《商贸旅游局全年工作要点》

商贸旅游局全年工作要点

一、指导思想

：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，为加快经济转型升级，转变经济发展方式的主旨服务，抓住市委、市政府“重抓本级、推动市区新发展”的机遇，着力发展现代服务业，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的崭新局面。

二、基本原则。正确把握着力当前与着眼长远的关系，正确把握增强优势与转化劣势的关系，正确把握“走出去”与“引进来”的关系，正确把握政府主导和企业主体的关系，正确把握经济发展与改善民生的关系。

三、工作重点举措及保障措施：

（四）以惠民利民为出发点，大力发展社区便民商业。探索全区社区服务业发展的体制及机制，建立全区性的协调机构，在局内增设社区商业发展科。突出重点鼓励发展社区服务业，确立重点项目，打造明星工程，培训服务人才，对重点社区服务工程给予政策支持，同时，大力发展社区商贸服务业。一是打造社区公共服务信息平台，实现多向互动与资源共享。以提供优质高效的创业服务、就业服务为目标，运用现代信息技术手段，整合基层各种行政资源、服务资源、信息资源，在政府、居民、企业之间搭建好沟通的桥梁与互动的平台。二是打造社区公共创业就业平台，推动全民创业与充分就业。从优化创业与就业服务、提供创业空间与就业岗位、解决创业与就业资金入手，集聚各种创业与就业要素，实施“社区创业就业孵化工程”，营造有利于全民创业与充分就业的良好环境，推动社区创业型与就业型服务经济的蓬勃发展。三是打造社区十分钟生活服务圈，推进便利消费与便利服务。继续推进“双进工程”，完善社区服务网络，优化社区服务功能，丰富社区服务内容，提升社区服务质量，创新社区服务形式，既让社区居民在十分钟路程的半径内享受到便捷优质高效的社区服务，又要充分发挥社区服务经济吸纳就业的作用，促进社区充分就业。

（五）以改造提升为突破口，着力优化专业市场体系。按照市政府的统一部署，着力对专业和综合市场的改造提升工作进行有效的实践和探索。将升级专业市场和改造升级传统支柱产业、调整经济结构结合起来，根据市场主导的原则，通过关闭、兼并、新建等形式，对专业市场进行动态调整，实现升级第二产业与发展商贸流通业的双赢。一是整治提高。将农贸市场专项整治工作列为09年的重点内容，做到有计划、有目标、有组织、有步骤地开展农贸市场专项整治工作。对未列入改造提升的农贸市场，继续按照创建要求，保持市场环境整洁，市场交易公平，市场管理到位。二是改造提升。通过对有关市场设施改造与管理升级，切实改变传统农贸市场设施陈旧、环境卫生较差的现状，达到“划行归市，合理布局；通风良好，光线明亮；清洁美观，保障安全；诚信经营，管理规范”的目的，为市民提供一个环境舒适、购物方便、食品卫生的“菜篮子”商品购买场所。按照进度安排，争取09年大龙能体现改造提升后的新形象，其他市场改造进度如期进行。三是新建提质。依托留地项目中新建的市场和家私城形而尚居家空间、镜湖家私一期工程，做好后续招商引资工作。并做好镜湖家私二期、金明地板二期新建工程及正大装饰、家天下两家市场的改造工程，充分发挥整体调整专业市场内部结构的带动作用，以及发挥对其他传统市场发展的典范作用。

（六）以服务市区为立足点，努力推动休闲旅游经济。继续强化资源整合，完善配套设施，延伸旅游产业链。结合“十百千”工程，努力形成“观光在吼山，休闲在农庄，体验在社区”的旅游特色。一是在充分保护自然生态环境、保留传统乡村风情的前提下，按照环境整治与生态保护相结合、自然景观与人文资源开发相结合、块状发展与点线衔接相结合的原则，充分利用土地、林地、水利、人文、交通、产业等资源，做好基础性工作，逐步谋划吼山洋湖泊休闲度假区和镇南部生态休闲区。二是在整合和更新招商资源的基础上，针对区资源特点，合理选择投资业态。继续探索符合区情的旅游招商引资发展之路，主要是围绕结构调整招新商，围绕税源经济招高商，围绕资源整合招强商。三是以全市农家乐推a工程为契机，整合资源，进一步发掘古城丰富的自然资源和深厚的历史文化底蕴，拓展旅游服务和旅游产品市场、文化服务和文化产品市场。发展融合古越文化、兼具江南水乡特色的生态旅游区和农业观光园，形成“吃、住、行、游、购、娱”相配套的融旅游、休闲、观光于一体的城郊休闲度假圈。并依托家私博览会，发展会展经济，发挥会展业高经济带动系数的特点，促进交通、住宿、餐饮、购物和旅游等相关产业的发展。四是积极利用“古越文化体验游”、“古城水上休闲游”等旅游业态，结合世界银行贷款项目“社区参与旅游”规划报告思路，加强和市文旅集团、市历保办的合作，初步实践旅游进社区新模式，试点设定社区旅游资源点，以此作为外地游客来社区旅游和社区居民外出旅游的共同接待点，推动此项工作的深入。