县文化广电和旅游局2021年度述法报告

2021年,在县委县政府的正确领导下,县文广旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想,认真完成法治政府建设的各项工作任务。现将我局2021年法治建设情况报告如下。

一、加强法治政府建设的组织领导,严格落实法治政府建设主体责任

一是认真落实法治政府建设年度部署和报告制度。根据局领导班子的变化情况及时调整完善局法治政府建设领导小组构成,年初召开党组会对局法治政府建设工作进行安排部署,及时向县政府和县法治政府领导小组办公室报送局法治政府建设年度报告。

二是健全法治政府建设责任机制。局党组认真履行局法治政府建设主体责任,扎实推进局年度法治政府建设工作;局党组书记认真履行推进法治建设第一责任人责任,党组成员、班子成员认真履行“一岗双责”,带头自觉尊法学法守法用法,将建设法治政府摆在全局工作的重要位置,与业务工作同部署、同落实、同考核;局党组每半年召开1次法治政府建设专题会议,及时研究解决法治政府建设中遇到的重大问题;局党组中心组每季度学习文化广电旅游相关法律法规规章,在全局掀起学法用法守法的高潮。

二、严格执行重大行政决策法定程序,全面推进政务公开

一是严格落实法律顾问制度。深入贯彻落实《河南省政府法律顾问工作暂行规定》《信阳市人民政府关于建立政府法律顾问制度的通知》《信阳市人民政府法律顾问工作规则》,制定出台《信阳市文化广电和旅游局法律顾问工作规则(试行)》,聘请资深律师担任局法律顾问,做好局法律顾问的沟通协调工作。

二是完善依法科学民主决策机制。贯彻实施《重大行政决策程序暂行条例》,认真落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,严格执行行政机关内部重大行政决策合法性审查制度,邀请法律顾问全程参与局重大行政决策合法合规性审查,持续推进依法决策。

三是持续推进政务公开信息化。利用好县政务官方网站和“云上淮滨”平台,强化信息发布工作,依法做好信用淮滨双公示信息公开工作,依法公开行政处罚4个,行政许可5个。进一步提升政府网站和新媒体传播力、引导力、影响力、公信力。

三、依法履行政府职能,推进行政执法责任制落实

一是免费开放服务得到落实。县、乡公共文化机构全部实现免费开放,为群众免费提供图书报刊阅读、电影欣赏、讲座培训、文物展览、电子阅览等多样性服务,保证县图书馆、淮河博物馆每周不少于56小时、文化馆每周不少于42个小时的免费开放。

二是文化设施建设有力推进。指导乡镇和社区按照“七个一”标准完善提升基层综合性文化服务中心硬件设施和文化活动开展,补齐公共文化设施短板,搭建公共文化数字化平台,实现线上服务全覆盖,打通群众文化需求的“最后一公里”。三是文化惠民活动深入开展。围绕建党100周年主题,举办“党旗耀淮滨·颂歌献给党”合唱比赛、“不忘初心砥砺前行——庆祝中国共产党建党一百周年”歌舞晚会。到社区、农村开展“送戏下乡”进基层演出130场,流动图书进基层51次,不断丰富群众精神文化生活。

三是优化窗口服务流程提升服务水平。提升审批综合受理窗口工作人员服务能力,实现线上线下窗口无缝衔接。根据不同项目类型分类深化改革,完善我局全进驻事项110项的“一张表单”,制作服务指南,制定“限时办”、“一次办”等等12项工作制度,细化“容缺后补”等等6个事项清单,承接放权赋能事项30项,达到优化流程、简化环节、压缩时间、提升便利度。

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七、完善行政机关工作人员学法用法制度

一是坚持党组中心组季度学法制度。制定党组中心组学法计划,坚持每季度党组中心组学法,进一步提升了我局法治政府建设水平,提高依法行政能力,增强我局党组班子的整体法律素质,强化班子成员运用法律手段管理社会事务和依法妥善处理各种社会矛盾的能力和水平。

二是坚持机关支部党员干部职工学法用法制度。组织机关和局属各单位通过集中培训、个人自学、集中宣传活动等方式,深入学习习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规以及与进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局、与我县中心工作、与我局履行岗位职责密切相关的法律法规,努力提高全局国家工作人员法治素养,运用法治思维和法治方式推动文化广电和旅游事业发展,全方位提升我县城市文化品质内涵,为美好淮滨建设营造良好的法治氛围。