《郭扶镇县级特色小城镇建设旅游发展实施方案[优秀范文五篇]》

郭扶镇县级特色小城镇建设旅游发展实施方案[优秀范文五篇]

第一篇：郭扶镇县级特色小城镇建设旅游发展实施方案郭扶镇县级特色小城镇建设旅游发展

实施方案

为加快统筹城乡发展，大力推进城镇化步伐，充分发挥典型的示范作用，县委县政府集中力量着力在全县打造五个“市级中心镇”和六个“县级特色小城镇”。郭扶镇作为全县农业大镇、人口大镇，在城镇化建设中的示范意义明显，被纳入了县委县政府“县级特色小城镇”建设规划之中。旅游业作为郭扶转变经济发展方式的重要支撑和经济社会发展的内生动力，对于郭扶建设“县级特色小城镇”具有重要的推动作用。在“十二五”规划中，我镇提出了实施旅游带动战略，以一业兴百业，调结构、促发展、保稳定、惠民生，把郭扶打造成独具魅力的县级特色小城镇。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想作为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快统筹城乡发展，大力推进城镇化步伐，着力转变经济发展方式，以市委三届八次、九次全委会和县委十一届九次、十次全委会精神为统领，逐步缩小城乡、区域、贫富三大差距，最终实现共同富裕。

二、旅游发展规划

未来我镇旅游发展将以“统筹城乡发展缩差距，建设风貌集镇促共富”为总体要求，坚持“打高山生态牌、走旅游-1-

兴镇路，建特色风貌镇，系万家鱼水情”的思路，以“发挥优势、突出特色、明确定位、抢抓机遇、突破关键”为原则，重规划，夯基础，美城镇，强产业。早日把郭扶建成“高山生态经济区”和“主城休闲养生城”。

（一）规划先行，科学开发

委托重庆市城市规划协会、重庆市原创规划设计有限公司编制《郭扶镇避暑休闲养生区总体策划》。与南州水务集团联合委托重庆大学城市规划院编制《郭扶生态旅游区概念性总体规划及重点地段城市设计》，将郭扶海拔700米以上140平方公里的旅游资源进行科学规划。以策划推动规划，以规划完成策划，做到旅游发展有章可循、有据可依。

（二）完善设施，夯实基础

1、旅游环线公路建设。以“三道七路”作为旅游公路建设思路。一是在渝黔高速篆塘三岔河处开建“篆古快速通道”，使其直通极具开发潜力的古松景区并连接同心、高庙核心旅游区，争取将篆古快速通道纳入县公路建设总体规划。二是打造“篆泥出境通道”，将篆塘经郭扶至贵州泥坝的出境通道改造为三级炒油路，改善綦江至高庙的通行条件。三是建设“高庙绕场大道”，在高庙场镇背后修建长1000米、宽24米的大道，用于缓解高庙场镇巨大的通行压力，改善场镇环境。“七路”指开挖并硬化连接大田水库、新民水库、茨竹岩水库的七条连库公路，未来的“三道七路”将

与现有的主要公路一起形成郭扶旅游公路环线。

2、农村水利工程建设。未来两年，逐步完成高高燕、苦枣寺等病险塘的维修整治，完成梅子桥、马甲塘水系整治，完善新民水库、大田水库等钓场的环境整治，在高庙新建小二型水库一座。

3、公益设施建设工程。重点抓好高庙水厂建设、污水处理站建设、场镇绿化工程以及郭扶污水处理站、郭扶卫生院片区改造工程建设，为郭扶旅游发展奠定坚实基础。

（三）美化城镇，上档升级

以特色风貌镇建设为契机，进一步搞好场镇建设，拓展场镇规模，完善场镇功能，强化场镇管理，改善人居环境，提升城镇品位，重点实施好“七大工程”：

1.郭扶老街改造工程。结合郭扶特色风貌镇建设要求，启动老街明清风貌建筑改造工程。通过人文历史挖掘、复古风貌建设，集中改造老街民居建筑风格、街道石板路面、市政基础设施，把老街改造成为特色农产品、民间工艺品和古玩字画销售以及旅游休闲为主体的明清风貌老街。

2.郭扶滨河景观改造工程。启动郭扶滨河风貌改造工程，通过硬化、美化、绿化，将郭扶滨河沿线打造成为集休闲垂钓、娱乐健身、休憩怡情于一身的滨河大道。

3.郭扶景观广场建设工程。为满足群众休闲需要，提升郭扶场镇品味，利用郭扶原农贸市场旧址，打造郭扶景观广场。通过农民版画、雕塑、绿化、水体、建筑、铺装等元素的打造，建成富有巴渝特色，充满休闲避暑内涵，体现乡村

