档案工作任务的督查情况汇报
xx市委办公室、市人民政府办公室:
为进一步搞好新时期的档案工作,为经济建设服务。今年,河池市委、市人民政府将档案工作纳入党政双文明建设目标管理进行考核验收,年内乡镇要有90%以上完成年度归档任务,社区、村建档率要达50%以上,同时要对部门的档案实行年检制度。为落实河池市委、市政府的文件精神,xx市委、市人民政府非常重视,已将档案工作纳入年度目标管理。为全面了解、督促各乡镇落实今年的档案工作任务。10月9日——10月15日,在市委办、市政府办的重视下,组织了以市委办副主任、督查室主任xx同志为组长、档案局、信访办领导为成员的督查组,对全市各乡镇的档案工作、信访工作进行督查检查,现将乡镇档案工作的有关情况汇报如下:
一、档案整理立卷归档工作做得较好的乡镇的经验和做法。
在督查中发现,乡镇设立有专门档案室,而且比较规范的有xxx等9个乡镇。完成至2003年档案立卷归档任务的只有xx乡。正在进行档案整理且进度较快的有xxx等8个乡镇。已整理归档的档案中,符合要求且较规范的有xxx等7个乡镇。这些做得较好乡镇的主要经验和做法是:
1、领导重视
建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的机制,落实了专门人员负责档案的收集、整理、立卷、归档工作。领导认识到位,充分认识到搞好新时期档案工作的重要性,经常检查督促、了解档案工作的有关情况,及时解决在整理档案过程中遇到的实际问题和困难,使整档工作能够顺利开展。如xx乡党政主要领导经常过问档案工作,检查、了解档案工作的进展情况,工作有部署、有检查、有落实,并解决在整档过程中的实际问题,使档案工作顺利开展。xx乡领导重视,年初既与档案局联系派人到该乡指导整档工作,并专门安排4名人员负责整档工作,解决了历年来档案未整理、人员、经费未落实的问题。xx乡历年来领导比较重视档案工作,落实了专人负责,建立了常抓机制,年度档案归档工作进度较快,今年上半年,即抽调人员把去年的档案整理归档,是我市乡镇整档工作进度较快的乡镇。
2、建立专门的档案室、落实了专(兼)职人员,解决了经费问题困难的问题。
整理工作进度较快的乡镇,基本上都建立有规范或比较规范的专门档案室,而且落实了相对稳定的专(兼)职档案员专门负责档案工作。同时,领导亲自过问,在资金较为紧张的情况下,挤出经费,解决整档需购买的装具,用品问题。
3、建立常抓机制
整档工作较为主动、进展较快的乡镇的经验和做法是建立了常抓机制,他们落实了专(兼)职档案员专门负责对文件、材料的收集、整理、分类。特别是对散存在领导班子成员手中的文件、材料,及时予以收集,避免了档案、材料的丢失。如xxx乡几年来、均安排了专(兼)职档案员专抓档案整理工作,会同政府办人员,对形成档案上年度的文件、材料,在百忙中挤出时间,及时进行整理,归档、做到边忙于其他事务,边整理档案,确保了整档工作的顺利开展。
4、主动与上级主管业务部门联系,加强对档案业务工作的指导。
近几年来,档案部门加强对专(兼)职档案员进行业务培训,并实行档案上岗证制度。但由于乡镇工作千头万绪,一般档案员均由乡镇政府秘书兼任。秘书工作较繁杂,能够静下心来钻研档案业务的不多。特别是乡镇政府秘书调换周期短,调动频繁,造成新接手的档案员业务不熟,难以开展正常的档案整理、分类、立卷、归档工作。档案工作进度较好的乡镇如xxx乡等乡镇的做法是:一是保持专(兼)职档案员的基本稳定;二是经常与档案局保持联系,请教业务工作中遇到问题,请档案局派员进行业务指导。
二、乡镇档案整理、立卷、归档案工作仍需进一步加强。
我市乡镇档案工作总体形势是好的,但存在的问题也比较多,这些问题主要表现在:
1、有的乡镇领导对档案工作认识不足,重视不够。
在督查中发现,xxx等乡镇未开展档案的收集或整理工作,档案较为混乱,多年来档案文件、材料仍在领导手中,或在各部门办公室,根本没有收集,有的乡镇收集了,随意堆放在档案室里,与其他杂物混杂在一起。存在这些问题主要原因是乡镇主要领导对档案工作重视不够,没有充分认识到搞好新时期档案工作的重要性、必要性,只注重抓经济工作,忽视了档案工作。有的乡镇没有落实分管档案工作的领导,没有专(兼)职档案员,没有落实必要的整档经费,购买必要的档案装具、甚至没有专门的档案室,造成了整档工作的被动局面。
2、有的乡镇没有专门的档案室,有的设有专门的档案室但与杂物混放在一起,室内档案装具比较陈旧。
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会员免费查看在这次督查中发现,有的乡镇、市直单位虽每年均派员参加档案整理的培训,但仍存在业务熟而不透,生而不熟,一知半解的现象;村(社区)的整档工作还未真正开展,业务不熟现象依然存在;这些问题的存在,需要档案局派员到乡镇,村(社)作业务指导。但由于档案局无专用车辆、业务经费较少、人员少,指导面受到较大程度的限制,希望市委办、市府办帮助反映解决无车辆、经费短缺问题。
4、推行档案合格证制度,加强对市直部门的档案案卷质量检查。
从今年起,河池市实行年度档案整理、归档的合格证制度。对各县市(区)、乡镇、单位及村(社区)的档案收集、整理、分类、立卷、归档的质量进行抽查,要求各县市(区)实行档案合格证制度。对归档合格的乡镇(含村、社区)单位颁发合格证。希望市委办、市府办在下一步工作中,牵头带领档案局(馆)人员对市直(含中、区、河池市驻宜单位)对有关单位的案卷质量进行一次检查、督促,合格的将颁发合格证,不合格的督促加强整改,确保全面完成档案工作任务。