《体育局关于开展“创先争优”主题活动的实施方案》

体育局关于开展“创先争优”主题活动的实施方案

实施方案

为了进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观成果，深入贯彻落实市委“创先争优”活动会议精神，充分调动全市体育系统干部的工作积极性、主动性和创造性，不断推进体育工作创新，提升体育工作水平，进一步加强机关效能和执行力建设，根据《中共洪湖市委组织部在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以改革创新为动力，以群众满意为标准，紧紧围绕全市经济社会发展和体育工作大局，按照创新工作思路、创新工作方式、创新工作标准的要求，积极构建创先争优新机制，大力营造你追我赶、争创一流的工作氛围，创造性地完成全年目标任务。

二、工作目标

按照“工作争先，服务争先，业绩争先”和“学习优，作风优，素质优”的要求，坚持在增强党性修养、提升能力素质、推进工作创新和提高体育工作满意度上创先争优，全面推进体育部门“人本化、标准化、质量化、精细化”建设，努力把体育部门建设成为围绕中心、服务大局的模范，从严治党、从严治局的模范，推进干部人事制度改革的模范，发扬党内民主的模范，把全市体育系统干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍，学习刻苦、能力过硬的队伍，公道正派、作风过硬的队伍，促进全市体育工作在全省创优秀、全国争先进。

（一）思想观念更加解放。破除因循守旧的保守思想，破除无所作为，不思进取的平庸观念，破除阻碍我市体育事业发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动和激发广大体育工作者勇于创优、敢于创新的积极性、主动性。

（二）机关效能明显改善。通过本次主题活动，大力加强机关工作作风建设，进一步完善体育系统内部责任制、问责制，责任体系得到完善，通过制度约束变为全体人员的自觉行动，进一步提高办事效率和增强服务能力，拒绝办事拖拉、办事推诿、不负责任现象发生，自觉接受群众监督，全面提升体育系统的效能水平。

（三）主要工作认真完成。积极筹备、认真参加全民健身启动式，如期为民兴办实事，以体育创强为抓手，加大体育基础设施建设力度，积极推动群众体育的广泛普及，积极引进承办高水平体育赛事，丰富市民体育生活，推进体育事业又好又快发展。

（四）创新精神得到弘扬。在体育系统内营造创新氛围，鼓励和支持广大体育工作者按照科学发展观的要求积极探索，竞技体育上水平，群众体育全覆盖的体育工作新思路、新方式，创业创新，推动我市体育事业新一轮发展。

（五）群众满意度不断提高。体育系统干部职工的工作作风明显改进，工作能力和服务能力明显增强，办事效率明显提高，服务环境明显优化。

三、方法步骤

根据市委统一部署，我局开展“创先争优”主题活动分成四个阶段进行。

（一）宣传发动阶段（5月下旬—6月中旬）

责任领导：******

责任处室：人事处

主要任务：

1、召开会议。召开局长办公会研究体育系统主题活动安排，建立体育系统“创先争优”领导小组，明确职责，为主题活动的扎实开展做好准备。

2、动员部署。根据市委统一部署，召开体育系统“创先争优”动员大会，学习传达市主题活动动员大会精神，进一步明确工作目标、工作要求和方法步骤，统一思想、提高认识，增强广大干部职工参加活动的自觉性和责任感。

3、制订方案。根据《关于开展“创先争优”主题活动实施方案》的要求，结合体育局当前工作实际和作风建设方面存在的问题，制定本系统开展主题活动的具体实施意见。

4、广泛宣传。充分利用局学习园地、信息专刊、门户网站，及时宣传我局开展“创先争优”主题活动，及时做好主题活动的宣传工作，接受社会监督。

（二）建章立制阶段（2010年6中旬—8月中旬）

责任领导：****

责任单位：竞训科、行财科、产业科、体总、少儿体校、

体育中心

主要任务：

1、完善规章制度。建立健全相关工作制度，局机关和各下属单位要从规范机关行为、优化办事程序、提高行政效能入手，制定和完善适合本单位实际的规章制度，局机关要进一步修订《体育局机关人员工作守则》、《体育局机关人员考核工作实施办法》、《体育局机关请休假考勤制度》等相关规定，把开展主题活动考评和干部职工的年度考核结合起来，把考评结果与评优评先、奖励惩罚结合起来，真正建立起考评奖惩机制。