旅游韵味的景观广场。

4.高庙农村危旧房改造工程。坚持旅游发展、环境整治和精神文明建设与巴渝新居建设相结合，在高庙集中开展农村危旧房改造工程。把高庙建成巴渝新区示范片、休闲避暑养生地、特色乡村旅游区、高山经济增长点。

5.高庙文化广场建设工程。结合休闲旅游的发展，在高庙打造1万平方米的文化广场建设。文化广场建设充分结合郭扶的农耕文化、红色文化、宗教文化和山水文化，让游客休闲有去处，让市民娱乐有场所，大大提升高庙休闲旅游的品味。

6.森林绿化工程

积极管护好现有的10万亩森林带和8000亩木瓜，建成600亩速丰林。逐步实施郭扶、骑龙、高庙、高青四个场镇“场镇绿化”工作，逐步完成篆郭路、郭高路、高团璐、郭龙路、郭骑路的通道绿化工作。完成大田、梅子桥等5个饮水源的“水系绿化工程”。积极加强森林防火工作，保卫绿化成果。

7.农民新村建设工程

按照农民新村的建设规划和要求，启动高庙和同心两个农民新村的建设工作。根据同心发展中药材的特点和优势，把同心村建设成为中药养生特色农民新村。

（四）强大产业，加强支撑

一是与县水务集团合作，在高庙西南面流转土地6000

多亩，投资2000余万，打造高庙国家级水土保持示范园。建成后，高庙水保园将成为集水土保持、园林植物育种、休闲观景、土地储备等功能于一身的国家级水土保持示范园。二是与中科院广西分院合作，积极发展药材种植及产品开发，今年计划发展中药材500亩，在“十二五”期末发展到30000亩，建成重庆市中药材基地，适时建设集中医、中药、就医于一体的养生堂，将中药养生做成郭扶休闲养生开发一个品牌，成为郭扶的一张名片。三是以高庙、三塘、建新、高青四个农业综合开发产业带为重点，继续抓好已成气候的辣椒、萝卜、木瓜三大农业产业项目，加强农超对接，不断提升农产品的知名度和美誉度。四是力争在同心引进黑豚养殖项目，继续做大做强林下养殖产业，包装郭扶蜂蜜、何烧腊等名优土特产品。五是规范农家乐建设和管理，继续推进高庙五星级农家乐建设，吸引有实力的商家继续在高庙建设星级农家乐。开展星级农家乐评定工作，加强对镇域内农家乐的引导和管理，促进农家乐行业良性发展。

（五）加强宣传，大力推介

一是通过举办“郭扶避暑垂钓节”和“休闲养生节”等节会大力推介郭扶旅游业发展。二是制作5000余份《郭扶旅游宣传手册》，争取将我镇采编进《重庆周边自驾游》一书，使我镇成为自驾游爱好者重庆周边游玩的目的地之一。三是邀请市、县摄影协会会员穿越高青三条峡谷，通过照片

和散文的形式对外进行宣传。四是在渝黔高速重庆至雷神店段悬挂大型t型宣传布幅来吸引游客。与此同时，广泛利用报纸、电视、网络等载体对郭扶旅游进行全方位立体式宣传。

（六）挖掘文化，夯实底蕴

结合郭扶境内的“古寨门”、“烽火台”、“石老公石老婆”等众多非物质遗产，深度挖掘包装郭扶人文故事，打造人文景观，宣传农耕文化、民俗文化、养生文化、饮食文化、红色文化、宗教文化等高山文化，把高山资源变成经济资源，做大做强高山运动、高山饮食、高山垂钓、高山赏景等高山品牌。

（七）创新融资，增强动力

一是加强与南州水务集团的合作，通过土地储备和产业发展积累资金。二是实施农村建设用地土地复垦和地票交易来激活资源，变“废物”为“宝物”。三是继续加强招商引资工作，通过节会招商、以商招商和宣传招商等形式吸引实力雄厚的企业来郭扶投资兴业。四是积极争取上级资金，完成基础设施建设和旅游宣传管理等工作。

