《招商引资调研报告》

招商引资调研报告

关于我县招商引资工作的调研报告

当代世界经济是开放性经济，谁对外交流活跃，谁就掌握了主动，赢得了发展的机遇。因此，对外开放和招商引资是实现地方经济快速发展的重要举措，招商引资工作已成为地方经济发展的关键。加快地方经济发展，为什么一定要强力推进招商引资工作。立足扶沟当地实际，强力推进招商引资工作有哪些可行性。如何开展招商引资工作。

一、招商引资在地方经济发展中的作用

（一）招商引资是地方经济发展的重中之重

改革开放30多年，我国经济建设取得巨大的成果证明，对外开放，招商引资是经济发展的重中之重。科学的招商引资活动对繁荣当地经济有着举足轻重的作用，总结起来，主要有以下的优点：

1、弥补了企业资金来源不足，促进了经济的增长和发展。招商引资，客商带来了资金，当地提供优惠的服务和合理的规划，这就给当地发展带来了所需的资金，解决资金欠缺的问题。同时，外商在当地建立厂房，添置设备，这些固定资产就变成当地的潜在资产。

2、引进了的先进技术和设备，促进了生产力水平的提高。客商在带来资金的同时，也带来了先进的技术和管理经验，其他企业1可以吸收利用他们的先进技术和学习他们的管理经验。

3、有利于工业化步伐的加快，增加就业机会。招商引资，可以带来更多的工商业进驻本地，从而能够加快工业化的步伐。这些工商业的发展又会吸纳更多的劳动力，创造更多的就业机会。

4、能够增加政府的税收收入。工业化步伐的加快，在带来就业机会的同时，也增加了政府的税收收入，这些税收收入，又能为城市建设添砖加瓦，加快经济的运转。

5、繁荣地方经济，对服务业等第三产业有带动效应。工业化步伐的加快，城市建设的完善，就业机会和居民收入的增加，都能够极大搞活繁荣一方经济。而工业化的水平提高，必然要求服务业等第三产业同步的发展，带动着经济走向更加的繁荣。总结以上几点，就是说招商引资工作是促进财税收入增长，振兴地方经济的最有效手段，是加快经济发展的最有效途径，是推动地方经济快速发展的助推剂。

（二）招商引资工作对推动我县县域经济发展的表现有哪些近几年来，招商引资工作呈现出投资项目越来越多，投资额度越来越大，投资领域越来越宽，投资拉动越来越强的良好态势，有力推动了全县经济又好又快发展。主要表现在以下几个方面：

1、招商引资已成为经济发展的“动力源”。2011年，全县共有300万元以上的新建、续建招商引资项目（房地产项目除外）53个，总投资74.96亿元，实际到位资金达41亿元。

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2、招商引资已成为产业培植的“加速器”。通过招商引资，我县产业集聚区企业迅速增加，据统计，从2006年我县产业集聚区开始建设以来，入驻集聚区工业企业总数达81家，65家已建成投产，规模以上工业54家。已经形成了以棉纺织造、机械制造、食品加工三大产业为主导的产业格局，棉纺织造业、机械制造业、食品加工业均被认定为河南省重点产业集群。

3、招商引资已成为劳动力转移的“主渠道”。通过招商引资增加就业岗位，缓解了就业压力。近几年，随着农业科技水平的不断提高，我县剩余劳动力在不断增加，据统计全县有农村劳动力36万多人，现有14万劳动力期待在本地创业就业。

4、招商引资已成为优化环境的“催化剂”。在硬环境上，我县进一步加快了扶沟老城区、新城区和产业集聚区三城共建、三城共融工作和对内对外交通建设，随着县城基础设施建设的加快，以及永登高速连接线建成，县城北环路开通，我县的城市形象将得到大幅提升，我县交通格局将从根本上得到了改变。在软环境上，我县强化了招商引资工作机制，建立完善了“领导分包项目、干部挂职锻炼、叁零服务、行风评议、督查通报、联席办公，严格奖惩”等一系列制度，“亲商、安商”的招商环境得到进一步优化。

