《剖析浙江的农业科技发展》

剖析浙江的农业科技发展

依靠科技解决“三农”问题，实现由传统农业向高技术农业转变的任务紧迫而艰巨。建设新农村科技支撑体系是贯彻落实科学发展观的要求，是实现新农村建设与科技紧密结合的有效方式，是着眼于统筹城乡发展、解决“三农”问题、造福农民群众而采取的一项重大举措，对全面建设农村小康社会、加快推进新农村建设具有重要意义。

一、浙江农业科技发展现状

1.加大力度，促进农业科技发展

在“十一五”期间，浙江省全面启动现代农业科技创新工程和现代农业科技推广工程，组织实施五大农业科技专项，构建新型农业与农村科技创新服务体系，加大农业科技政策创新和投资力度，做大十大涉农高科技产业，做强十大传统农业主导产业，做优粮食与远洋渔业两大战略性产业，科技进步对城乡统筹发展的现代农业和新农村建设的支撑作用日益增强，各项工作都取得明显成效。近几年，浙江省委省政府及有关部门高度重视农业和农村科技工作，制定了于加快农业科技进步的若干意见》等28个与农业和农村科技创新有关的政策文件，截止到2∞9年，共获国家科技部、省委省政府颁发的l3个全国或全省先进集体奖或优秀奖，组织实施备类农业和农村科技计划项目37s8项，投入科研经费2q4亿元。同时十分重视对农业科技人员的奖励，省政府设立浙江省农业科技成果转化推广奖。

2.着重技术，推动科技发展

早在2000年浙江省就开始着手布局，重点围绕种子种苗、农产品精深加工制造、农业生物技术、农业生物质新材料、现代农业装备与设施、蓝色（海洋）农业、林化产品制造、工厂化设施农业、农业信息技术、林业生态与新能源等1o个涉农高科技产业的培育，组织实施符合农业高新技术标准和条件的科研与成果转化项目2366项。据20o1——0。6年已经通过验收的997个项目绩效考评显示，累计投入科研经费36l2亿元，其中省级以上财政科研投入50l亿元，解决共性关键技术2164项，获专利1181个，制定技术标准534个，研发新产品（品种）1821个，项目执行期内实现农f或工业总产值145728亿元，利税8。22亿元。并通过项目带动和机制创新，用科研项目带动科技企业、产业集群和产业基地建设，用科技示范带动产业培育，据2（e）8年年底的不完全统计，l0个涉农高科技产业的总产值已经突破lo00亿元以上，其增加值占农业gdp的比重明显提高，为浙江省未来农业发展和产业结构调整打下了扎实基础和科技储备。

在“十一五”期间，从战略产业、主导产业和新兴产业3个层面，重点加强了事关国计民生、社会稳定的水稻、油菜、旱粮等粮油作物；产业基础和生产条件较好、发展潜力较大、竟争优势明显、对农民就业和增收作用明显的蔬菜、茶叶、果品、畜牧、水产、竹木、花卉、蚕桑、食用菌、中药材十大传统农业主导产业以及近几年刚刚兴起，对局部地方农民增收有重要影响的休闲农业、农（渔）家乐、观光渔业、森林旅游等新兴产业自主创新能力提升关键技术攻关、成果转化及产业化、示范与推广三条技术路线的集成，浙江省农业科技贡献率、农业科技成果转化率和农产品良种覆盖率分别达到6196、65％和94％，有力促进了浙江省高效生态现代农业特别是l0个传统农业主导产业的提升，lo个产业产值已占农业总产值70％以上；吸纳农民就业人数达l70。万人，占农村现有人口70％以上；每亩效益均达到15）（30元以上，就业劳动力人均收入都在3500元以上，对农民增收贡献较大，同时推动了浙江省茶叶、竹木、花卉苗木3大产业居全国第一，蚕茧丝绸跃居全国第二，海洋捕捞居全国之首，杭嘉湖平原成为全国三大淡水鱼养殖中心。

3.转换理念，推动“三维”农业建设

近年来，为适应现代农业和新农村建设发展需要，打破传统农业科技狭义的概念，浙江农业科技实现由“二维结构”向“三维结构”新型农业拓展；农业传统功能向现代多功能并存的未来农业拓展；传统农业产业向涉农高科技产业拓展；科技管理模式由传统研发项目向研发链、产业链和市场链三链整合产业链项目全程创新管理拓展。重点加快了农业科学研究方向与研究重点的调整，基本实现了从主要追求农产品产量增长向更加注重质量和效益提高、从主要突破动植物向微生物、农田向山地森林、陆地向海洋与空间方向转变；从主要以传统手工操作向现代农业装备与设施、农业现代化与智能化、农业生产与食品安全、农业传统功能与现代多功能并存的未来农业所需要的科技支撑条件转变态势，促进了浙江省60多个技术领域研发水平达到全国领先或部分国际领先水平，荣获省部级以上科技进步奖250项，其中国家科学技术奖2o多项。在“十一五”期间，组织实施了现代农村建设科技推广工程，重点开展科技特派员基层创业、科技成果转化与应用、科技富民强县、低收入农户结对帮扶和新农村建设科技示范（试点）5个科技促进行动，省和国家4年累计投入科研经费32个亿，实施科技成果转化推广项目1651项。为浙江农民脱贫致富和新农村建设作出了积极贡献。

二、科技发展，促进新农村建设

279项省科学技术奖中，企业独立承担或参与完成的有1.58项，占获奖项目总数的56.6％；其中企业为第一完成单位的有l03项，占获奖总数的369％。在国家奖获奖成果中，浙江省企业参与的产学研合作项目也占了大多数。说明企业的技术研发能力有了显著提高，企业的技术创新主体地位得到加强，以市场为导向、产学研紧密结合的开放型区域创新体系正在我省逐步形成。我省区域龙头企业在其中发挥了重要表率作用，如天通控股公司与电-74″q~大学合作、德力西集团公司与西安交通大学合作、华海药业公司与上海医药工业研究院合作的项目成果均获得了国家奖，取得了显著的经济效益。

3.基础理论研究取得新进展，原始创新能力明显提高

28项省一等奖项目中基础理论类7项，占2s％，大部分项目都是原创性的，研究处于国际领先水平，获得了国内外同行的充分肯定和高度评价。如浙江大学的杨德仁教授主持完成的“半导体准一维纳米结构”项目，在国际上率先制备出纳米硅管、硒管等新型半导体准一维纳米结构，实现了高质量纳米硅线及其阵列的可控制备，完善了其基于量子效应的拉曼光谱理论，并在国际重要学术干u物上发表sci论文8s篇，获国家发明专利授权lo项。