《总段路政执法文化理念实施方案》

总段路政执法文化理念实施方案

一个好的文化建设所产生的效应是全方位的，是推动单位健康发展的源泉和动力。现结合路政管理工作，制定公路总段路政执法文化理念实施方案，通过实施此方案，达到提高管理水平，创新管理思路，推动路政队伍文化建设的目的。

一、树立核心价值观，为路政队伍快速、全面发展奠定坚实基础。核心价值观是路政文化的根基，是路政人员行为选择的思想指南，是路政文化竞争力的集中体现。新形势下，要把培育先进的核心价值观作为路政文化建设的基础工程，从根本上解决如何在竞争中常胜不衰、永立不败之地的重大问题。即：以创新为根本动力推动路政事业发展，以文明执法为基础赢得社会群众信任，创新、文明二位一体，体现了时代要求和公路的最高价值取向。要紧密联系实际，以十七大精神和科学发展观为指导，深入开展统一的价值观教育，使文明和创新成为每一位路政人员的共同行为准则，落实到每一位路政员的岗位实践。

二、铸造新时期路政精神，增强路政工作核心竞争力。过去，路政这支队伍曾经创造了辉煌的业绩，形成了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神。新的形势下，我们应提出“不畏艰险、永攀高峰、服务车户、奉献社会”的新时期路政精神，这体现了继承优良传统与创新发展的统

一、时代精神与文化建设精神的统

一、展示了新时期公路路政人决心把公路事业建设成为行业排头兵的坚定信念。

三、创建制度文化，充分发挥路政文化的管理功能。要建立起文化与制度相交融的文化管理体系，有效地规范、引导员工的行为，从而把管理提升到新的水平。当前和今后一个时期，要在推进系列文化制度创新上下工夫，使路政文化充分发挥其管理功能。要深入抓好创新文化、安全文化、廉

1洁文化、品牌文化、文明执法文化等系列文化制度构建和完善，以先进的文化理念推进管理创新。

四、加强文化融合，努力建设和谐的路政文化。要从大队发展的高度把文化建设融合作为当前及今后的迫切任务，作为路政文化建设的重大课题，切实抓好，抓出成效。要以统一性、先进性、创新性为指导，抓好文化融合，解决好由于文化背景和文化差异的深层原因而在重大决策、路政管理和人员安排上出现的文化碰撞甚至磨擦和矛盾，努力构建和谐路政大队。要与交警、运管等单位做好共建工作。抓好文化沟通，相互借鉴、相互渗透、取长补短，聚合文化优势。要坚持创新与融合紧密结合，在融合中推进创新，完善路政队伍文化管理体系。

五、创建学习型组织，为路政文化建设营造良好环境。建设学习型组织是建设先进的路政文化，提升路政核心竞争力的重要保证。要大力倡导做学习型路政员、学习型党员干部，大力弘扬终身学习精神，广泛开展学习新知识、掌握新技能、树立新观念、争做新贡献的活动。

二〇〇九年六月十三日

第二篇：路政执法案卷评查实施方案高速公路路政管理支队路政执法案卷评查实施方案

为了进一步加强路政执法监督，规范路政执法行为，全面提高路政执法水平，根据《交通运输行政执法评议考核规定》和《江西省公路路政管理总队执法案卷评查制度》的有关规定，经支队研究，决定开展路政执法案卷评查工作，现就有关事项通知如下：

一、评查范围

2012年元月至2013年5月期间路产赔（补）偿、行政处罚（含一般程序和简易程序）、行政许可（含超限许可护送）三类案卷。

二、评查原则

（一）实体规范与程序规范相结合。既要评查路政执法行为程序的合法性，又要评查路政执法行为实体的适当性。

（二）抽查阶段（2013年6月1日至6月15日）。由支队业务科到各大队分别抽取路赔、处罚、许可案卷各年度案卷进行评查，无处罚、许可案卷的以路赔案卷代替（抽查数量不低于总案卷数的10％，案件数量低于20份的全部评查，抽查数量另行公示）。对案卷评查中发现的不符合执法案卷评查标准的，以路政执法案卷监督改正通知书（附件5）的形式要求被评查单位进行整改。

（三）整改阶段（2013年6月16日至6月30日）。各大队对自查、抽查过程中发现的问题和不足及时进行归纳梳理，认真查找原因，根据路政执法监督通知书要求，采取措施进行整改，按要求将整改情况报告支队。

（四）评选阶段（具体时间另行通知）。各大队分别推荐2012年度路政赔偿、许可、处罚案卷各一份，支队抽选2013年度的路政赔偿、许可、处罚案卷各一份，如无许可或处罚案卷的用路赔案卷代替，不得弄虚作假，经查实违反规定的取消参评资格并通报。由支队业务科、各大队选派一名业务骨干组成评选小组，交叉评查评选出优秀案卷。

五、评查要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识开展行政执法案卷评查工作的重要性和必要性，切实将此项工作列入重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，落实工作责任，确保案卷评查工作不走过场，按期完成工作任务。

（二）严格标准，认真评查。要高度重视行政执法案卷评查工作，健全行政执法案卷评查工作机构，选择有经验、懂法律、负责任的人员具体负责行政执法案卷的整理及评查工作。要按照评查内容和标准，逐卷严格进行评查，认真查找问题。

（三）认真总结，整改提高，形成机制。评查工作结束后，要对行政执法案卷中存在的问题认真进行总结，并对自查、抽查中发现的问题采取有效措施予以整改。要以此为契机，加强和健全行政执法案卷的整理。

六、奖惩措施

（一）支队将对整个案卷评查情况进行通报，对案卷评查中案卷优秀率、合格率较高的被评查单位给予通报表扬，对案卷不合格率比较高的给予通报批评，并与绩效工资考核工作绩效系数挂钩。评查结果将作为年终目标考核路政业务评分依据。

