《XX年全省年中旅游工作会议讲话稿2》

XX年全省年中旅游工作会议讲话稿2

全省节能工作会议讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻全国和省有关会议精神，总结交流xx年节能工作情况，分析当前节能形势，研究部署xx年重点任务。刚才7个市做了交流发言，其他市做了书面交流。总的看，xx年各级节能部门按照国家和省部署要求，结合实际开展工作，形成了一些好做法好经验，出现了一些新亮点和新典型，值得肯定和总结推广。下面，我讲三方面意见。

一、突出重点，扎实推进，节能工作成效显著

xx年，全省节能工作进展顺利。1-3季度，全省万元gdp能耗下降4.5%，预计能够完成国家下达的“十二五”节能目标任务。10月份，省政府召开年度节能考核奖励电视会议，充分了肯定全省节能工作取得的成绩，对51家先进企业和54个先进成果进行了表彰奖励。

（一）重点工程取得新进展。一是实施一批节能重点项目。xx年实施资源节约和环境保护中央预算内投资项目90个、工业转型升级绿色制造项目5个，总投资70.5亿元，获得补助资金3.8亿元。“十二五”以来，实施国家节能示范项目450个，总投资265亿元，获得补助资金20亿元，项目实施数量、补助资金数额等均居全国第一位。二是实施“工业绿动力”计划。支持淄博市改造建设27个高效煤粉锅炉和2座煤粉制备中心，形成年200万吨煤粉加工能力。在纺织、食品加工、化工等领域支持实施107个太阳能集热系统示范工程，形成8600吨/天的热水生产能力。支持实施66个合同能源管理项目，年可实现节能16.7万吨标准煤。三是推进节能产品惠民工程。全省1357种型号节能电机入围国家推广目录，生产节能电机202万千瓦，省内推广44万千瓦，同比分别提高23%和26.8%。对变压器、通风机、泵、空压机等四类工业品补贴情况进行核查，落实补贴资金2263万元。四是实施“爱心阳光工程”。对学校、医院、养老院建设的444个太阳能集热系统项目进行补贴，全部建成后日产热水1.5万吨。五是开展绿色数据中心创建工作。我省被列为国家绿色数据中心试点地区，浪潮软件集团等8家单位列为试点单位。

（二）重点领域取得新成效。工业节能方面，“十二五”以来，全省1.06万人参加能源管理师资格培训和考试，7307人取得资格，在2607家用能单位上岗履职。1045家用能单位建成能源管理体系，是全国启动实施最好的省份。其中，重点用能单位943家，年可实现节能量500万吨标准煤。加快节能信息平台建设，已覆盖到全省17市、143个县、3000多家重点用能企业。建筑节能方面，全面执行居住建筑节能75%、公共建筑节能65%设计标准，施工阶段标准执行率不低于90%。xx年既有居住建筑节能改造面积2826万平方米，新建绿色建筑3600万平方米，新建太阳能光热一体化建筑面积2900万平方米。交通节能方面，开展绿色循环低碳交通运输体系建设，全省新能源车辆达9万辆。公共机构节能方面，探索实行行政机关、普通高校、医疗机构能源资源消耗定额管理制度。推进公共机构既有建筑节能改造，“十二五”期间全省共投入20亿元，完成公共机构节能改造面积850万平方米。

（三）节能环保取得新提升。一是建立统计制度。探索建立节能环保产业统计制度，1600家企业纳入统计系统。二是发布推广目录。第六批重大节能技术、产品和设备推广目录推广节能先进技术23项。三是开展绿色信贷。落实国家《能效信贷指引》，27个绿色制造项目列入工信部、国开行初审名单，入围项目数量居全国第一位。四是开展试点示范。加大对25家节能环保产业基地和100家示范企业培育力度，xx年全省节能环保产业实现产值约5600亿元。五是配合水利、住建部门开展节水型企业、节水型城市创建活动。“十二五”以来，共创建省级节水型企业599家、国家级节水型企业3家；省级节水型城市28个、国家级节水型城市12个。

（四）循环经济取得新发展。一是扩大循环经济试点示范。“十二五”以来，围绕餐厨废弃物、城市矿产、园区循环化改造、教育示范基地等方面，列入国家循环经济试点示范单位累计38家。10个县、20个单位开展了创建省循环经济示范县、循环经济教育示范基地和“城市矿产”示范园区活动。二是落实重要改革举措。承担了省委“建立促进资源节约和循环利用制度体系”和“研究制定xx省循环经济促进条例”两个重要课题。制度体系工作方案已由省政府办公厅印发，《xx省循环经济条例（草案）》已提报省政府。三是积极推行清洁生产。xx年，重点行业353家企业完成清洁生产审核，“十二五”全省通过审核验收单位5000家。落实《xx省大气污染防治重点行业清洁生产推行方案》，重点企业完成技术改造项目292个，超额完成国家下达的目标任务。四是大力开展资源综合利用。列入工信部废钢铁加工准入公告企业13家，年综合利用废钢铁242万吨。列入废旧轮胎综合利用准入公告企业12家，年综合利用废旧轮胎34万吨，翻新轮胎18万条。截止今年三季度，统计的727家重点企业实现综合利用产品产值311.3亿元，利润21.8亿元，全省资源综合利用企业利用工业固体废物4721.7万吨。预计全年工业固体废物综合利用率85.3%，超额完成“十二五”规划目标任务。

