《工商行政管理年度工作鉴定》

工商行政管理年度工作鉴定

在社会主义新农村建设过程中，工商行政管理部门要充分认识依法行使市场监督管理和行政执法与服务新农村建设的关系，充分发挥工商行政管理的职能作用，为新农村建设营造一个良好的经济运行环境，才能为新农村建设提速、为工商事业发展拓展出一个新的广阔舞台。

一、服务社会主义新农村建设就必须准确把握新农村建设的内涵

1.要从实践“三个代表”重要思想的高度把握新农村建设的内涵。建设社会主义新农村是落实科学发展观和构建和谐社会的必由之路。工商行政管理部门必须贯彻落实党的xx大精神，深刻领会中央一号文件的基本内容、政策措施和总体要求，充分认识推进社会主义新农村建设的重大战略意义，把“三个代表”重要思想贯彻到工商行政管理的各个领域，体现在服务新农村建设的各个方面，根据新农村建设的内涵，解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新服务机制，为新农村建设提供源源不竭的服务动力。

2.要认真学习《中华人民共和国农民专业合作社法》和《中华人民共和国农民专业合作社登记管理条例》，在认真贯彻落实国家工商总局《通知》精神基础上把握新农村建设的内涵。作为工商行政管理机关，全面落实科学发展观，积极支持和服务“三农”，维护良好的市场经济秩序，营造公平竞争的市场环境，是我们的职能所在。因此，必须按照《通知》要求，始终做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，视人民群众为衣食父母，把维护人民群众的利益作为想问题、办事情的根本出发点和落脚点，倾听群众呼声，倾心为民办事，倾力排解难题，妥善处理好新农村建设中的各种矛盾和难题，共同维护好市场经济秩序，确保新农村建设的顺利进行。

3.要以维护农民利益、促进农民增收为着眼点把握新农村建设的内涵。支持、引导农村个体私营经济发展，是工商部门的重要职能，也是中央积极推进农业结构调整、发展农业产业化经营的要求。在充分发挥工商职能，严厉打击制假售假、合同欺诈、虚假广告、走私贩私等损害消费者权益、扰乱市场经济秩序行为的同时，工商部门要以政策扶持为支撑，推进个体工商户分层分类登记管理改革，方便农民就近申办个体工商户营业执照；积极探索农民专业合作社的登记管理，加大扶持力度；重点支持发展特色农业、绿色农业和生态农业的个体私营经济；支持农村发展多种所有制、多种经营形式的龙头企业；鼓励、支持龙头企业发挥桥梁和纽带作用，推进农业市场化和产业化进程等，为农村个体私营经济，特别是农村龙头企业新一轮快速发展创造条件。

二、服务社会主义新农村建设必须紧紧围绕新农村建设的目标任务

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2.必须紧紧围绕促进农业生产和市场需求的衔接这一目标服务新农村建设。农村经纪人在促进农副产品流通、优化产业结构等方面具有十分重要的作用。加强对农产品生产产量、结构、特色等情况和农产品流通状况的调查研究，制定发展农村经纪人的规划和措施；在农业加工龙头企业和农产之间牵线搭桥，做到“订单”签到地头，“红盾”跟到田间；要立足职能扶持一批涉农企业做大做强，以适应市场经济条件下“订单农业”发展需要，提高其促成交易的能力，加快农村商贸流通，促进农民增收。引导龙头骨干企业走联合、协作、兼并、重组和改革改制之路，扶持企业跨越式发展。积极协助涉农企业开展招商引资工作，引进先进技术、资本和人才，扩大农产品加工转化能力，提高农产品科技含量，提升市场竞争力。结合迎奥运市场升级改造规划，配合有关部门制定科学的有形市场准入及升级改造的规则和标准，落实有形市场管理规范，强化市场主办单位的质量管理责任，切实促进集贸市场建设和规范化管理水平的提高，使市场整体面貌有较大的改观，成为展示土特产品的新舞台。

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