2、提高办事效率。局机关职能科室要进一步制订办事程序，完善办事规范，切实提高办事效率，对手续齐全，符合条件的不及时办理，违反时限承诺，故意为难服务对象，视情节给予批评教育，对以权谋私造成严重后果者，一经查实将给予党纪政纪处分，直至移送有关机关依法追究刑事责任。

3、接受社会监督。充分利用局门户网站，把体育局、体育彩票管理中心职能范围内的审批权限、依据、条件等情况在网上公开，接受社会监督。

（三）督查整改阶段（贯穿活动全过程）

责任领导：******

责任处室：行财科

主要任务：

1、广泛征求意见。通过发放征求意见表，召开座谈会、民主生活会、开展交心谈心等方法，广泛听取本单位内部、单位与单位之间、社会各界、服务对象对本单位在作风建设和执行力等方面存在的问题的意见和建议。

2、认真查找问题。局机关和各下属单位在广泛征求意见的情况下，通过自己找、领导点、群众提等形式，查找出在作风建设等方面存在的问题，针对问题剖析原因，明确整改方向。

3、深入进行整改。在认真剖析问题原因的基础上，对问题进行分类整理，制订有针对性的、便于操作的整改措施，认真加以整改。

（四）巩固提高阶段（2011年6月—7月）责任领导：******责任处室：行财科

主要任务：

1、建立长效机制。立足长远，把解决问题与建章立制结合起来，用制度来约束自己和行动，切实形成体育系统“创先争优”的长效机制，发挥长效作用。

2、体育评议考核。局领导小组对整个主题实施过程进行认真评议，对各单位整改情况进行检查验收。

3、进行总结表彰。局领导小组根据各单位主题活动开展情况，评选出先进个人进行表彰，对群众反应强烈的单位、科室和个人重点进行整改，规定整改时限，对整改效果不大，作用发挥不明显的相关责任人，根据规定进行问责处理。

四、保障措施

（一）加强领导，确保活动效果。要提高对开展创先争优活动重要性的认识，把“创先争优”活动纳入各单位、各处室重要工作日程，按照各自承担的工作任务，在继承过去好做法好经验的同时，把创新作为破解工作难题、增强工作活力的重要手段，切实做好工作的整体推进。局机关成立体育局创先争优活动领导小组，局党组书记、局长任组长，局党组成员、副局长，局党组成员、纪检组长任副组长，体育局机关党支部、市少儿体校校长、市体育中心主任任成员；纪检组长兼任办公室主任。具体负责创先争优活动的协调指导、督办检查和日常工作。

（二）建立激励机制，增强争创动力。要以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“有思想、讲团结、守纪律、善执行”的全市体育系统干部队伍为重点，从建立健全岗位目标责任制入手，将干部的学习成果、工作业绩纳入年度考核、评先评优；同时，“创先争优”工作将纳入“优秀科室”争创活动进行考核，对于勤于学习、善于学习、作风扎实、工作勇于创新、业绩突出的，年终将予以表彰奖励。

（三）加强上下联系，注重培养典型。在开展体育赛事等重点工作当中，要认真思考，深入调研，加强与基层单位的沟通协调，精心体育实施。同时，要注意引导干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立勤于学习、勇于创新的理念，在抓好典型培养基础上，充分发挥示范带动作用，促进体育工作在全市创优秀、全省争先进。

