《县卫生局长述职报告》

县卫生局长述职报告

述职报告

*****县卫生局局长

各位主任、各位委员：

首先感谢各位多年来对我工作的关心、支持，我自任职以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，在局领导班子成员及广大干部职工的关心支持下，能够确立人大意识，坚持依法行政，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作目标，认真履行县委、县人大、县政府赋予我的职责，较好地完成各项工作任务。现将有关情况报告如下，如有错误请予以批评指正。

一、加强学习，不断提高自身素质

卫生工作与人民群众生命健康息息相关，是社会事业发展的重点所系，也是难点和热点所在。在工作之余，我始终把加强政治理论学习，提高自身素质放在首位，认真学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，系统地学习了中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》、省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的指导意见》及一系列卫生法律、法规。通过学习，使自己的政治理论水平及驾驭复杂局面的工作能力得到了进一步提高。一是对卫生工作实践“三个代表”重要思想有了更深刻的理解。牢固树立了科学发展观、正确的政绩观，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和法律法规的自觉性。二是对卫生工作的方针政策、法律法规和业务知识有了进一步的提高。积极参加省、市、县各类卫生法律法规知识及卫生管理知识培训班，认真学习《传染病防治法》、《食品卫生法》、《献血法》等卫生法律法规，熟练掌握卫生执法工作程序，努力提高自己的依法行政能力。三是对我县的卫生事业的状况和群众反映的看病难、看病贵问题进行了深入的调研。对乡镇卫生院的发展状况和卫生队伍现状有了进一步的了解，针对调查中存在的问题，认真分析原因。因地制宜，积极应对，及时化解卫生改革中出现的问题和矛盾，保证了大局稳定。

二、认真履行职责，努力提高医疗卫生服务水平

在工作中，我始终把提高医疗卫生服务质量和水平作为卫生事业的出发点和归宿，紧紧围绕县委县政府的中心工作和卫生部门的职能，坚持以农村卫生公共卫生为重点，不断深化卫生改革，积极探索新形势下卫生事业发展的新路子。

1、深化改革，不断加快卫生事业发展。任职以来，我会同班子其他成员深入县直医疗卫生单位及12个乡镇卫生院认真调研，针对存在问题和原因，立足实际，大力推进体制、机制创新。一是在县、乡两级医疗机构积极推行经营权与所有权相分离的自主经营目标责任制管理模式。根据分类指导的原则，20xx年对县中医院及南河中心卫生院等4所乡镇卫生院进行试点，我带领局机关有关人员，组织召开试点单位领导班子成员座谈会、职工代表座谈会，讨论改革方案，逐步完善经营管理制度，与试点单位签订了自主经营目标责任状，全面实行档案工资和实际报酬相分离，实现了人员身份管理向岗位管理转变，激发广大卫技人员的工作积极性，促进了人员优胜劣汰和合理流动。二是拓宽药品集中招标采购范围，积极稳妥地推进新一轮药品集中招标采购工作。采取切实措施，降低群众负担。自20xx年以来，全县各级各类医疗机构药品收入占医疗业务收入的比例逐年下降，全县药品集中招标共850品种，总额为1595万余元，直接让利患者65万余元。三是实施干部任用制度改革。今年上半年，在县人民医院通过公推公选的方式产生了两名副院长，在县疾病控制中心通过民主公选的方式产生了一名副主任。在公选过程中，我强调两点：一要严格按照既定的组织程序选拔干部，坚持公平、公正、公开的原则，充分尊重广大职工的民主权利，将选择权交给广大职工。二要打破论资排辈及身份限制，不拘一格选拔人才，任用人才，使德才兼备、年轻有为的中青年骨干进入领导班子。整个公推公选、民主直选过程比较成功，没有出现违法违规现象。受到县委组织部及市主管部门的充分肯定。四是认真解决改革中出现的问题，不断完善乡镇卫生院租赁经营形式。针对少数乡镇卫生院的效益低下实际情况，我对乡镇卫生院管理体制改革进行了有益的尝试，经集体会办后，在系统内采取公开竞争方法，对黄圩镇卫生院、张集中心卫生院进行租赁经营，妥善解决了发展中出现的问题，保证了这两个卫生院工作的正常运行和大局稳定，取得了明显的效果。五是推行全员人事代理，充分发挥卫生人才市场职能作用。20xx年以来我组织有关人员赴南京等人才市场引进了10名临床专业本科生，为我县卫技人才队伍建设注进了新鲜血液。通过一系列的改革措施，县乡两级医疗机构的活力和自我发展能力有了明显的增强，并取得了良好的社会效益和经济效益。20xx年全县公立医疗单位实现了业务总收入7654万元，较20xx年同期上升了22。20xx年1-6月份实现了业务总收入4190万元，较20xx年同期上升了11.7。