（二）此次案卷评查设立单项奖和综合奖。

第三篇。路政员文明执法服务理念体会感想时光飞逝，转眼我省高速公路发展已经走过一个轮回了。自从1997年第一条高速公路——**高速公路横空出世的那一刻起，便揭开了我省高速公路建设的序幕，从此一条条高速公路犹如成千上万条巨龙横卧在我省辽阔的疆域上。

在我省高速公路发展的里程中，有一支队伍始终忙碌在万里高速公路的第一线，这就是我们的路政员队伍。他们要面对社

会上形形色色的人、突如其来的事件以及高速公路迅猛发展带来的新问题、新情况。这向路政员提出了与时俱进的高标准要求。本人结合高速公路行业的特点，谈谈对路政员文明执法服务理念的感想。

一、外表形象是文明执法服务的基石

外表形象的好坏不仅是影响个人的问题，而且影响着我们高速公路行业的形象。路政员要做到着装整洁、仪表大方，站姿挺拔、坐姿文雅、行姿稳重，遇有紧急情况，可加快步伐，但不可慌张奔跑，与此同时，与司乘人员交谈时要语言文雅，音量适中，语句清晰，并注意在工作中提倡使用普通话。另外，路政员作为执法队伍，要讲究执法艺术，注重语言的人性化、亲情化、文明化，切忌“生、冷、硬”和简单粗暴，还要随机应变，学会揣摩相对人的心理，善于控制对方情绪，防止过激而导致的失控，展示路政员应有的良好形象。

二、以人为本、执法如水是文明执法服务的理念

俗话说。山刚水柔、柔能克刚，法乃公器，刚柔相济。当今经济体制深刻变革，社会结构深刻变化，利益格局深刻变动，思想观念深刻变更。作为高速公路执法队伍，路政员要学会换位思考，以理服人，以诚取胜，以情动人；将情、理、法三条并重、寓执法于服务中，去追求法律效果与社会效果完美统一，从提高执法队伍整体素质等方面来实践“以人为本”“执法如水”的理念，在坚持严格执法前提下做到刚柔相济，履行天职，真正成为高速公路的保护神，构建“和谐高速”。

三、精通业务知识和熟练操作是文明执法服务的保障

路政员在高速公路上进行执法必须具备扎实的专业知识、优化的知识结构和丰富的生活经验，对大政方针、法律法规、民情民意等有较为全面的把握。执法首先要懂法、不懂法就不能做到依法执法、人性化执法更无从谈起。作为新一代的路政员要勤学习、时充电，善思考，多建议，充分发挥专业优势，把书本知识和本职工作相结合，虚心向经验丰富的老员工请教，在瞬息万变的突发事件中做到处事不惊，公正执法。其次，路政员要掌握快速操作技能，有条不紊、迅速圆满地排除各种故障和事故，为维护高速路产路权贡献自己的一份力量。

四、廉洁自律和警钟长鸣是文明执法服务的灵魂

人的理想信念是灵魂，是动力、是方向。理想的动摇是最危险的动摇，信念的滑坡是最危险的滑坡。路政员长年奔波在高速公路的第一线，处理高速公路上的违规违章事项，面对各种诱惑的考验，要自重、自省、自警、自励，廉洁自律、警钟长鸣尤为重要，要常做到四查，即：查思想，看是否坚定信念，树立正确的权力观、地位观、利益观；查执法，看是否存在执法不严、办人情案、徇私枉法等行为；查作风，看是否坚持“两个务必”，有无纪律松弛和吃、拿、卡、要等以权谋私的问题；查管理，看是否存在法制观念淡薄，滥用职权办案、越权办案、方法简单、用语粗俗等问题。路政员要从我做起，不断提高自身素养，遵守廉政规定，接受社会监督，做到零投拆，保持高速公路“纯洁”形象。

茫茫万里高速公路无尽处，路政员工作任重道远尽天职。我们年轻一代的路政员赶上了30年改革开放的好时光，享受我省高速公路迅速发展带来的巨大的物质精神财富。我们须倍感珍惜，立足本职工作，尽职尽责，任重道远，时刻牢记省公司领导对我们提出的要求和寄予的希望，以满腔的热情、充沛的精力、高度的责任感，用自己的实际行动在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，在构建和谐企业、社会服务型企业、效率型企业和文化型企业的进程中奉献才华和力量。

第四篇：路政海事系统执法人员廉政建设实施方案“路政海事系统执法人员廉政建设大

讨论”活动实施方案

按照自治区路政（海事）局党委《关于认真开展“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”的通知》要求，为顺利开展“路政海事系统执法人员廉政建设”为主题的大讨论活动，现将大讨论活动实施方案安排如下：

一、大讨论的主题

紧紧围绕“执法为民、保路护航”的核心价值理念，大力开展以“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”活动，坚持以科学发展观为指导，全力打造“阳光治超”、“阳光机关”品牌，以廉政建设大讨论为契机，通过案例教育、廉政勤政教育和座谈讨论，促进路政执法人员作风转变和各项工作的顺利开展。把“路政海事系统执法人员廉政建设大讨论”作为加强反腐倡廉建设，促进各项工作发展的载体和抓手，也作为当前和今后一个时期的一条主线，努力使大家增强廉政意识、服务意识、责任意识和执法意识，进一步解放思想，更新观念，转变作风，真抓实干，做加强党的作风建设和廉政勤政的表率。

二、时间

安排：

（3）路政执法行为不规范，被新闻媒体曝光、上级主管部门通报批评，经查证属实；

（4）工作时间内，路政人员未持证上岗、未按规定着装上岗、酒后上岗。

萍乡市萍栗公路养护处路政队2014年1月10日