第二篇：局创先争优活动实施方案**招商局深入开展创先争优活动

实施方案

为巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果，按照《关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》黟办[2010]32号要求，现结合我局实际就开展创先争优活动制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导，深入学习实践科学发展观，以“在建设旅游经济强县中创先进、争先锋”为主题，以“五个好”、“五带头”为标准，以改革创新为动力，以投资商满意为标准，紧紧围绕全县经济社会发展工作大局，按照创新工作思路、创新工作方式、创新工作标准的要求，积极构建创先争优新机制，大力营造你追我赶、争创一流的工作氛围，实现经济社会协调可持续发展。

二、总体要求

按照“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强组织建设”的要求，坚持在增强党性修养、提升能力素质、推进工作创新上创先争优，把招商干部队伍建设成为党性坚强、政治过硬的队伍；学习刻苦、能力过硬的队伍；公道正派、作风过硬的队伍。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，在实现招商引资与经济、社会、资源、环境协调可持续发展上当先锋、作表率。

促进社会和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育，营造崇尚先进、积极向上的社会风气，及时了解投资商思想动态，理顺情绪，凝聚人心。发挥党员在维护稳定中的作用，在急难险重任务和重大突发事件面前，迎难而上，敢于负责。

服务投资客商。认真贯彻执行国家和省、市、县有关招商引资的法律、法规及方针政策，为投资商提供政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助他们解决生产、生活、发展中的实际问题，改善投资软环境，简化办事手续，提高办事效率等情况；协调解决外来投资商反映的问题和意见、建议。

加强组织建设。推进学习型党组织建设。增强党组织的凝聚力、战斗力和影响力，努力实现党建工作新突破，开展党员挂牌上岗、设岗定责等活动，激发党员队伍活力。

三、创先争优内容和基本标准

开展创先争优活动，以创建“五个好”先进党支部、争当“五个模范”优秀共产党员作为主要内容。

先进党支部建设。建设学习型党支部，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员

意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是客商反映好。党支部在客商中有较高威信，党员客商中有良好形象。

优秀共产党员的标准。模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是服务客商的模范。主动联系客商，积极为客商解难题、办实事，自觉维护客商正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

四、开展创先争优活动的方法步骤和时间安排分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。二是制定方案。结合实际制定创先争优活动方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受客商监督。三是组织学习。党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和相关文件，统一思想认识，积极投入到创先争

优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）.重点开展”五项活动”：一是“党性教育”活动。采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员进行党性教育。拟在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织客商对党员进行评议。二是“岗位奉献”活动。围绕招商工作中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵，努力提升工作水平，在本职岗位上创一流业绩。三是“服务客商”活动。根据自身职能和特点，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务客商工作，帮助客商解决生产、生活中的实际问题。四是局党支部与**乡**村党支部、麻田社区党支部“互联共建”、社区结对，共过组织生活、共促队伍建设、共解群众急难、共谋双方发展。积极帮助共建单位理清发展思路，充分利用我局专业优势帮助**村策划包装古寨古道探险游项目、奕村高山生态种养项目，积极协助社区开展特色社区、特色楼幢创建活动。共同研究解决双方在组织建设和经济社会发展中存在的问题。五是“组织创新”活动。加强党组织班子、活动、制度和保障的规范化建设，强化支部功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。

（三）争先创优，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。

主要抓好三项工作。一是学习典型。在党员特别是党员领导干部中继续开展向时代楷模——王彦生、沈浩同志学习活动。二是争先创优。党组织和党员，要对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党支部建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、投资商恳谈会等不种形式，全面回顾总结开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、组织领导

（一）加强领导。成立创先争优活动领导小组，下设办公室，负责创先争优活动的统筹谋划、组织指导和督促检查。局党支部书记、局长履行第一责任人职责，做到活动方案亲自主持征求意见，活动重要阶段安排亲自主持研究，重大问题亲自主持解决。

（二）加强督导。采取召开座谈会、听取回报、相互交流等形式，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。肯定成绩，指出存在问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整

