《工商监管服务评议通知》

工商监管服务评议通知

局属各单位、机关各科室：

为了认真贯彻落实中央惩防腐败体系《实施纲要》精神，切实推进基层工商所（分局）党风廉政建设，进一步健全社会监督和评议机制，根据温工商党[2007]30号《关于开展基层工商所（分局）面对监管服务对象代表述职述廉接受社会评议活动的通知》精神，按照群众满意基层站所和星级工商所的创建要求，结合我局实际，局党委决定在全市工商系统基层工商所（分局）开展面向监管服务对象代表述职述廉接受社会评议工作，并提出如下意见：

一、指导思想

坚持以“邓小平理论”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，构建和谐社会，按照“为民、务实、清廉”的要求，充分尊重群众的知情权、参与权和监督权，认真接受监管服务对象对工商基层行政执法人员的监督，转变工作作风，规范执法行为，保证职能到位，提高执法为民、服务经济、依法行政、廉洁从政水平，树立良好的工商形象。

二、基本原则

（一）实事求是原则。结合本单位实际情况，循序渐进，有针对性地开展述职述廉活动，使其既能加强群众对工商行政执法工作的监督，又能切实保护工商基层行政执法人员的工作积极性和主动性。

（二）讲求实效原则。因地、因人、因事制宜，不流于形式、不走过场，采取切合实际的方法，达到廉洁从政、规范执法，提高工作效率和增强执法能力的目的。

（三）内外互动原则。认真听取监管服务对象提出的意见和建议，正确对待批评，不断改进工作，提高执法水平；通过述职述廉活动，广泛宣传工商职能，使监管服务对象更加关心工商、理解工商、支持工商。

（四）注重整改原则。高度重视述职述廉中监管服务对象提出的意见、建议，制定整改措施，切实解决群众反映和关心的实际问题。合理运用述职述廉评议结果，逐步建立科学有效的监督及激励机制。

三、述职述廉的人员范围

参加述职述廉接受评议的人员为工商所（分局）正、副所长（局长）。

四、监管服务对象代表的产生

参加述职述廉活动的监管服务对象代表，应从工商所（分局）辖区内的监管服务对象（市场主体、消费者）中产生。采取由**市纪委以随机抽取的方式确定，会议代表的参加人数不少于60人，管理服务对象不少于参会代表的60%。

监管服务对象代表的产生要充分体现广泛性、客观性和自愿性，以保证述职述廉评议结果的真实、客观和公正。

聘请的评议员应由行风（效能）监督员、当地纪检监察部门、人大代表、政协委员、村（居）委会代表和政府工作人员、管理服务对象代表组成。

五、述职述廉的主要内容

述职述廉的内容主要包括以下几个方面：

（一）关于履行工商职责，维护市场经营主体和消费者合法权益情况；

（二）关于加强市场监管，依法办案，切实维护市场经济秩序的情况；

（三）关于发挥工商职能，服务促进地方经济和谐发展的情况；

（三）要真抓实干、不走过场。必须遵循实事求是、讲求实效、内外互动、注重整改的原则进行；述职述廉报告必须实事求是，言简意赅、通俗易懂，不得放大成绩、缩小问题、欺骗代表，要使代表感到成绩真实、客观、可信。要严防形式主义，严防对提意见和建议的监管服务对象代表打击报复。

（四）要认真开展、及时总结。全市工商系统的面向监管服务对象代表述职述廉工作要于10月底前完成。各工商所（分局）要根据市局规定时间（详见附表），确定述职述廉地点，于10月15日前上报局监察室。在这项工作开展过程中，要及时总结经验做法，如遇到问题或有完善制度的建议，及时向市局报告。

述职述廉工作总结请于10月31日前用电子邮件报市局监察室，由监察室汇总后报**市局。