一系列优惠扶持政策贯彻执行不力，该让的没有让，该减的没有减，该落实的没有落实。四是思想不够解放。在一些乡镇、部门和企业对招商引资工作还没有真正重视起来，工作责任感不强，压力感不大，功夫下得不够，招商办法不多。专业招商、委托招商、以商招商还没有完全走开路子，

特别是缺乏专业招商人才和队伍。部分领导干部特别是主要领导干部思想保守、观念落后，对这项工作的重要性和必要性认识不足。五是产品档次低，管理比较落后。我县大多数民营企业产品档次和科技含量较低，竞争力不强，开放度不高，在全国叫得响的名牌产品还很少。六是融资难的问题依然突出。规模较小的民营企业、普遍存有融资难、贷款难、担保难的问题。有的乡

镇和企业不注意疏通融资渠道，外地的资金引不来，本地的资金用不上。对以上这些问题，认真剖析原因，关键还是对招商引资工作的认识不深，思想落后，对当前的形势把握不准，对于发展经济工作的理念还理解不透。

我们必须清醒的认识到，在今后相当长的一个时期，保持较高的投入增长，这是我县加快工业化、城市化的必由之路，是不可逾越的发展阶段。而招商引资是确保实现较高投入的关键，没有招商引资的大发展，就没有茌平经济的跨越发展和率先崛起，就难以实现“十一五”的宏伟目标。同时大家要看到，在“十一五”期间，新一轮的竞争格局正在形成，国际资本、国内的产业正在进行转移和重组，目前招商的形势比任何时候都激烈，有许多的事例都可以说明这个问题，那么在这种情况下，我们招商引资的压力更大了，难度更大了，要求更高了。所以“十一五”期间，在招商引资我们的任务更重了，我们的要求更高了，压力也更大了。所以说，希望大家一定要清醒的认识到这样一种趋势，看到我们的差距，看到新一轮的竞争对我们的要求，进一步增强搞好招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感，紧紧把握战略机遇，充分发挥比较优势，创新方式，负重奋进。

三、把握原则，科学发展，提升招商引资质量

（二）严格考核奖惩。今年，市里修订了招商引资考核办法，考核的标准和要求不断提高，对乡镇只考核外来投资3000万元以上的项目，并且年底由市招商局牵头，工商、税务、审计、统计、监察等部门参加，成立招商考核联合小组，对外来投资项目进审查，这一考核办法的变化，将大大增加乡镇招商项目的验收难度，乡镇将面临更大的考验。根据这一变化，我们县里也加强了考核力度，重新修订了考核办法。另外对部门的考核办法也有所变化，今年只考核部门引进的实际项目和无偿资金，贷款不再计入招商引资任务，同时，避免各部门拆借项目、顶任务现象，督促各部门加大力度，真抓实干。年底，县委、县政府将认真落实奖惩措施，做到奖罚分明，充分调动全社会招商引资、促进发展的积极性。

（三）强化舆论宣传。市委、市政府确定，今年4月份为“招商引资宣传月”，宣传、招商部门要负责制定具体的宣传方案，对那些好的典型和招商引资引荐人、先进单位等，要加大宣传力度，通过宣传，提高全民招商意识和全民素质，进一步营造“亲商、安商、富商”的浓厚氛围。同时，今年县委、县政府计划在央视和发达地区的电视台、报刊、网站等做茌平的宣传广告，充分利用媒体工具宣传茌平的产业、产品优势，扩大影响和知名度。各级各部门也要加大招商引资和对外开放的宣传力度，积极地宣传推介茌平，提高茌平的知名度和吸引力。

同志们，今年是实施“十一五”规划的开局之年，实现这期间的宏伟目标，关键要有个良好的开端，招商引资工作作为我县今年乃至今后一个时期的一项重大战略任务，事关重大，责任重大。我们一定要开拓创新，扎实工作，把招商引资工作抓紧、做细、落实，努力开创招商引资工作新局面，为促进茌平更好更快发展做出新的更大贡献。