（三）我县在招商引资方面存在的不足

在招商引资方面，我县存在的不足，主要体现在以下几个方面：

1、发展欲望不强

3近几年来，扶沟的经济相对而言取得了长足发展，部分人也因此衍生了一种思想：小富即安、小进即满。发展意识和责任意识不强，招商引资氛围不够浓厚浓。当前，落后保守的小农经济意识、计划经济时代的行政观念、官本位思想仍有市场。全员招商、全民创业、大招商、招大商的局面难以形成。

2、招商领域不宽

自2006年以来，随着我县产业集聚区这一招商平台的不断投入建设，工业项目的招商取得了突破性进展，给扶沟的经济腾飞和后续发展注入强大动力。但其他产业的资源挖掘和招商力度还有待加强，招商触角向

一、三产业延伸得不够，在农业、商贸物流、餐饮娱乐、教育、文化体育、公益事业、城市基础设施等项目的开发力度还有待加强。

3、让利意识不强

“让利”，让的是眼前利益，图的是长远发展；让的是局部利益，得的是全局发展。“让”是表象，“赢”是根本，“共赢”才是最终目的。一方面，缺乏与投资者合作共赢的理念，部分干部只看眼前利益，不放眼长远。另一方面，对引资者的引资积极性激发不够，在对招商引资基础性工作以及奖励措施的兑现上，舍不得投入，全员招商、大招商的局面难以形成。

二、招商引资工作的可行性

我们外出招商引资简单地说就是承接产业转移—我们承接的4是发达地区的产业转移。

近年来，东部沿海发达地区经过长期积累，许多产业都进入了成熟期，伴随着产业的成熟，这些发达地区的劳动力成本、土地成本、原材料成本等逐渐上升，部分传统产业向内陆地区转移趋势加快。另一方面，东部沿海发达地区面临着加快转变经济增长方式、促进经济结构调整升级的巨大压力，迫使他们实施“腾笼换鸟工程”把劳动密集型、资源密集型等传统产业转移到欠发达地区，而集中精力承接国际高端服务业和高技术产业，发展资本、技术密集型产业。因此，发达地区向欠发达地区的转移资本和产业是必然趋势，并随着时间的推移，呈现进一步加快势头—这就是说，我们中部内陆欠发达地区，向东南沿海发达地区开展招商引资工作，人家会根据情况考虑来投资的，我们招商引资有很大的可行性。

我县承接产业转移的条件是什么。通过调研，我们总结为以下几点：

一、区位交通。我县地处豫东平原，位于省会郑州东南方，周口市西北隅，距京广、陇海、漯（河）阜（阳）铁路大动脉以及京港澳高速、兰南高速均在50公里左右。距郑州国际机场仅一个小时的车程，禹亳铁路、311国道、102省道穿境而过，大（庆）广（州）高速、永（城）登（封）高速相汇境内，境内有高速公路出入口两个，距扶沟县城均15分钟车程。距连云港、芜湖、上海、天津、青岛、烟台等港口城市也均在8小时车程以内。

