《旅游局旅游产业更好工作实施意见》

旅游局旅游产业更好工作实施意见

旅游产业快速、健康、可持续发展，与旅游系统良好的党风、政风和行风是密不可分的。有了好的党风、政风和行风，才能树立更好的旅游形象，才能提高旅游服务质量和游客满意度，才能取得更好的经济效益和社会效益。几年来，*旅游纪检监察和行风建设工作始终坚持服从和服务于全市旅游业发展这个中心，不断创新工作思路，加强长效机制建设，着力从源头上治理和解决影响旅游发展的突出问题，构建了和谐的旅游环境，有效促进了*旅游产业的跨越式发展。

一、加强自身建设，以良好的党风政风为推手，进一步促进旅游行风建设

“若想正人，必先正己”。*市旅游委员会党组高度重视全市旅游系统党风政风建设，不断加强廉政建设，转变工作作风，提高工作效率，树立了旅游行政管理部门为民、务实、清廉的形象。

（一）健全组织机构，完善工作机制

为了加强领导，我们成立了以市旅游委党组书记、主任为组长的市旅游行风建设领导小组，各县区、有关旅游企业也成立了相关机构，建立了市、区、企业三级行风建设领导机制。工作中，坚持“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”，形成了依靠政府纠风部门和旅游纪检监察部门的组织协调，旅游管理部门和涉旅部门齐抓共管，“一把手”亲自抓行风的工作局面。

（二）清理行政审批，提高工作效率

结合贯彻《行政许可法》，*市旅游委对原有的行政审批项目作了全面清理，只保留行政审批事项2项，审核项目2项。并在市行政服务大厅设立了办事窗口，实行“一条龙”服务和“一站式”办公，不但保证了行政审批事项的公开、公正、透明，而且有效地提高了工作效率。今年新成立的6家旅行社，我们分别在一周内办理完了全部审批手续，受到基层干部群众的广泛好评。

（三）转变工作作风，树立机关形象

我们以“两化三满意”（强化服务效能、优化服务质量，争创满意单位、满意科室、满意公务员）活动为载体，促使机关工作人员思想迅速从“管理型”向“服务型”转变，工作重心由机关向基层转移。我委领导班子成员和每个科室都结合自己的工作职能，确定1个基层单位和1家旅游企业作为联系单位和重点帮扶对象。几年来，共有40多条建议被企业采纳，有效促进了企业发展。日常工作中，我们认真推行首问负责制、无偿代办制、失职追究制等“六项制度”，坚决杜绝机关干部“吃、拿、卡、要”，“冷、横、硬、冲”和工作不负责任等行为。我委连续五年被评为全市服务型机关建设先进单位，并实现了机关服务态度和服务效能“零投诉”。

（四）强化廉政建设，消除腐败隐患

我委在开展理想信念教育、反腐倡廉教育、党纪条规教育和警示教育的同时，又相继建立完善了党风廉政建设责任制度、行政过错追究制度、行政执法评议制度等30多项党风廉政建设制度和机关效能建设监察制度，建立了科级干部廉政档案。在干部提职调整、旅游景区审批、大额资金支出以及导游人员资格考试、旅游饭店星级评定等业务工作中，我委纪检组和监察室积极参与、全程监督，确保一些苗头性、倾向性的问题得到及时的纠正和制止。几年来，我委机关没有发生一件违法违纪案件。

二、加大监管力度，以诚信建设为切入点，优化旅游发展环境

凡事信则立，不信则废。诚信，是旅游企业赖以生存的根本，也是旅游业发展的命脉。几年来，我们积极发挥旅游行政管理部门职能，在大力开展旅游诚信建设的同时，不断加强监管力度，全力规范旅游市场秩序，维护了旅游者和旅游企业的合法权益。

（一）从教育入手，提高旅游企业诚信意识

一是积极开展旅行社经理培训、导游人员培训、餐饮服务人员培训等多种教育培训，不断提高行业整体服务意识、服务素质和服务水平。二是积极引导旅游企业开展“抓行风、树形象、讲诚信、促发展”活动。通过制定诚信公约、向社会公开承诺等方式，维护游客合法权益，推进旅游市场诚信体系建设。三是结合全市开展的“文明新风在林城”和“千里文明线”等活动，以开展“优质旅游服务年”、评比“十佳诚信旅游企业”为载体，树立典型，大力宣传，因势利导，营造了良好的诚信旅游环境。

我们经常以打电话、走访等形式，了解服务效果，征询服务对象意见，采取跟进式服务。我委工作人员每年人均深入到景区和旅游开发第一线30天以上，积极为企业发展谋思路、出点子，对旅游区的产品开发、景区建设和标准化建设进行指导，提高了旅游区开发建设品位。20*年，我市有2家景区被评定为*级旅游区、1家景区被评为国家级农业旅游示范点、1家滑雪场被评为s级滑雪场。

风气正则事业兴。经过我们多年的努力，*市旅游系统行风建设成效显著，市旅游委连续三年被评为全市行风建设先进单位，尤其在20*年行风现场评议中，列全市综合部门第一名。良好的党风、政风和行风有力地促进了全市旅游经济的发展。截止到9月末，*实现旅游收入12.8亿元，同比增长28%；接待旅游者290万人次，同比增长19.1%。

今后，我们将进一步创新思路，求真务实，认真研究有关旅游行风建设的新情况，解决新矛盾，取得新成绩，努力使旅游行风建设工作在加快*旅游经济发展方式转变、构建和谐旅游进程中发挥更大的作用。