《2022年度文化和旅游安全工作要点》

2022年度文化和旅游安全工作要点

2022年，全市文化和旅游安全工作总体思路是。坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻xxx关于安全生产工作重要论述和重要指示批示精神，认真落实省文化和旅游厅及市委市政府部署要求，压紧压实安全生产责任，深入开展安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治，夯实安全基础，化解安全风险，力争实现安全生产“零”责任事故。

一、压紧压实安全责任

1.持续深入开展宣贯教育活动。将学习贯彻xxx关于安全生产工作重要论述纳入理论中心组学习和干部培训内容，牢固树立新发展理念，坚守红线意识和底线思维，把好安全发展总开关，坚决扛起安全生产政治责任。

2.压实安全生产领导责任。贯彻落实《xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则》（x委办发〔xxxx〕xx号）及《xx市党政领导干部安全生产责任制实施办法》（x委办发〔xxxx〕x号）规定，进一步提高政治站位，承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，落实好“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任制，加强安全生产工作组织领导。

3.健全安全生产责任体系。按照“三个必须”“谁主管谁负责，谁审批谁负责”要求，进一步健全完善安全生产监管责任体系，落实文化娱乐、旅行社、星级酒店、电影放映单位、出版印刷企业、文博单位等职责范围内的安全生产监管责任，以及其他涉旅企业的安全生产指导责任。

4.强化安全目标责任考核。把文化和旅游安全工作列入文明单位、社会综治（平安创建）等创建考评的重要参考依据；严格落实文旅安全与相关评定、奖励相挂钩制度，实行“一票否决”；进一步健全完善安全生产约谈、警示通报和挂牌督办制度。

5.全面落实企业主体责任。督促指导文旅企事业单位落实全员安全生产责任，健全完善安全生产管理制度，强化安全生产标准化建设与双重预防机制的建设和运行，建立以标准化为基础的安全生产管理体系，提高安全生产水平。

二、构建安全生产长效机制

6.推进落实安全生产改革。全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》《关于推进城市安全发展的贯彻意见》，结合文化和旅游实际，推进安全生产领域责任体系、监管体系、治理体系、预防体系和保障体系的改革发展工作。

7.持续开展安全生产专项整治三年行动。扎实做好专项整治三年行动收官工作，继续集中攻坚隐患整治，打好安全生产基础；深入分析安全生产共性问题和突出隐患，查找深层次矛盾和原因，有效落实各项安全生产管理制度，确保全面完成安全生产专项整治三年行动目标任务。

三、依法开展安全治理

8.严把安全准入关。按照“放管服”要求，督促文化经营场所和旅行社做好安全风险评估，严把各类评定安全准入关，指导加强对星级饭店、a级旅游景区等各类评定的安全准入关，对未取得相关消防、食品卫生安全、特种行业等许可的企业，实行“一票否决”。

9.深入开展安全隐患大排查大整治。督促文旅企事业单位常态化开展安全隐患排查整治；严格执行安全隐患“一抓到底、见底清零”工作机制。

10.加大安全综合监管力度。综合运用“双随机”抽查、暗访检查、督导调研等方式，加强对市场经营单位的事中和事后监管，督促查漏洞、补短板，依法惩处安全生产违法违规行为。积极会同市广播电视台、市广电网络公司扎实开展重点时段、重大活动、敏感时期的安全保卫、管理维护等安全运行检查工作，积极督促整改安全播出工作中存在的薄弱环节，全面提高广播电视安全播出保障水平。加大印刷企业、出版物发行业安全生产的检查力度，明确生产经营场所、设施、工艺设备要求，落实安全生产工作制度。

21.组织安全教育培训。将安全生产列入行政管理和从业人员培训体系，提高文旅部门安全管理及突发事件应急处置能力。举办安全生产管理培训班，督促指导各级文旅部门和文旅经营单位加大安全教育培训力度，提高安全意识，落实安全提示、安全防范、紧急救助等安全保障义务。

22.推动完善应急预案和演练。结合机构改革，进一步修订完善突发事件应急预案，强化应急预案的上下衔接、部门衔接、政企衔接，提高预案科学性、针对性和实战性。指导企业健全完善各类应急预案。会同公安、交通、消防、卫健等部门开展联合演练，切实提高应急处置能力。

23.加强文明旅游引导。持续开展文明旅游宣传活动，引导游客自觉遵守旅游目的地和景区疫情防控规定，爱惜生态环境、保护文物古迹、遵守公共秩序，讲究卫生、拒绝野味、节约饮食、绿色消费，自觉减少一次性物品使用，树立文明、健康、绿色旅游新风尚。