总之，我镇未来的旅游发展工作将继续坚持县委县政府的正确领导，以特色风貌镇建设为契机，真抓实干，夯基立柱，早日把郭扶建成“高山生态经济区”和“主城休闲养生城”。

第二篇：特色小城镇建设实施方案×××特色小城镇建设实施方案

为实施好“三百”示范工程，改善我县城乡面貌，提高群众生活幸福指数，推进社会主义新农村建设，促进乡镇经济和社会发展，根据《××州“三百”示范工程建设实施方案》，在对项目实施乡进行深入调查、论证的基础上制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以示范统筹城乡发展为切入点，以全面改善农牧区群众生产生活条件，居住环境和城乡面貌为突破口，以突出乡镇功能完善和特色风貌改造提升重点，有效整合财力、物力、人力资源，通过集中建设特色鲜明，环境优美、设施完善、功能配套的特色特色小城镇，使我县农牧区基础设施明显改善，经济社会明显进步，农牧民收入增加，推动我县农村可持续发展为最终目标。

二、目标任务

按照全州“三百”示范工程建设总体要求，我县特色特色小城镇实施范围为××镇、麦尔玛乡、查理乡、安斗乡4个乡镇。坚持统筹规划、突出重点，因地制宜、分类指导，创新机制、整体推进的原则。在2010年9月30日前，使示范村庄形象明显改观，基础设施明显改善，产业特色明显形成，农民收入明显提高，公共服务体系明显完善，文明程度明显提升。具体目标任务是：

（一）“一个达标”。示范乡镇全面达到《××州“三百”示范工程建设工作达标要求》的相关目标。

（二）“三个率先”：示范乡镇的生活垃圾处理率、生活污水处理率等主要环境指标，率先达到西部地区领先水平面；率先在村寨完成“四改两建调结构”（“四改”：改厨、改厕、改圈、改水；“两建”建太阳能洗浴设施、建生物质炉或在有条件地方建沼气池；“调结构”（调整产业结构、培育支柱产业）；率先建立社会主义新农村管理体制。

（三）“五个到位”。示范乡镇要切实做到组织领导到位、思想到位、工作措施到位、责任落实到位、队伍建设到位，确保特色特色小城镇工程建设工作扎实有效推进。

三、建设原则

（一）因地制宜、分类指导。特色特色小城镇工程在建设过程中，区别乡镇不同特点，紧密联系示范点自然地理条件、优势资源、经济社会发展水平实际，坚持因地制宜、分类指导的原则，确定相应的建设目标任务和工作要求，多途径、多形式、各具特色地推进特色特色小城镇工程建设。

（二）合理规划、统筹兼顾。坚持以规划（实施方案）引领特色特色小城镇工程建设。结合乡镇实际，进行合理精心规划。加强对特色特色小城镇工程建设规划（实施方案）编制、实施情况的监督检查，做到统筹兼顾，始终坚持人与环境和谐，体现文化内涵，反映区域特色，同时坚持特色特色小城镇规划与灾后重建规划、扶贫开发和综合防治大骨节病试点等有机结合，做到实用性与前瞻性相统一。

（三）强化示范、整体推进。按照加强组织领导、科学制定规划、创新工作方法、注重宣传动员、强化督促检查的要求，选择有一定基础的乡镇作为示范点，强化示范，保证示范点的典型性、先进性和代表性，充分发挥其示范效应和引导作用。同时，在特色特色小城镇工程建设过程中，坚持整体推进基础设施、公共服务、

人居环境建设，重点突出人民群众的主体作用，坚持物质文明、精神文明、政治文明、生态文明协调发展。

（四）树立标杆、打造精品。特色特色小城镇工程建设将从硬件建设、特色风貌改造提升到产业培植，体现高水平、高质量，成为全县新农村建设的标杆，具有示范推广价值，真正起到辐射带动作用。在具体实施过程中，将更加注重各类设施的整体配套，更加注重群众的长远生计，更加注重农村的持续和谐发展，全面展示社会主义新农村发展变化。

（五）突出重点，注重长效。特色特色小城镇工程建设，坚持突出特色和魅力，坚持以突出乡镇功能完善、特色风貌改造、完善基础设施、提高生活质量为重点，在突出示范点重点建设内容的同时，注重长效性、着眼长远，谋划未来发展空间。

（六）把握关键、精心实施。一是对特色特色小城镇示范工程所涉及的乡镇进行统筹协调、互为映衬，体现层次感，扩大覆盖面。二是建设各类特色特色小城镇，坚持规划在前，设计在先。规划一旦制定，就必须严格执行。三是优质建设。重点将建设质量放在首位，坚持时间服从进度、进度服从程序、程序服从质量。四是严格验收。坚持按特色特色小城镇建设标准予以验收，优化验收程序，坚决杜绝“豆腐渣”工程。

