《市食品添加剂专项整治工作方案》

市食品添加剂专项整治工作方案

为了保护人民群众身体健康和生命安全，根据《陕西省人民政府办公厅关于印发陕西省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治方案》精神，结合我市实际，决定开展为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治（以下简称专项整治）行动，具体工作方案如下：

一、整治目标

全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产销售非法食品添加物的行为。依法严厉惩处违法犯罪分子，使食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

二、工作安排

按照标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，把整治与规范、监管与自律有效结合，着力建立长效监管机制。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。

（一）自查自纠阶段

1、主要任务

（1）督促食品和食品添加剂生产经营企业开展自查自纠工作。

（2）调查掌握非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种和易被添加的食品类别。

2、具体措施

（1）各部门要按照国务院有关部门联合公告要求，督促各食品和食品添加剂生产加工企业、食品和食品添加剂销售单位以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为进行自查自纠。

（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，农业、质监、工商、卫生等监管部门要公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查。

（3）各部门要按照食品安全监管职责，分别在食品种植养殖、生产加工、流通、餐饮等各个环节，采取明查暗访等方式调查摸清非法食品添加物和滥用食品添加剂的品种及易被添加的食品类别，并向卫生部门反馈相关信息。卫生部门负责收集、分析和汇总非法食品添加物和违法超范围、超剂量使用的食品添加剂名单以及被添加的食品类别，及时报送市食品安全委员会办公室并通报有关部门。对已有检测方法的违法添加物，同时公布检测方法和参考检测限值。

（4）各部门要按照各自监管职责、监管对象和范围，有针对性地开展抽检工作。要根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别。

（5）各部门要汇总、归类既往发生的各种问题，分析产生问题的主要原因。对已有监管措施的制定与实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。

（二）清理整顿阶段

1、主要任务

（1）采取有效措施，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。

（2）曝光违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处违法犯罪单位和个人，起到震慑作用。

2、具体措施

（1）根据第一阶段掌握的情况，各部门组织对发现的重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。

（2）各部门根据发现的问题，追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施切断非法食品添加物的供应链，严防流入食品生产加工环节。

（3）规范食品添加剂的生产、流通和使用。清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种，依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为。

（三）规范巩固阶段

1、各有关部门和各区县专项整治领导小组要定期将整治信息、监督检查和检测情况向市专项整治领导小组办公室报送。在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报送。

2、各有关部门和各区县专项整治领导小组要定期向市专项整治领导小组报送工作总结，在2009年1月10日之前报送自查自纠总结，3月10日之前报送清理整顿总结，4月5日之前报送专项整治全面总结。

3、市级各有关部门根据本部门的具体工作计划，安排督查和评估活动。在专项整治过程中，市专项整治领导小组将组织有关部门和专家对区县专项整治开展情况进行明查暗访，2009年1月上旬组织督导组，对各区县专项整治开展情况进行督导检查，2009年4月上旬组织联合考核组对各区县专项整治工作进行全面的考核评估。