改。

（三）强化宣传。充分利用广播、电视、互联网和信息简报的作用，宣传开展创先争优活动的重要意义，宣传中央、省市县委关于开展创先争优的一系列指示精神，宣传创先争优活动新做法、好经验。

o一o年五月三十日

二

第三篇：审计局创先争优活动实施方案乌审发„2010‟35号

乌审旗审计局关于印发《深入开展创先争优活动实施方案》的通知

各股室：

现将我局《深入开展创先争优活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二Ｏ一Ｏ年六月二十七日

乌审旗审计局深入开展创先争优活动实施方案

按照中央和自治区、市、旗委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的工作部署，为了进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果，不断提高我局党的建设工作水平，激发全体党员干部职工的工作热情及党支部生机活力，全面创建五好型机关，更好地服务于全旗科学发展大局，现结合我局工作实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

和工作要求

㈠指导思想。这次深入开展创先争优活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕全旗改革发展稳定大局，以深入学习科学发展观为主题，以通过开展“五比五创”活动，在机关党组织中形成比学习，创一流素质，培育勤学勤思、开拓创新、德才兼备、业务精良的干部队伍；比团结，创一流队伍，建设政治坚定、品德高尚、顾全大局、和谐统一的工作团队；比干劲，创一流风貌，树立知难而进、锲而不舍、勇于争先、追求卓越的精神风貌；比服务，创一流作风，营造勤政为民、求真务实、依法行政、廉洁奉献的工作作风；比工作，创一流业绩，打造特色鲜明、成效显著、成果突出、人民满意的工作业绩。依托“3+1”互助共建活动载体，始终坚持从工作实际出发，改革创新，务求实效，充分发挥和积极调动局党支部战斗堡垒作用和党员领导干

-2-部的先锋模范作用，全面推进我局机关作风大转变、机关党建出成效、审计工作创佳绩、科学发展上水平，为建设好和谐乌审、平安乌审，促进全旗社会和谐可持续发展建功立业做出审计应有的贡献。

㈡工作要求。在开展创先争优活动中，一是要按照“五个好”党组织标准，全面组织实施好局党支部“创先”工程，努力建设学习型、创新性、效能型、服务型、节约型机关。二是按照“五个带头”要求，积极组织实施好党员“争优”工程，争做爱岗敬业、埋头苦干、开拓创新、乐于奉献、遵纪守法、正气凌然的好党员，着重提升党员干部“六种能力”即提升审计人员的写作能力、计算机应用能力、组织协调能力、审计业务能力、开拓创新能力、廉洁自律能力、依法行政能力、服务人民能力。

二、活动形式及推进措施

根据旗委总体部署，结合审计局工作实际，确定以“为审计转型创先进、为乌审跨越争先锋”为此次活动主题。

创先争优活动是一项涉及广泛、内容丰富的系统工程，因此，必须重点抓好六个子活动，即“上党课、强党性”活动、“爱岗位、讲奉献”活动、“转作风、促服务”活动、“亮身份、树形象”活动、“树典型、抓示范”活动和“提素质、创业绩”活动。一是开展“党课日”活动。将每月第一周星期五作为“党课日”，邀请旗委宣传部、旗党校、局班子成员进行授课宣讲。同时，要继续坚持每周五例行学习制度，不断完善个人自学监督检查制