四、建设标准

（一）道路广场及景观。

1.乡镇道路按规划实施，在满足交通和消防等功能要求的基础上，充分结合自然地形，宜高则高，宜低则低，宜弯则弯。路面铺设沥青混凝土或水泥混凝土，道路硬化率达到100%；干、支路安装路灯，光源多采用太阳能灯，路灯完好率95%以上。配套建设游憩、健身、避灾多功能一体的道路广场。

2.景观。注重乡镇建成区的绿地景观建设，结合当地自然条件，选择植物、乔木、灌木配置，滨临水体的路侧绿化带应结合地形和岸线进行设计，形成有景观特色的滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水体之间留出透景区域，使水体、绿化和街景相互融合而成为有机的整体。

（二）乡镇公共服务和基础设施。

1、完善乡镇教育、体育、文化、医疗卫生、商业服务等公共设施配套建设，缺一补一完善配套。

2、加强环境基础设施建设，按标准和规范新建或改建乡镇生活垃圾中转站，垃圾日产日清，添置并更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车辆和保洁车辆；完善乡镇给、排水管网建设，建成区管网覆盖率100%；因地制宜建成生活污水处理和垃圾无害化处理设施；配建和改造公共厕所。

3、建有垃圾处理场和污水处理厂的县城和建制镇，生活垃圾无害化处理率应达到80%以上，生活污水处理率应达到60%以上；其余建制镇生活垃圾无害化处理率、生活污水处理率应分别达到15%以上；建制乡应因地制宜建有生活垃圾无害化处理和生活污水处理设施。

4、列入特色特色小城镇示范工程建设的乡镇，推行生活垃圾定点定时分类袋装收集，分类处理；居住区污水排放应经化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理后，进入城镇污水管网。

5、标识标牌设置。乡镇、村庄标识标牌设置在出入口处，交通叉口设置公共设施引导牌，并按旅游发展需求设置相应的旅游标识标牌。

6、乡镇应根据需求配置停车场。住宅停车应结合宅院布局，公共停车场根据乡镇旅游发展的需求合理布局。停车场应注重停车安全和减少对村民的干扰，在乡

镇周边集中布置。

7、乡镇绿化覆盖率达到25%以上，建制镇人均公园绿地面积应达到1平方米以上；建制乡人均公园绿地面积应达到0.5以上。

（三）乡镇风貌塑造。

1、注重乡镇风貌塑造，提升乡镇整体形象，明确乡镇风貌特色定位，根据本乡镇风貌特色定位及整体风格特色、居民生活习惯、地形与外部环境条件、传统文化等因素，确定建筑风格和色彩，编制风貌规划设计。

2、完成拆除影响城镇观瞻、交通的违章乱搭乱建和“裙房卡口”、背街小巷的整治。

3、抓好环境综合治理。按照“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，做好环境综合治理。

四、实施内容

（一）道路广场及景观。

配套多功能广场；乡镇砼道路建设；干、支路路灯安装等。

（二）公共服务和基础设施

新建垃圾中转站；配套建设垃圾处理点；添置和更新垃圾桶、垃圾清运车辆、洒水车、保洁车；新建和改造排污管；新建公厕；增设标识标牌配置；新建停车场；风貌改造等。

五、工作进度

根据全州统一安排，我县特色特色小城镇示范工程于2010年9月30日前完成。为确保项目建设有序高效进行，实行工期倒排。（详见附件）

六、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任。实施“三百”示范工程建设是事关全县城乡面貌改善、事关新农村建设、事关群众生产生活质量和幸福指数提升的民心工程，是构建社会主义和谐社会的客观需要，是全县工作的重点。县成立由县委书记严跃任组长；县委副书记、县政府县长王军、县委副书记泽郎达尔基、县委常委、县政府常务副县长苏均任副组长，相关副县级领导和县级相关部门主要负责人为成员的“三百”示范工程建设领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在改善民生推进综合办公室。项目实施乡镇成立以对口联系乡镇的副县级领导任组长，乡镇党委书记、乡镇长任副组长特色特色小城镇实施领导小组。将责任落实到人，做到事事有人抓，件件有人管。

（二）搞好规划设计，确保整体推进。经批准的乡镇规划，由乡镇人民政府公布并负责组织实施。任何单位和个人必须严格执行，不得擅自修改或者变更。

（三）建立科学管理机制，强化工作落实

1、健全工作运行机制。明确工作任务，强化工作职责，落实工作措施，整体联动，合力推动。

2、健全严格的工程招标制度。严格执行公开、公平、公正，严禁项目转包、分包。加强项目质量，进度管理，确保项目工程高质量，高标准建设。

3、健全严格资金监管机制，制定《“三百”示范工程建设项目资金管理办法》，严格执行资金用途公示制、资金管理专帐核算制，资金使用审计制。确保专款专用，提高投资效益。

4、健全基础设施和公共设施项目建设以县为主导，统一实施的机制。统筹用好用足现有政策和资源。对于“三百”示范工程建设项目的新建项目，包括村民活动中心，水、电、路、垃圾处理等基础设施配套建设项目，实行县乡政府为主导，

