《新冠肺炎疫情防控启示与思考》

新冠肺炎疫情防控启示与思考

疫情防控是对国家治理体系和治理能力现代化的一次检验。国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。新冠肺炎疫情是一次危机，也是对我国治理体系和治理能力的一次大考。为了应对这次疫情，党和国家上下同心，各级政府积极响应，广大群众群策群力，国家现代化的治理体系和治理能力的整体框架已经初步形成。事实证明，中国特色社会主义制度符合我国国情、符合人民利益，符合重大公共安全事件高效统一处置要求，是推进国家治理体系和治理能力现代化的核心所在。但我们必须清醒地看到，建构完备成熟的国家治理体系和治理能力需要时间，构建符合中国需要的现代化国家治理体系也没有现成的模式照搬，今后必须坚持从国情出发，根据当下的实际、着眼未来的发展，在实践中不断探索完善。疫情防控是对国家公共卫生服务体系和重大突发公共卫生事件应急处置能力的一次检验。新中国成立以后，特别是2003年非典以来，党和国家高度重视公共卫生服务体系建设，疾病预防控制体系基本建成，卫生应急管理体系和预案体系逐步建立。疫情发生后，各级公共卫生服务体系高速运转、接受考验，为疫情防控工作做出了突出贡献，有效地保护了人民群众生命安全和身体健康。实践证明，公共卫生服务体系应该是国家整体安全体系的重要组成部分，重大突发公共卫生事件应急处置能力是维护国家公共安全的重要能力之一。但我们必须清醒地看到，我国现有公共卫生服务体系和重大突发公共卫生应急处置能力也暴露出明显短板和不足，与有效应对复杂多变的公共卫生安全形势的要求不相适应，“重应急、轻预防”“病来重视，病去忽视”的现象仍未完全扭转，疾病预防控制体系、重大疫情防控救治、重大疾病医疗保险和救助体系、应急物资保障体系等“四大体系”建设任重道远。疫情防控是对国民健康素养和健康能力的一次检验。健康素养是指个人获取和理解，全民卫生应急素养也是国民健康素养的一部分。习近平总书记要求打赢疫情防控的人民战争，发动群众群策群力、群防群控、联防联控是法宝。人民群众的健康素养和卫生应急素养通过此次疫情防控得到了很好的展现和提升。事实表明，通过健康中国战略，提升全民健康素养，能够有效发动群众、依靠群众科学应对重大突发公共卫生事件。但我们必须清醒看到，在部分地区、部分人群还存在一些健康陋习，食用野生动物造成的各类疫情传播屡有发生；抗击新冠肺炎疫情中公众展示出来的卫生应急素养水平还有进一步提升的空间。

通过此次疫情，我们深刻认识到重要战略物资储备“宁可备而不用，不可用而不备”，各类物资是打赢疫情防控战的重要保障。一方面要真正建立物资储备机制，要加强顶层设计，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的原则，统一编制应急救援物资储备的产能保障和区域布局，科学谋划应急物资储备的品类、规模、结构，建立跨地区、跨部门、跨行业联动的应急物资储备体系。要建立运行机制，运用现代物流装备和技术，实行在线监控，及时调剂，统一调配，确保随时能用。另一方面要加强经费保障，构建制度化的重大突发公共卫生事件体系建设、医疗救治、应急救助、物资储备经费保障机制，为完善重大疫情防控体制机制、健全公共卫生应急管理体系提供有效支撑。