二、资源优势。首先是农林资源，全县粮食年产量55万吨（小麦年产量40万吨），棉花（皮棉）年产量5万吨，“银山”牌棉花为全国棉花十大知名品牌；蔬菜以模式齐全、技术先进引领河南蔬菜产业发展，果蔬种植面积40万亩，瓜菜年产量225万吨；食用菌3万吨；黄牛存栏16万头，牛肉产品出口中东地区；生猪年出栏100万头，禽类出栏1000万只；林木面积36万亩，活立木蓄积量203万立方米，年产木材10万立方米；二是电力资源，现有3座110千伏、9座35千伏变电站，1个2×1.2万千瓦国能生物发电厂，在建220千伏变电站一座，县集聚区作为河南省政府批准的特色产业集聚区享受省政府电价扶持政策，每度电优惠0.08元；三是土地资源，通过“三项整治”，土地利用资源丰富，全县共完成“三项整治”3.26万亩，新增耕地1.69万亩，折抵置换备案“三项整治”指标1.69万亩，已挂钩使用9000亩，其中产业集聚区使用4600亩，结余指标7900亩，可为各类企业用地提供可靠保障；四是人力资源，全县有农村劳动力36万多人，其中外出务工总数10.3万人，主要从事食品、纺织、服装、制鞋、机械、电子加工业。随着农业现代化程度的提高，现有14万劳动力期待在本地创业就业；扶沟县职业教育培训中心是全省首家以“产业集聚区+专业人力资源培训”为模式的现代化职业教育基地，年培训技术工人1万人次，可为各类企业提供大量高素质人才。

三、投资环境。我县市场体系健全，商业网点遍布城乡，金融6机构分布广泛，涉外服务机构齐全，物流、中介、宾馆、餐饮、娱乐服务功能完善，为八方来客提供优美舒适的工作生活环境。扶沟县物流公司主要有万里物流、中博物流、金象物流等20多家；快递公司有申通快递、圆通速递、中通快递等8家；金融、金融担保机构主要有工、农、中、建和富友、鑫源、财源等15家，开设有绿色通道，可为大中小企业融资贷款、办理承兑提供方便快捷的服务。

四、投资平台—县产业集聚区。扶沟县产业集聚区14.3平方公里，位于县城北部，由棉纺织造、机械制造、食品加工、综合服务四大功能区组成。2010年10月，扶沟县产业集聚区被省政府确定为全省首批“河南省新型工业化产业示范基地”和“河南省承接纺织服装产业转移示范区试点”。

五、三大支柱产业

一是棉纺织造业，扶沟县纺织工业园被省政府确定为特色产业集聚区，规模以上纺织、服装、制鞋企业主要有中方集团、昌茂纺织、泓宇纺织、日神服饰、骏满制衣、众诚制衣、宝昌鞋业、三丰鞋业、大丰鞋业等20余家。我县棉纺织造业今后的发展重点是：主要引进大的纺织、印染、服装和鞋业加工项目，单个纺织项目规模必须达到10万纱锭以上。

二是机械制造业，扶沟机械制造业被认定为河南省重点产业集群，气缸盖生产已有30多年的历史，规模以上机械、电子制造企7业主要有天誉动力、力神机械、乐普四方、中泰玉柴、华美电气、兴达金属等21家，年生产缸盖缸体70万只、大马力轮式拖拉机2万台、高能效大功率变频调速装置20万千瓦。我县机械制造业今后的发展重点是：主要与国内外有影响的机械制造企业进行对接、合作；可以大力引进缸盖缸体生产企业，汽油机和柴油机整机组装项目，电子加工项目等等。

三是食品加工业，依托丰富的资源优势，扶沟食品加工业逐步实现了由原材料加工向精深加工转变，规模以上企业主要有雨润食品、奥威特食品、乐涛面业、宝乐奶业、泽宇食品、红高粱面业等18家，年加工小麦50万吨，生产面、肉、蛋、奶等各类食品19万吨，果蔬加工25万吨。我县食品加工业今后的发展重点是：充分利用我县粮食、蔬菜、畜牧等资源优势，吸引国内外具有品牌影响的食品加工企业落户扶沟，可以引进无公害蔬菜加工、大豆制品深加工、面粉加工、食用菌深加工、优质杂粮加工、莲藕加工、辣椒深加工、生猪养殖屠宰加工、肉鸭养殖分割等项目。