统一实施的机制，由县政府通过招标方式确定代建单位，加强建设过程的管理。

5、健全舆论宣传和信息报送机制。县宣传部门和新闻媒体要深入广泛的宣传实施“三百”示范工程建设的重大意义，激发牧民群众的热情，努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。切实把广大牧区干部、群众的思想和行动统一到省委、州委的战略部署上来，为实施“三百”示范工程提供有力的思想保障和舆论支持。各项目实施乡镇每月13日和28日前将工作推进情况报县“三百”示范工程建设领导小组办公室，由领导小组组长（或副组长）审签后报州“三百”示范工程建设办。对项目实施不力，不按时报送推进进度的单位将追究主要负责人的责任。

6、健全督查落实机制和工作问责制。县“三百”示范工程建设领导小组办公室按照示范村的建设内容和要求，把实施特色特色小城镇工程建设作为各乡、县级相关部门和各级领导干部目标考核的重要内容，作为重要督查事项，做好经常性、专题性的检查督促工作。充分掌握建设进程、发展动态及矛盾问题，并会同相关部门定期不定期地对示范工程建设工作开展情况进行督查和及时通报。同时，在实施计划过程中，乡镇党委、政府和县级相关部门必须严格政治纪律，组织纪律和财金纪律，从规划设计抓起，从建材施工抓起，严格工程监管，确保工程质量和工程进度，坚决杜绝各种违法、违纪和违规现象。

（四）加强项目和资金管理，确保投资效益

各项目实施乡要严格按照《××县特色特色小城镇实施方案》实施项目建设，切实加强项目和资金管理，对擅自改变项目实施方案，调整实施项目，不按规定使用资金，不履行项目公告、资金公示程序，项目实施效果明显低于规划预期的，将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。

（五）加强质量和进度管理，确保高效优质

民房和基础设施建设必须坚持质量第一，做到质量和进度相统一。民房结构必须符合抗震设防要求，严禁降低设防标准。要严格施工程序，规范施工行为，加强质量和进度管理，保证施工质量和进度，要充分发挥对口支援工程技术人员和代建单位监理单位的作用，强化质量技术监督管理，优化施工组织设计。要严把建材质量，杜绝使用劣质建材，确保工程建设又好又快。

第三篇：郭扶镇旅游发展情况汇报20110224郭扶镇旅游发展情况汇报

中共郭扶镇委员会郭扶镇人民政府

（2011年2月25日）

尊敬的各位领导、各位同事：

大家好。感谢您们在百忙之中抽出时间，莅临我镇检查指导旅游发展工作，这是您们对郭扶特别的关心和厚爱。在此，请允许我代表镇党委、政府，对各位领导长期以来给予郭扶的关心和支持表示衷心的感谢。下面，我就我镇旅游发展工作作一个简要的汇报。

一、2010年工作情况

2010年我镇旅游工作坚持“发挥优势、突出特色、明确定位、抢抓机遇、突破关键”的原则，以“打高山生态牌”和“走旅游兴镇路”为指导，着重做了以下四个方面的工作。

（一）高起点编制旅游发展规划

一是委托重庆市城市规划协会、重庆市原创规划设计有限公司编制了《郭扶镇避暑休闲养生区总体策划》，通过综述国内外乡村旅游发展概况，结合我镇实际，提出了“田园放歌、养生之城”的主题，确定了目标定位、基本思路、发展举措，对我镇旅游发展提供了详细指导。二是与南州水务集团联合委托重庆大学城市规划院编制《郭扶生态旅游区概念性总体规划及重点地段城市设计》。三是与南州规划设计-1-

4、12月25日前将督促点工作情况拟制成文向相关部门报送。

5、在督促工作开展后根据两乡镇推进特色城镇建设中涉及的困难和问题主动协调地直相关部门努力解决。

推进特色小城镇建设工作是地委、行署安排的一项重要工作，各级工商行政管理部门要进一步提高认识，增强工作的责任感和紧迫感，加强组织领导，落实好相关工作措施，强化督促考核，推进两乡镇的特色小城镇建设。