《X镇新型冠状病毒疫情防控工作应急预案》

X镇新型冠状病毒疫情防控工作应急预案

目前，境外疫情形势严峻复杂，病毒发生多次变异，国内多地接连爆发聚集性疫情，为贯彻落实党中央、国务院、省、市、县决策部署，根据市、县相关文件和会议精神，结合县疫情防控指挥部有关工作安排及我镇实际，特制定本应急预案。

一、总体要求

坚持把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分认识疫情严峻性和复杂性，高度重视疫情防控工作，通过各部门联动，确保各项防控措施贯彻执行，为广大人民群众营造一个安全卫生的环境。

二、防控原则

按照国家“预防为主、防治结合、科学指导、及时救治”的原则，扎实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。

（一）预防为主，防治结合。普及不明原因肺炎和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治知识，倡导公众养成良好的生活方式和卫生习惯。关口前移，严守医疗机构“第一道防线”，及时发现可疑病例，及时落实控制处置措施。

（二）依法科学，规范有序。严格按照国家和我市传染病防治法律法规和新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，切实落实各项工作规范、流程和要求，科学、规范、及时、有效应对，保障控制处置工作有力、有序、有度。

（三）及时救治，中西结合。优化发现、报告和治疗流程，结合中西医在疾病诊断、治疗方面的特长，提高救治能力和水平，降低重症发生率、降低病死率。

三、组织领导

按照分级管理体制，xxx镇对本行政区域内的新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作全面负责，根据人事调动，调整xxx镇新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部：

政委：xxx

指挥长：xxx

副指挥长：xxx

成员：xxx

领导小组下设办公室，xxx同志兼任办公室主任，办公地点设在镇疫情防控指挥部办公室。

指挥部成立10个工作组：

1、综合协调组。负责综合协调日常事务工作，会议的组织和重要工作的督办，与县疫情防控指挥部的联系和协调，来文、发文运转及档案管理工作，承办其他相关事项。

2、疫苗接种、人员排查、居地留观和信息上报组。具体负责新冠疫苗接种、境外及中高风险地区返乡人员排查、登记、汇总、管理工作，办理上级重点人员交办件，对四类人员密切接触者落实居家留观等工作。

3、流行病学调查和隔离医学观察组。重点对四类人员开展流调、隔离等工作。

4、治安保障及信访稳定组。负责社会治安管理、维护社会稳定。镇派出所要重点加强宾馆、饭店疫情防控措施落实检查及外来入住人员的排查登记，查处打击制售使用虚假医学证明等违法犯罪活动。

5、督导组。负责对疫情防控工作开展情况进行督导督查。

6、后勤保障组。负责保障生活必需品供应，编制疫情防控所需的药品、口罩、防护服等物资的预算清单，提前采购储备疫情防控物资。

7、交通保障及卡点组。负责做好交通卡口的境外及中高风险地区返xxx人员的信息登记排查，保障人员物资正常流动。

8、消杀组。负责做好街道和各村消杀等工作，大力开展爱国卫生运动，清理卫生死角、改善卫生环境。

9、新闻宣传工作组。负责做好疫情相关的新闻发布工作，同时通过科技大屏、网络媒体、流动字幕、卫生专栏、宣传车等方式，倡导“公筷制、勤洗手、常通风”等健康生活方式，宣传疫情防控政策，提升群众防护意识。

10、冷链食品、农贸（批发）市场、商场超市疫情管控组。负责冷链市场抽检、相关从业人员常态化检测，市场环境、活禽宰杀管理及场所疫情防控措施的落实。

四、防控流程

1、疫情报告与监测

（1）发现疑似病例我镇应于2小时内以最快的通讯方式（电话、传真）向xxx川县人民医院及时转诊。由疫情监测组成员负责24小时监测疫情网络和接听疫情电话，接到或发现疫情报告时，应详细询问疫情发生的时间、地点及发病者的症状、体征，有无死亡，疫情信息来源及报告人联系方式等基础资料，并上报防控指挥部，再由防控指挥部向县卫健委领导报告。疫情监测组应做好疫情信息的收集、报告与分析工作。

（2）建立新型冠状病毒感染病例的监测。全镇各村及时摸底外地中高风险地区返乡人员，配合村卫生室的医务人员做好监测工作活动，发现符合新型冠状病毒感染病例定义的患者或密切接触者应及时报告。

2、疫情现场处置

（1）开辟清洁区及处理区

疫情处置人员到达现场立即选择一处离事发现场较近、未经污染的区域开辟为清洁区，作为应急指挥、物品存放、消杀准备、后勤消毒工作地点；同时开辟一远离清洁区的区域作为处理区，供消杀及采样人员完成疫情处置，进行个人消毒及废弃物、使用过物品处理。

（2）流行病学调查

疫情处置组在清洁区尽快制定流行病学调查计划和方案，携带调查表及工具进入污染区，立即对突发疫情累及人群的发病情况、分布特点时行调查分析，并按照规定对病人基本情况、临床表现及发病前后的活动情况进行调查、分析，查明传染源、传播途径，提出有针对性的预防控制措施，及时通报有关情况，并上报防控指挥部。根据疫情线索，对传染病病人、疑似病人、病原携带者及其密切接触者进行追踪调查，确定疫点、疫区的范围。

3、病例管理及救治

新型冠状病毒感染病例的发现和报告工作。

（1）监测病例（同时符合下述条件的患者）

①发热（≥38℃）、咳嗽等急性呼吸道感染表现；

②发病前14天曾前往或居住于报告有新型冠状病毒感染或可能已经发生传播的地区。

（2）疑似病例

患者符合临床表现和流行病学史，但尚无实验室确认依据。

①临床表现：难以用其他病原感染解释的急性呼吸道感染：体温≥38℃、咳嗽；有胸部影像学改变、肾功能改变等。

②流行病学史。在新冠状病毒感染病例报告或流行地区有旅游或居住史；发病前14天内与疑似或确诊发病患者有密切接触史。

（3）确诊病例

满足疑似病例标准，且新型冠状病毒病原学检测阳性。

（4）密切接触者的追踪和管理

①密切接触者主要界定如下：

一是诊治疑似或确诊病例过程中未采取防护措施的医护人员或曾照料患者的家属，或其他有类似身体密切接触的人员；

本预案由xxx镇疫情防控指挥部负责制定、管理、解释、实施。

（二）预案修订

xxx镇疫情防控指挥部按照《突发事件应急预案管理办法》的有关规定，结合应急处置和演练总结评估情况，适时组织对本预案进行修订，实现预案可持续改进。