《加快发展旅游产业——在全市旅游工作会议上的讲话》

加快发展旅游产业——在全市旅游工作会议上的讲话

加快发展旅游产业

强力打造经济社会发展新的制高点

——在全市旅游工作会议上的讲话

市长王军（2012年2月23日）

加快发展旅游产业

强力打造经济社会发展新的制高点——在全市旅游工作会议上的讲话市长王军

（2012年2月23日）

同志们：

经市委、市政府研究决定，今天我们在这里召开旅游工作会议。这次会议规格高、内容实、任务重，充分体现了市委、市政府对旅游工作的重视和发展旅游业的决心。会议的召开，也标志着我市旅游业大发展的号角已经吹响，旅游业发展的一个春天即将到来。刚才，随林同志全面总结了去年的旅游工作，安排部署了今年的旅游各项工作。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，将旅游业打造成为我市经济发展新的制高点2011年，是林州旅游的规划年、建设年、合作年、治理年，旅游工作各个方面都取得了较好的成绩，值得肯定。我市的工作概括来讲，可以说是一个重点，两个亮点。重点就是工业，亮点是城建和旅游。而且旅游业比城市建设更长久更高远，必将成为我市经济社会发展的牵引点、制高点和主导产业。从上世纪90年代前后（1988年开发王相岩，1990年开发红旗渠）开始发展旅游，经过20多年发展，形成了以太行大峡谷、红旗渠为主的旅游格局，形成了“一红一绿一蓝”三色品牌，为我们增强了底气、凝聚了人气、营造了和气、提升了名气。但是从客观上讲，尽管林州旅游发展取得了一定的成绩，但实际还存在制约林州旅游业发展的诸多不利因素：旅游业在社会的认知度和支持度还较低，没有形成全民参与共办旅游的浓厚氛围；体制性矛盾仍然比较突出；旅游企业普遍小、弱、散，市场抗风险能力弱；产业链条不完善，仍处在“门票经济”阶段；从业人员素质亟待提升，不能满足游客需求；旅游文化内涵挖掘不够，旅游文化特色彰显不足等等。

当前，旅游业作为全球最大的产业和发展最快的新兴产业之一，已被多个地方作为一项战略产业来培育。可以相信，未来几年内，国内旅游业必将迎来强劲发展的黄金期。就我市而言，加快旅游业发展具有极其重要的现实意义。

一是构建现代产业体系的支撑产业。2011年，我市三次产业结构比例为5：73：22，三产远远低于全国43%水平，低于河南6

个百分点，安阳市4个百分点。这个数据意味着什么呢。意味着城市消费水平低、发展潜力小，如今发达国家三产平均达到了60%，北京是76%，这个差距我们应该有所了解。据统计局最新数据，目前我市户籍人口有107万，而常住人口只有80多万，要想拉动消费这辆马车，拉动内需、刺激消费，必须有人气，最根本、最快捷的出路就是大力发展旅游业，充分发挥其带动餐饮、住宿、交通、浏览、娱乐、购物等一系列消费的显著作用，最大限度推进产业结构的优化升级。

二是改善民生的富民产业。旅游业是一项资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的产业。石板岩乡，仅太行大峡谷景区一年就带来1050万的旅游收入，加上“农家乐”等服务业的发展，带动三产增加6697万元。随着大旅游格局的提出，旅游产业与农业、城建等结合将越来越紧密，特别是西部高效农业生态园的运作建设，旅游发展将与城市建设有机融为一体，我市将形成四季有旅游的良好格局，成为带动群众致富的重要渠道之一。

三是我市经济增长的重要增长极。林州位居山区，发展农业先天条件不足，工业发展制约因素加剧。而我市独特的旅游资源，是我们的先天优势，并且随着“两高一铁”的修建，优美的自然风光和红色旅游将会更方便呈现在人们面前，带来的经济效益和社会效益也是其它产业无法相比的，将是我市发展的一个新的制高点。实事求是讲，我们现在是守着“聚宝盆”过着“紧日子”。要知道，与我们同处太行山系的焦作市，去年以云台山为主的旅游业共实现

综合收入171.92亿元，是我市的22倍，这是值得我们深入学习研究的。

四是我市对外的一张开放名片。我市因为有红旗渠，经济社会等各个领域都无形中得到了收获。水利项目，一提到红旗渠，上级领导力排众异就给予了大力支持。招商引资，一提到红旗渠，项目投资方都会给予积极关注。这张名片要想经久弥新，与大力发展旅游是分不开的。

目前，我市旅游产业已具备跨越发展的优势和机遇。一是资源优势。“红”“绿”结合，交相辉映，是各界人士公认的、其他地区不可比拟的旅游胜地。二是品牌优势。以红旗渠精神爱国主义教育游为主题的红色旅游已成为林州的名片，在国际国内具有较高的影响力。特别是新华社、中央电视台的先后报道，把林州又一次推向了世人面前，掀起新一轮的红旗渠热。三是区位优势。高速与铁路的建设，不但为三省交界区域中心城市提供了坚实支撑，而且为旅游的大发展带来了新的机遇。四是资本优势。与省投资集团的合作，2至3年内将陆续投入5亿元，为景区发展注入了强劲动力。同时，上级领导对我市旅游发展寄予厚望。安阳广智书记调任省副省长后，主抓旅游工作，对林州旅游发展关爱有加；笑东市长春节过后上班第一天，来我市调研，专门对我市旅游业发展提出了新的更高要求。所有这些，都为我们在新的起点上加快旅游业发展创造了发展的难得机遇，我们必须充分发挥这些比较优势，乘势而上，顺势而为，努力推动林州旅游业发展在短时间内得到新提升、实现大发

展。

同志们，今年林州旅游各项工作已全面展开，希望全市上下要

认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》、省“旅游立省”和安阳市“三阳开泰”的发展战略，真正把发展旅游业的各项工作做细、做实、做好，力争使旅游业在近期有突破性进展，为林州加快建设三省交界区域中心城市作出新的更大贡献。

谢谢大家。