新常态下招商引资工作的新思考
当前我国进入经济发展新常态,经济处于从高速到中高速的增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期三期叠加的新常态。招商引资形势已然发生重大变化,传统招商方法效果式微,旧有招商思路亟待调整,谁调整得快,谁调整得好,谁就能在新的经济起跑线上赢得先机。
一、适应新常态切实转换新思维。
1、新常态并不排斥招商引资。多年的经济工作实践表明,招商引资是快速做大县域经济总量、推动经济增长、促进产业结构优化、做大财政蛋糕的有效办法。新常态下,中央强调了挤出水分的中高速增长,因而不排斥经济增长,强调了培育新增长点,因而不排斥上新项目,强调了调整产业结构,因而不排斥优化夯实产业基础。我县要完成年度经济工作目标,同时破解南陵经济总量小、产业结构不优、财政实力不强等问题,招商引资依然是务实有效的手段之一。
随着我县立体交通体系的建立,境内会有1条高铁,2条高速,2条国道,2条省道。京福高铁(北京-合肥-福州)于2015年7月将全线开通,
3.5小时可达北京,4小时可达福州。铜南宣高速(铜陵-宣城-上海)在2015年底建成通车,滁黄高速在2015年下半年开工建设。205国道、318国道和320省道、216省道交汇于县城。
在这种新常态背景下,对招商引资战略定位应有的认识定力,应在破解压力、完成目标任务、完善操作方式方法、调整绩效考核办法、优化发展环境等方面,研究确立新思维以寻求新出路。
2、招商引资面临新常态压力。过去,土地政策放宽和税收优惠常常是成功实现招商引资目标的两大利器。新常态下,一是中央层面对税费优惠政策进行清理。二是国家将实行最严格的耕地保护制度。随着税费奖励政策变化和土地指标越来越稀缺,传统的用地补贴和低地价政策作为廉价资源吸引外来投资的优势将不复存在,拼资源、拼政策的老路已经成为过去时。这些都会给招商引资造成相当大的压力和难度。应自觉转脑筋、换思维,从新角度寻新出路,变压力为动力,化不利为有利,主动适应新常态。
3、新常态下更应优化软环境。投资环境对客商来讲是最大吸引力,对政府来讲是最强的竞争力。环境的优劣,尤其是软环境的好坏,直接关乎招商引资的成败。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁和惩处各类违法实行优惠政策行为。新常态下,优惠政策的可操作空间越来越小,投资环境、管理效益、产业优势等软环境对于招商的基础性地位更加突显,将成为投资者决定是否投资的先决条件。目前南陵的硬件建设已有较高水平,但软件水平还有提升空间。软环境主要体现为法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围上。应加大改革力度,减少审批和收费事项,以落实一站办公、限时办结、特事特办首违免罚等方式,不断提高行政效率,从而提升投资环境软实力。
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会员免费查看4、创新招商方式,提升专业化招商水平。今年在全县抽调各单位精干力量,组建新能源汽车、智能家居、农业装备等8个专业招商小组,集中培训、专业招商。借助商会、学会、研究机构等多个平台,利用外脑,实行代理招商,目前已同3家机构和个人签订代理招商协议。建立了招商微信群。县四大班子负责同志、招商引资领导组成员和专业招商小组成员都加入微信群,第一时间沟通信息,交流经验,研究政策,成效明显。
5、优化发展环境,提升服务效能。今年我们及时调整招商引资优惠政策,成立风投公司,安排专项产业扶持基金,采取股权投资、研发补贴、科技孵化等方式给予支持。制定了《招商引资项目全程代理实施办法》,精简流程、提高效率。加大项目调度力度与招商过程管控,实行一周一通报、一月一调度,一季一述评,促进项目的尽快洽谈、签约、落户。
2015年,进入新常态,迎接新挑战,开启新征程,我县招商引资工作要以更加饱满的热情,务实的作风,加大创新举措,凝心聚力,攻坚克难,确保全面完成年度招商引资的各项任务,为实现南陵社会经济全面跨越发展作出新的更大贡献。