《旅游局行政效能建设总结》

旅游局行政效能建设总结

一、目标任务

完成情况

（一）2009年，全区接待旅游人数345万人次，比上年增长14%;实现旅游收入10.80亿元，比上年增长9%，超额完成了全年预定的考核指标任务。

（二）以创建中国优秀旅游城市为契机，有效整合旅游资源，充分发挥优秀传统饮食和文化、地方特色品牌产品、生态资源优势，打造旅游新亮点。

工作完成情况：

1、认真贯彻落实市旅游产业发展大会精神。按照区委、区政府确定的“一山一村”旅游发展思路，以科学发展观统领旅游产业发展全局，提高认识，制定有力措施，加快旅游产业发展，通过主动争取各相关方面的帮助支持，形成大联合、大协作的旅游产业发展新格局，2009年，旅游业虽然受到全球金融危机和甲型h1n1流感的影响，但我局积极协调相关部门多次召开旅游经济分析会，分析我区旅游业现状，存在问题，并制定相应的措施，推动了我区旅游经济的稳步发展，旅游经济没有受到太大的冲击。

2、按照社会主义新农村建设要求，积极推进乡村生态旅游发展。一是开展深入细致的调研，合理规划布局。组织人员对全区乡村生态旅游资源、饮食文化资源、农民生产生活条件等进行调查研究，并提出乡村旅游发展思路和措施。二是区分公共性项目和经营性项目。由政府投资建设公共性基础设施，吸引社会资金和村民投入建设经营项目，尽快形成旅游配套服务接待设施，修订完善了龙树地方特色羊肉旅游产品开发方案和高鲁山户外运动康体旅游线路策划。三是扶持乡村旅游示范户，引导和指导农民积极参与和开展相应的旅游接待服务，带动地方农副产品加工和销售。配套××工业旅游，进一步规范完善灵秀乡村生态旅游试验区管理，按照高标准、上档次的要求，继续扶持发展庭院式农家乐乡村旅游产品。配合龙树李井村地质灾害搬迁，谋划建设乡村生态旅游示范村，扶持发展庭院式农家乐1户和龙树地方特色羊肉农家乐2户。

3、以市场为导向，加快旅游商品开发。针对全区产业规模小，旅游商品发展滞后的弱点，我局改进工作方式，以政策引导、优化服务入手，营造旅游商品发展环境，推动旅游企业依托市场进行旅游产品扩张和产业优化升级。以食品行业为龙头带动区内旅游特色商品和纪念品的开发、生产，重点培育了玉溪甜馨食品有限公司的猫多哩系列方便旅游果脯、玉溪凤凰生态食品有限公司、玉溪市食品公司的肉类及其腌制品。技改玉溪市调味品厂扩大调味品系列、酱菜系列传统旅游食品生产。迁建玉溪××食品厂，扩大旅游商品生产。加快灵秀乡村旅游试验区墙体文化建设，筹集补助资金36万元，用以试验区墙体文化建设，预计2010年上半年完成。

（三）依托聂耳文化广场、出水口公园、××工业旅游，提升大营街旅游产品，推进康体休闲度假旅游、会务旅游和特色乡村旅游发展，促进全区旅游上新台阶。

工作完成情况：

1、按照市委、市政府提出的把××生态园林、20平方公里生态文化区和东风水库路坝合一的建成三大旅游品牌，用三年的时间，把中心城区建成全市旅游产业龙头的要求，结合××实际，完成了全区旅游文化产业发展思路调整，依托生态城市建设，立足“三乡”文化，挖掘水文化，以发展生态休闲度假旅游为主体，以聂耳文化旅游、工业旅游、会务旅游和乡村生态旅游为补充，形成特色鲜明，多元旅游文化并存的产业发展新格局。