2、加大管理力度，努力提升医疗服务水平。

（1）以病人为中心，强化医院各项管理工作。在工作中，我始终把提升医疗服务水平作为医院县卫生局长述职报告第2页

管理工作的重中之重。在全系统广泛开展“以病人为中心，以提高医疗质量为主题的医院管理年”活动，围绕“质量、安全、服务、费用”这个核心，全面提高医疗卫生服务质量。我所采取的具体措施为：一是召开了专题动员会议，落实目标和任务。各级医疗单位根据活动的要求，采取扎实措施，狠抓落实，成立了质量管理领导小组，建立了三级质控网络，形成了环环相扣的医疗质量监督体系，医院管理水平得到显著提高。危重病人抢救成功率、出院病人诊断符合率、病历书写规范合格率逐年上升，人民群众的满意度也不断提高。二是狠抓“三基”训练，始终把提高医务人员技术水平作为第一抓手。定期不定期举行各种学术讲座，并把医务人员“三基”考核与个人职称晋升挂钩，不断激发广大医务人员学习的自觉性。今年的5·12国际护士节，我局组织了全系统护理理论知识竞赛，并选拔优秀护理骨干参加全市卫生系统的竞赛，获得市团体三等奖的良好成绩。三是抓规范管理，努力提高内部管理水平。今年对全县40余家企事业单位医疗机构的执业许可证进行年度校验，定期召开全县医疗安全工作专题会议，通报医疗安全工作，分析医疗纠纷根源，提出整改意见，同时组织人员对全县医疗机构开展的“医院管理年”及医疗安全工作进行跟踪督查。通过一系列活动的开展，进一步深化了“医院管理年”活动，规范各类医疗机构执业行为，不断强化质量和安全意识，提升了医疗卫生整体服务水平。四是积极推行惠民医疗措施，逐步解决群众看病贵、看病难问题。为落实此项工作，我明确各级医院做好三个方面工作：首先，在县人民医院、县中医院等县直医疗单位已开始实行医疗检查检验结果互认制度；其次，严格执行物价政策、认真接受物价部门的监督和指导，坚决杜绝多收费、乱收费等不规范行为；第三，关心弱势群体，为经济困难的就医群众减免医药费用，如大有镇卫生院、六套中心卫生院等医院对五保户、特困户等困难群众实行“三费”减免（挂号费、出诊费、注射费），县中医院、县二院、县三院、东方康复等医院推出免费接送住院病人服务。县三院开展的“爱心助老”活动，得到了社会的广泛赞誉，被县老龄委授予“爱心助老医院”称号。据不完全统计，仅今年上半年卫生系统共为全县的困难群众免收各种费用达50余万元。

（2）以国债项目为机遇，积极实施重点项目建设。针对我县医疗机构基础设施差的实际情况，我任职后把改善病人就医环境列上工作的重要议事日程。20xx年以来，我抓住国债项目机遇，积极向县、市、省争取资金，为南河中心卫生院等五个乡镇卫生院病房楼建设争取了国债项目建设资金150万元，为县人民医院病房楼建设争取县财政资金1000万元。县院病房大楼和南河等五个卫生院病房楼被列为县委、县政府重点实事工程。并于今年3月8日同时奠基。县人民医院病房大楼设计12层，建筑面积为1.71万平方米，总预算投资4500万元，目前已完成桩基础建设，进入土建工程招投标阶段，预计20xx年完成主体建设工程并投入使用。县第二人民医院、大有镇卫生院病房楼已完成主体工程建设，正在进行外墙体粉刷装修，其他三所卫生院主体工程正在建设之中，预计今年10月底前将完成主体工程建设。