三、如何开展招商引资工作

通过深入调研分析，结合当前我县经济发展形势，对招商方式我们部属以下几点：

开展招商引资工作，一定要立足我县资源优势、产业优势、市场优势，我县提出了要大招商、招大商、招群商、招强商、强招商，要采取“专业招商+全员招商”的方式，进行“全员招商、专业谈8判”，大力开展专业招商、专题活动招商、产业招商、以商招商、园区招商、亲情招商、代理招商等等，这些专业招商、产业招商、以商招商、亲情招商等，就是招商方式，招商方法。

一是专业招商。组建专业招商队，由县领导带队，以江浙沿海地区为纺织、服装、印染业招商区域、以江苏常州地区为机械制造业招商区域、以福建海西经济区为食品加工业招商区域、以广东珠三角地区为制鞋业招商区域，集中一年时间，开展驻外专业招商。以招商引资的绩效，择优提拔任用一批干部。

二是专题活动招商，就是通过组织或参与各类专题活动，大力宣传推介我县县情，而开展的招商工作。

三是产业集群招商。也叫产业链招商，就是指围绕某个产业的上下游行业开展招商，比如我县，就是要盯住世界500强和国内100强等知名企业，紧紧依托我县棉纺织造、机械制造、食品加工三大支柱产业，有针对性的招商，在招群商上下功夫，达到引来一个，带动一片的效果。发展产业链招商不仅有利于形成产业集聚和规模经济，有利于降低成本，还有利于提高土地的利用率。

四是以商招商。就是把企业推向招商引资第一线，充分发挥中方集团、昌茂纺织、天誉动力、中泰缸盖、扶沟雨润、乐涛面业等行业龙头的带动作用，借助已引进企业的影响力、号召力，推动现有企业投资者增资、引资，形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。

9五是园区招商。也叫“筑巢引凤”招商，属于建设硬环境方面的问题，即兴办各种区、园和谷等，只有建好载体，才能构筑企业发展空间。比如我县，就是建设好产业集聚区，要求今后凡新上重大项目，原则上一律安排到县产业集聚区，使集聚区尽快成为我县加快推进招商引资项目建设，实现县域经济开放腾飞的动力平台。六是亲情招商。依托扶沟籍人才资源，建立在外发展人员人才库，加强与他们的沟通联络，拓宽对外宣传渠道，多方捕捉招商信息，及时跟进，亲情感化，使更多的在外发展成功人士回乡投资兴业。

此外，要加强与市驻外机构的联系，多方捕捉招商信息，借助中介组织和社会能人，大力推行委托代理招商、网上招商等等。

招商方式很多很多，但所有招商方式，总体上离不开领导带队招商。在招商引资工作中尤其是在寻求突破的重要阶段，各级党政主要领导要既当司令又当兵，既吹冲锋号又搭过河桥，做到重要客商亲自会见，重大项目亲自洽谈，重大问题亲自协调，重大考察团亲自陪同，这是开创一个地区开放型经济新局面的关键。

我县今年出台的《对外开放和招商引资工作实施意见》明确：加强组织领导，建立上下协调、运行有力的组织架构，大力实施对外开放和招商引资工作“一把手”工程。县党政领导要抽出时间，走出去开展专题招商活动；各乡镇（场、区）、县直各单位主要领导作为招商引资工作第一责任人，要亲自抓，负总责，认真落实“二分之一”工作法，确保招商引资工作在人力、物力和精力上的保

10障。

第二篇：招商引资调研报告开创我市招商引资新局面的调研报告

一、当前招商引资的现状

今年1—11月，全市新批三资企业38家，总投资224779万元，同比增长46.9%，合同外资额15827万美元，同比增长37.5%，外资到位11136万美元，同比增长32.8%。

全省今年1-10月，新批外商投资企业486家，同比增长18.25%合同外资183282万美元，同比增长76.14%，实际使用外资104534万美元，同比增长29.35%。

今年1-10月份，全国新批设立外商投资企业35202家，比去年同期增长7.66%；合同外资1189.99亿美元，同比增长34.19%；实际使用外资金537.81亿美元，同比增长23.47%。截止到2004年10月底，全国累计批准设立外商投资企业500479个，合同外资金额10621.29亿美元，实际使用外资金额5552.51亿美元。