2、以旅游项目开发为平台，积极推进康体休闲度假旅游建设。配合相关部门做好云玉山城旅游项目开发建设，云玉山城休闲旅游度假项目将投资30亿元，建成集生态主题公园、生态主题酒店、产权式颐养中心、体育培训中心、民间民俗文化展示中心为一体的高端休闲旅游度假城，竭力将其打造成为西部高品质的生态旅游品牌，目前，完成了项目土地规划、测设和相关土地使用手续上报等工作，项目景区内道路已开工建设。

3、打造会务、商务旅游产品，培育新的旅游经济增长点。经过几年的努力，我区会务旅游日趋成熟，给全区旅游经济注入了活力。2009年，按照区委区政府的要求，我们进一步挖掘潜力，发挥区位优势，采取有效措施，通过各种载体进行会务旅游宣传促销，把旅游产品推向全省，着力吸引会议、商务团队，提升××区会务、商务旅游知名度。完善会务旅游“硬件”设施建设，提高“软件”服务水平，促进了全区会务商务旅游上新台阶。引导汇龙集团投资750万元，完善内部设施、扩大规模，提升会务旅游档次。2009年全区接待会务旅游者11.47万人次，比上年同期增33%。

（四）深入开展旅游从业人员培训工作，不断提高旅游从业人员综合素质。

工作完成情况：

开展旅游从业人员素质培训，加快旅游软件建设步伐。以创建中国优秀旅游城市为主题，狠抓旅游培训工作。全年，共举办旅游服务技能培训班8期，共培训767人次，是历年来规模最大，层次最高。旅游从业人员培训邀请云南省餐饮与美食协会的专家以及高星级酒店资深管理人员和职业中学教师授课，分别对大营街4a级旅游景区、星级饭店和与旅游相关的餐饮企业管理人员和服务人员进行礼仪和服务技能培训。通过培训，全区餐饮、客房服务人员的服务水平得到进一步提高，精神面貌有明显改观。同时，采取理论考核和现场导游相结合的方式，组织区内旅行社、景点景区导游进行了旅游知识培训、学习考核比赛。通过以考代培、以赛代培的方式，加强了对导游队伍的监督管理，提升了导游人员业务水平，促进了全区“创优”工作。

二、依法行政，提高工作效率

（一）进一步加强党风廉政建设工作。一是加强领导，明确分工。按时上报有关党风廉政建设方面的报表、材料，并向干部职工通报相关情况。二是加强学习和宣传教育工作。有针对性地对干部职工进行党风廉政教育，增强干部职工廉洁从政、遵纪守法的意识。三是认真贯彻落实“三重一大”制度，坚持民主集中制原则，建立和完善领导班子议事决策制度，对重大工作做到民主科学决策。结合单位实际，不断完善内部管理的相关制度和规定，切实做到无违法违纪行为发生。

（二）贯彻落实区纪委三届四次全会精神。一是开展好学习教育活动。二是完善各项规章制度，狠抓制度建设。为进一步改进和完善规章制度，形成科学管理体系，对照纪委三届四次全会精神，按照“法制政府”“责任政府”和“阳光政府”要求对各种规章制度进行修改完善，进行机制创新，实行岗位轮换。﹙1﹚加强了党支部的建设、廉政工作建设和作风建设;﹙2﹚加强了重点岗位的综合协调能力;﹙3﹚为了区委、区政府、上级旅游部门确定的重点项目工作的开展，成立了重点项目工作推进领导小组，确保组织实施。通过轮岗，有利于机关人员丰富阅历、经受锻炼、提高素质，也有利于本部门增强工作活力，不断创新，开拓进取，逐步形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格实行“一岗双责”。在做好本职工作的同时，认真抓好党风廉政建设和反腐败工作。根据工作实际及时修改、拟订党风廉政建设责任书，专题召开会议研究、部署党风廉工作，正职与副职签定责任书1份、与分管科室签定责任书1份，副职与分管的科室签定责任书1份，与党员签定责任书7份。

通过开展扎实有效的工作，旅游局机关工作作风有了明显的变化，机关工作效能得到了提高，推动了全局工作的落实。