（3）以“135”工程为契机，加快人才培养步伐。“人才是事业之本”，为解决人才问题，在卫生系统全力推行“135”工程，大力实施“名医、名科、名院”战略，加大重点专科建设力度，努力培养学科带头人。一是转变观念，使用好现有人才。落实退休人员的返聘工作，使现有人才的使用达到最大化，鼓励在职人员自学，组织安排700余名卫技人员参加了卫生部“好医生”网站和上海中山网站的远程教育项目学习，卫技人员继续教育学习率达100。二是把培养卫技人员的重点放在现有人才的素质提高上，放在紧缺专业岗位和优秀中青年业务骨干培养上，有计划、有目的的培养人才，形成高、中、初有序的人才梯队。20xx年以来共选派50多名中青年骨干赴上海、南京、苏州等地进修学习，组织了五期医学技术推广运用培训班，参加人员达180余人，上报市级科研项目3项，开展新项目、新技术10项。

3、加大组织力度，积极实施农民健康工程。为积极配合政府实施农村新五件实事，我积极组织实施这项惠及农民的实事工程、民心工程，为农村居民提供低成本、广覆盖、高效益的农村卫生服务，提高农民健康水平，推进社会主义新农村建设。

（1）持续推进新型农村合作医疗工作。在推行新型农村合作医疗工作中，我认真调查研究，为领导决策提供依据。20xx年，全县共有34.57万农民参加农村合作医疗，筹集农民资金345.7万元，参合率达82，超额完成市政府下达的参合率80的目标任务。20xx年在前两年运行的基础上，认真总结经验和不足，重新修订了新型农村合作医疗实施方案，合理提高保障水平，调动了农民参加合作医疗的积极性，参合人数达38.1万，参合率达91，超额完成市县政府下达85的任务。

（2）巩固农村改水成果，加大改厕力度。截止20xx年底改水任务全面完成，全县共投资1006万元，新增自来水受益人口82069人，超额完成省市下达的8万人口目标任务，累计农村自来水受益人口达42.3万人，普及率达98.47。为确保农民吃上安全卫生自来水，免费对全县142座农村水厂水质每年检测2次。重视农村改厕工作，积极推广沼气厕所，会同农林部门在南河镇河堆村、运河镇运西村、响水镇苗寨村等进行试点，今年上半年新建沼气厕所360座，占年度任务的60。这项工程经济、节能、效果好，深受老百姓的欢迎。

（3）深入开展妇幼保健工作。我县的妇幼保健工作由于基础薄弱，在全市处于落后位置，针对这一问题，我从五个方面抓起：一是抓《母婴保健法》贯彻实施。落实有关科室和单位，充分利用三·八妇女节、六·一儿童节等节日，广泛宣传，营造浓烈气氛，扎实推进母婴保健工作。二是抓《出生医学证明》规范管理，依法加强对全县幼托机构卫生保健工作的指导和监督。三是抓新生儿疾病筛查。20xx年全县新生儿采血3753例，筛查率达75.14。今年上半年，全县新生儿采血2415例，听力筛查1017例，通过早期干预，降低了残疾儿童的发生率。四是抓提高孕产妇及婴幼儿系统管理率。全县孕产妇系统管理率及7岁以下儿童保健管理率均达95以上，孕产妇死亡率控制在25/10万以下。五是抓妇幼专（兼）职人员业务素质提高，落实职能科室对全县助产技术人员进行业务培训，着力提高业务技术水平，更好地为广大妇女儿童服务。通过努力，20xx年被市主管部门表彰为妇幼保健工作先进集体。

3、农村卫生工作比较薄弱，专业技术人才匮乏，还未摆脱困境，群众看病难的问题还没有真正缓解。

4、卫生执法还存在一定不足。卫生监督执法力量薄弱，缺乏相应监测设备，凭经验定性，卫生监督技术水平不高。

各位主任，各位委员，在今后工作中，我将在人大及及社会各界的监督下，将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，带领全县卫生系统干部职工进一步解放思想、扎实工作、自觉接受监督，为全县人民的健康工作作出新的贡献。