-3-度，严防学习活动流于形式走过场，全面推进学习型机关建设。二是有效组织好“党员活动日”活动。局党支部要通过各种形式组织党员经常开展重温入党誓言、回顾党的成就、争唱红色歌曲、开展党的理论知识竞赛和参观爱国主义教育基地等活动，对党员进行系统全面党风党性教育。三是认真开展党性分析评议活动。要结合组织生活会、党员民主评议会、领导干部民主生活会认真开展党性分析活动，通过撰写党性分析材料、开展批评与自我批评，帮助每一位党员干部查找党性方面存在的问题。四是认真开展岗位练兵活动。紧紧围绕党员所在岗位特点，开展文秘培训、技能考试、知识竞赛、评先选优等活动，在本单位各股室开展比武大练兵比赛。五是深入开展“3+1”互助共建活动。加大对所帮扶村、结对户的帮扶解困力度，定期组织党员干部深入联系村、户解决其实际问题，为他们多做好事实事，让广大党员干部在帮民富、解民忧、惠民生的实践中得到党性锻炼。六是组织党员参加社会志愿者活动。要充分利用节假日组组织党员积极参与惠及社会的各种志愿者公益活动，开展义务植树、街道清扫、法律宣传、科技普及慰问帮扶困难群众等志愿服务活动，进一步树立党员在群众中的良好形象。七是切实转变机关工作作风。局机关要紧紧围绕讲党性、重品行、做表率活动，建立健全岗位责任制、服务承诺制、限期办结制等制度，定期组织党员开展“三查三看”（即查机关作风，看是否存在冷漠生硬、作风粗暴、严重影响机关形象和声誉等问题；查工作效率，看是否存在不作为、乱作为、

-4-敷衍塞责等问题；查能力素质，看是否存在不符合、不适应、工作岗位要求等问题）活动，全面改进机关作风，不断提高机关效能。八是认真开展“亮身份、树形象”活动。在全体党员干部中提倡持证上岗、明确工作标识、公布监督电话等方式自觉接受群众监督。要通过党员自评、群众测评，支部审评等方法，对表现突出，成绩显著，效果明显的党员授予命名为模范岗、示范窗户，优秀党员、技能标兵等荣誉称号，在全体干部职工中树典型、抓示范，为我局积极营造良好的创先争优环境。

三、阶段划分及时间安排

创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的有效平台，也是推动党的建设新的伟大工程的重要载体，既要立足长远常抓不懈，也要明确阶段性目标任务集中抓。着重围绕迎接建党90周年开展活动，在局机关树立一批优秀党员典型、先进事迹。到2011年7月前，建立和完善乌审旗审计局党支部及党员创先争优工作机制。根据旗委统一部署，我局此次活动共分为四个阶段：

㈠动员部署阶段（2010年6月1日至6月30日）。主要工作是传达上级党委创先争优活动动员精神、成立领导小组、确定活动目标和主题、制定活动方案，并将此次活动与创建学习型党组织活动有机结合起来，努力提升广大党员的学习力、创造力和竞争力。

㈡全面推进阶段（2010年7月1日至2011年6月30日）。

-5-主要工作是深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真组织党员干部学习四中全会《决定》和胡锦涛同志的重要讲话，活动领导小组办公室要按计划组织全体党员干部职工认真学习领会中宣部推荐的《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等七本重要文献，切实践行科学发展观。要紧紧依托隆重纪念建党90周年之契机，切实加强革命传统教育和党性、党风党纪教育，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口和评选先进股室等活动形式，充分调动党组织和党员的先锋模范作用，不断增强和提高广大党员干部为党的事业奋斗终身的思想觉悟。

㈢深化提升阶段（2011年7月1日至2012年6月30日）。主要工作是进一步深化对党的十七大精神和科学发展观重要论述的学习和理解，充分结合审计工作实际，认真找出制约本单位发展的矛盾和原因，制定出切实可行的整改方案和对应措施，全面推动我局各项工作任务提档次上水平。

㈣总结完善阶段（2012年7月至18大召开之前）。主要是认真全面总结自2009年开展学习实践科学发展观活动以来本单位学习实践活动的经验和教训，不断探索和完善本单位科学发展行之有效的机制体制，通过全局开展创先争优活动带动本单位各项工作的全面提高。

四、“创先争优”基本内容和评比条件

-56学赶先进怎么做‛为主题，开展一次大讨论，对照先进典型，对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向。三是持续改进。对照创先争优标准，找准工作欠缺，着眼全面提升。

4.总结完善（201x年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，深入查找不足，进一步研究制定改进措施。二是整改落实。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施，进一步抓好整改工作。三是完善机制。对于在开展创先争优活动中总结出来的行之有效的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

xx项目党支部