对县级工商部门建设信用工商的几点思考
今年，国家工商总局把“加快企业信用分类监管步伐，努力实现对企业的动态管理”作为工作重点。基层县级工商局作为市场监管和行政执法的一线重要职能部门，是全县企业信用建设的倡导者、组织者和推进者，其自身信用度将直接影响到企业的信用认可度，影响到党和政府在人民群众中的形象。我认为，工商机关既是社会信用体系的管理者和维护者，又是示范者和实践者，加强自身信用建设，打造信用工商，建设一支党和群众信赖的过硬执法队伍显得尤为重要。
一、当前工商信用建设中存在的问题
近年来，随着一轮轮作风纪律、队伍教育等整顿活动的开展和深化，工商系统队伍的亲和力、公信力有了明显提升，但存在的问题也不少，主要表现在：
（1）少数干部信用意识淡薄。随着市场经济体制的逐步完善，工商部门为适应新的监管方式，完善和修订了大量的法律法规规章。对这些，一部分工商干部感到十分生疏。有的行政观念淡薄，执法手段僵硬，缺乏引导。特别是，基层一线执法人员不善于做管理对象的交流沟通工作，缺乏对经营违法行为合法性的有效引导，导致不能严格履行政务承诺，导致执法不公、粗暴执法等现象时有发生。
（2）失信行为时有发生。国家总局和省、市三级“禁令”明确作出了不准乱收费、乱罚款，不准徇私枉法、野蛮执法等规定，但为了一些地方为了完成经济指标，时不时地发生违规越线的现象。个别人甚至吃拿卡要、执法不公不廉。这些现象，有些属于少数个别，但影响极坏，严重地损害了工商部门在群众中的声誉和形象。
（3）监督制约不到位。一是信用制度不健全。有的制度是建立了，但缺乏针对性、实效性和操作性，对具体的违规行为缺乏有效的整治手段；二是缺乏制度落实的有效措施，没有做到用制度管人、按制度办事。有的形同虚设，出现了制度越来越多，问题也越来越多的怪圈。三是监督措施不完善，监督执行到位难。由于都在一个单位工作，在执行制度上，大多是碍于情面从轻、从宽处理，不能严格依照规章制度办事，在执行上大打折扣，影响了制度的严肃性。特别是，对领导干部监督的力度不够，惩戒失信行为不力，导致制度失信于人。
二、推进队伍信用建设的几点想法：
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会员免费查看（三）在落实上下功夫，落实责任追究。通过一套严格的管理制度，对单位、个人的信用情况进行细化量化考评打分，建立考评落实体系。对违反规定的，予以惩戒，防止失信行为发生。
一是加强组织领导。要健全完善领导工作机制，真正做到“一把手”局长负总责，分管领导各负其责，有关股（室）齐抓共管的工作格局。建立诚信工作考核机制，强化对此项工作的领导、指导、检查和考核。二是定期对单位、个人的遵守信用情况进行考核。主要包括队伍建设、内务管理、监管执法等内容。重点对个人，侧重于考核履行岗位职责的工作表现以及个人信用表现情况。可采取自述自评、领导讲评、群众内部评议、社会评议等多种方式，把考核信用情况的结果与公务员年终考评、奖金发放、晋级晋升有机结合，对信用度高、表现突出的，给予表扬奖励。三是严格实施责任追究制度。根据考核结果，对基层分局、股室及个人的失信行为，视其情节轻重，可以从政治责任、行政责任、法律责任、党风廉政建设责任等方面实施追究，坚持依法依纪惩戒失信行为，督促单位及个人诚信自律。
（四）在服务发展上下功夫，用工作实绩来树立工商信用形象。带一支过硬的执法队伍的目的，就是为了管好社会主义大市场，更好地服务于地方经济发展。当前，发展地方经济是执政兴国的第一要务。就工商而言，无论是把好市场主体关，还是市场监管、行政执法，其根本目的就是为了促进经济发展。因此，我们要自觉地把服务地方经济发展，作为工商干部最根本的职业道德要求。在全系统进一步强化监管为服务发展的理念，把握监管工作着力点，创新开展工作，牢固树立服务地方经济、服务人民、服务发展的思想，寓服务于市场管理、行政执法和履行工商职能的整个过程。在执法过程中，讲求管理和服务的方式方法。做到既注重执法的严肃性和统一性，又讲求以人为本的服务亲和力，不断提高工商行政管理机关的亲和力、公信力。从而树立工商良好的诚信形象，为服务地方经济发展再创新绩。