（四）市场运作机制取得新突破。一是开展节能量交易。组织11家企业在省能源环境交易中心交易节能量18.8万吨标准煤。二是加大价格调控力度。落实差别电价和惩罚性电价政策，对电解铝企业实行阶梯电价。三是设立省级节能投资引导基金。基金规模2亿元，制定了《xx省节能投资引导基金管理实施细则》，第一个投资项目已经实施。

（五）节能宣传和监察取得新成果。一是重视节能宣传。成功举办了全省节能减排知识竞赛、公益广告创意大赛和节能新闻发布会。二是推动执法重心下移。对全省467份节能执法案卷（档案）逐一核查评价，精准指导，确保权力清单制度落到实处。三是开展专项监察。组织开展燃煤锅炉、电机能效提升计划和阶梯电价政策落实情况等专项监察。xx年共监察单位1230家，查处淘汰高耗能落后设备2940（台）套，对147家下达限期整改通知，对80家提出监察意见，对经整改仍达不到要求的2家依法实施处罚。

在肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的问题和不足。一是由于“十二五”完成目标比较顺利，有的地方对节能工作有松懈现象。二是对做好新形势下节能工作研究不够，开拓创新举措不多。三是有的市面临完不成节能目标任务，对全省节能形势造成压力。这些问题，需要我们在下一步工作中高度重视，认真对待，积极改进。

二、认清形势，坚定信心，积极适应节能工作新常态

当前，经济社会发展进入新常态，速度变化、结构优化、动力转换的三大特征逐步显现，经济结构进一步优化，高耗能行业增长趋缓，节约优先观念更加牢固，节能技术支撑水平明显提升，长效机制不断完善。十八届五中全会和中央经济工作会议提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，许多工作与节能密切相关，为节能工作创造了积极有利的条件。

同时也要看到，节能工作面临不少困难和挑战。一是政策有所弱化。节能财政奖励、合同能源管理、节能产品惠民工程等一些政策陆续取消或调整，中央财政支持方式发生变化。二是挖潜空间缩小。经过前几年大强度的改造升级，企业节能潜力释放，后续挖潜空间变小。三是刚性需求增加。居民消费水平提高、环保治理设施运行以及机械化程度提升等，都将增加能源消耗。四是投资意愿不强。经济下行，企业盈利能力下降，市场预期不稳，企业投资意愿不强，节能投入明显减少。对这些不利因素，我们要认真研究应对。

从节能工作本身来看，角色位置也发生了变化。这是经济发展周期性变化的表现，要辩证分析和对待。在经济高速发展，能源消耗增长过快，资源支撑能力受限的情况下，节能是当务之急，工作备受关注。如今生态文明、环境治理成为工作热点和重点，生态文明、环境治理地位的提升，并不意味着节能地位作用的削弱。节约资源作为一项基本国策，是推动经济社会可持续发展的长久之计、战略之策，也是生态文明、环境治理的重要途径和手段。生态文明建设、环境治理的许多工作离不开节能。各级节能部门要保持工作定力，无论在什么形势下，工作都不能放松，目标任务不能动摇，工作热情和干劲不能退减。要积极适应和引领节能新常态，按照“一二三四五”的思路和措施，积极作为，善于作为，有所作为，扎实做好今后各项工作。

“一”就是坚持紧紧围绕绿色发展这一主题抓节能。中央关于绿色发展理念的提出，体现了党对我国经济社会发展阶段性特征的科学把握，是发展理念和方式的深刻转变，也是执政理念和方式的深刻变革。我省是能耗大省，资源环境约束矛盾突出，绿色发展任务艰巨。绿色发展离不开节能，节能是为了绿色发展。要把绿色发展作为今后一个时期推动节能工作的出发点和立足点，把节能工作与绿色发展紧密结合，高举绿色发展的大旗，在价值取向、思维方式等方面实现全面刷新和深刻变革，为推动全省绿色发展作出贡献。

“二”就是坚持做好节能“加减法“，两翼并举，全面发展。节能工作的着眼点，不仅要看节约，也要看对经济发展的贡献。一方面要做好“减法”，采取多种措施节能挖潜，切实降低能源消耗强度，确保完成节能目标任务。另一方面，要做好“加法”，加快发展绿色低碳产业，打造新的经济增长点。我省各级节能部门的职责任务，基本上能够把这两方面工作比较好地结合起来。要充分认识这样做的必要性和现实意义，补上绿色低碳产业发展这块短板，努力打造新形势下节能工作的新优势、新作为、新局面。

九是推行清洁生产。在钢铁、水泥、化工、石化、有色金属冶炼等重点行业，坚持源头减量和全程控制，加快推广清洁生产先进工艺、技术和装备。以xx、煤化工、工业锅炉和工业炉窑为重点，抓好煤炭清洁高效利用技术改造、煤化工结构优化升级和区域产业衔接融合等3项重点工作。实施汞削减、铅削减和高毒农药替代清洁生产，减少高风险污染物使用和排放。力争到xx年底，全省完成重点企业清洁生产技术改造项目378个。在轻工、机械制造、电子电器等行业开展工业产品生态设计示范企业创建活动。

十是组织开展宣传活动。做好节能宣传周等主题活动，继续举办节能减排知识竞赛、公益广告创意大赛。会同省委宣传部、省新闻工作者协会制定节能宣传工作方案，组织新闻媒体开展专项行动，宣传报道一批节能、循环经济以及节能环保产业典型，营造绿色发展、协调发展、可持续发展的良好氛围。

同志们，做好xx年节能工作任务艰巨，意义重大。我们要进一步振奋精神，凝心聚力，强化措施，狠抓落实，确保完成xx年节能各项目标任务，为“十三五”节能工作开好局、起好步打下坚实基础。