二、招商引资的工作方式

1、注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容，意向多于合同，合同多于审批，审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资，应该在务实上狠下功夫，使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目，审批2-3家三资企业，开工1-2家三资企业，就可以说在实效上下了功夫。

2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满意。据外管局长透露，2003年**到位的外汇仅两千多万元美元，今年情况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的洼地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。

3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，没有活动就没事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花钱招不到商，三怕领导那里交不得票，还不如待在办公室等客上门更为稳妥，致使干部工作没有主动性，没有开拓创新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引资，招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商，个个都要主动思考招商，主动出击招商，而不是来了客人找滕黎蔡，与己无关，彻底消除“三怕”的心理，开创招商引资的新局面。

4、注重交流。广交朋友，联络客商，扩大影响力是招商引资的基础。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大**知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让**走出世界，让世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系，加大**与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。

三、招商引资的工作重点

1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大**的宣传力度。而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，成功的可能性比较大。

2、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业，目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。

3、资源招商与基础设施招商并重，突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。同时，要解放思想，将大部分基础设施项目拿出来招商引资，加快我市的经济发展。

4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。

5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。

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一、

二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程，打造工业**”作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人。

7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台，应注重集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。

8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。直接利用外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。

3、强化资源要素保障，着力破解发展难题。一要破解用地难。随着工业化、城镇化的加快，土地越来越成为一种稀缺资源，要倍加珍惜土地，节约集约用地。首先，要用足用活土地政策，积极争取用地指标，加强土地储备；其次，要加大园区闲臵土地清理力度，盘活存量用地，对圈而不建、圈多建少的项目用地，坚决依法收回，实行“腾笼换鸟”；第三，要严格企业入园标准，制定投资强度、建筑密度、容积率等硬性指标，全面推广建设使用多层标准厂房，提高土地集约利用率。二要破解融资难。缓解企业融资难问题，是政府、银行、企业三方共同的责任，需要三方共同努力、密切合作。就政府而言，要大力支持地方金融业发展，加强金融机构体系建设，完善信用担保体系，优化金融生态环境，搭建好银企沟通合作的平台。就银行而言，要以支持地方经济发展为己任，用足用活信贷政策，积极争取信贷额度，优化信贷结构，创新金融服务，不断加大对企业的信贷支持力度。就企业而言，要增强法制观念，讲诚信，守信用，规范财务管理，按照规定用途使用贷款，按时还本付息，用诚信架起企业与银行合作的桥梁。三要破解用工难。要完善就业服务体系，建立覆盖全市的用工服务网络、劳动力务工资料库和企业用工需求台帐，实现用工信息的双向反馈、有效对接。要整合就业培训中心、职业技术学校等各类培训资源，采取校企联合、订单培训等方式，加强劳动力职业技能培训。要引导企业规范用工行为，适当提高员工工资福利待遇，改

善用工环境和生活环境，吸引和留住员工。

4、加快口岸平台建设，优化投资发展环境。要将海关、商检机构建设列入重要议事日程，领导高位推动，部门协调联动，加大工作力度，争取早日在我市设立海关、商检机构，为企业便捷高效的报检通关创造条件。要抓住向莆铁路建设的良好契机，加快推进铁路口岸作业区建设；加强与福建莆田合作，积极参与湄洲湾集装箱货运专用码头建设，构建抚州“无水港”，实现“铁海联运”。要整合现有物流资源，加快市、县（区）物流中心建设，构建高效便捷的现代物流网络。要大力推进行政提速、行政增效，全面落实“一站式服务”、“一表制审批”、“一费制收费”、“一次性办结”，为企业提供优质高效的服务。要切实做到亲商、安商、富商，真心实意、千方百计地帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题，真正使企业引得进、留得住、能发展。