《县争创全省双拥模范县暨考评试点工作情况汇报》

县争创全省双拥模范县暨考评试点工作情况汇报

各位领导。在我们深入学习贯彻科学发展观，并以创先争优活动为契机，狠抓各项工作落实的关键时期，市上领导一行来我县检查并考评双拥创建和考评试点工作，这是对我县经济和国防建设的大力鞭策和极大鼓舞，我代表县四大组织表示诚挚的敬意和衷心的感谢。下面，我就全县争创全省双拥模xx县和考评试点工作作以简要汇报，不妥之处请批评指正。

一、基本情况

xx县位于甘肃省东南部，xx市东北部，陇山西麓。东接陕西省xx县，南邻xx县，西连xx县，北与华亭、xx县毗邻，总面积1311.8平方公里，是陇东南唯一的少数民族自治县，也是全国回族人口比例最高的回族聚居区。现辖3镇12乡，258个村，总人口32.8万人，其中回族22.7万人，占总人口的69.3%；农业人口30.9万人，占总人口的94.2%，是一个以种植业为主的农业县。2009年底全县生产总值完成12.4亿元，财政收入完成8217万元，农民人均纯收入为2290元，全县共有驻军单位3个，共有优抚对象9683人，现役军人162人，军队离退休干部2人，重点优抚对象809人，其中，三属23人（烈士家属6人、因公牺牲军人家属10人、病故军人家属7人），在乡老复员军人301人，带病回乡退伍军人46人，参战退役人员358人，参试退役人员25人，革命伤残军人54人，伤残国家机关工作人员1人，伤残人民警察1人。

二、主要做法张家川县有着拥军优属、拥政爱民的光荣传统，历届县委、县政府和驻军单位高度重视双拥工作，在推动地方经济和国防建设、维护社会稳定、加快和谐社会建设上做出了不懈努力。特别是今年以来，围绕争创全省双拥模xx县和开展考评试点工作，坚持以科学发展观为指导，以促进军民融合是发展为目标，深化认识、加强领导、创新思路、丰富内涵、突出亮点、整体推进，在有效开展考评试点的同时，促进了双拥工作整体水平不断提高，巩固和发展了军政军民一心一意谋发展的良好局面，为推动张家川经济社会又好又快发展和军队现代化建设提供了有力保障。

（一）在深化认识中高度统一思想，精心谋划双拥创建暨考评试点工作长期以来，全县各级组织和驻军各单位高度重视双拥工作，特别是在我县全面步入改革攻坚破难，发展不断提速，稳定压倒一切的关键时期，坚持把双拥工作作为事关发展大局的政治任务和必须长期坚持的战略任务，摆上全县改革、发展、稳定的战略大局。积极引导全县各级组织和广大干部群众及驻军官兵充分认识做好新形势下双拥工作重要性的再认识，更加自觉地把双拥工作纳入经济社会发展的总体规划，统筹协调，破解难题，创新工作，主抓落实，力求实效。在全市创建双拥模范城（县）暨考评试点工作动员会议之后，县委、县政府召开常委会议和常务会议研究部署了我县双拥创建和考评试点工作，县委书记刘长江、县长马中奇明确要求，要把双拥工作作为一项带有全局性、战略性的工作来抓，要比以往任何时候更加重视双拥、支持双拥、推动双拥，克服一切困难抓好创建和试点工作。要从推动经济社会科学发展和军民融合式发展的战略高度出发，紧扣民族地区的实际，在实施“依托天水，连接平凉，融入关中，特色领先，乘势发展”的区域发展战略中去谋划双拥工作，在落实“举特色旗，打民族牌，走民营路，建和谐县”的基本方略和“发展高于一切，稳定压倒一切，民生重于一切，党建保证一切”的基本理念中去推动双拥工作。科学的定位了我县双拥创建和考评试点工作，动员全县各级政府和驻军单位，以考评试点为契机，齐心协力，努力争创全省双拥模xx县。为了扎实有效的推进考评试点工作，按照全国和省市双拥工作会议精神，严格按照新《办法》和《标准》的要求，着眼于积极探索基层创建暨考评试点工作的有效办法，尤其是针对少数民族贫困地区如何开展双拥创建和实施新《办法》、新《标准》考评工作的实际，县委、县政府提出了“全力以赴促创建、坚持标准抓试点”的工作思路，研究制定了《张家川县双拥创建暨考评试点工作实施方案》和《工作职责》，适时召开了张家川县争创双拥模xx县暨考评试点工作会议。县四大组织主要领导和分管领导、各乡镇党委书记和武装部长、双拥成员单位负责人参加了会议，全面部署了创建和试点工作。县委、县政府要求各乡镇和成员单位要将此项工作作为一项重要的政治任务来完成，作为年度考核各乡镇、单位工作实绩的一项重要内容和干部提拔任用的依据，也作为新任命的各乡镇党委书记、乡镇长和人武部长在试用期内考核的重要内容，对完不成任务的，将延长使用期或取消任命资格。县委、县政府与各乡镇和成员签订了争创双拥模xx县暨考评试点工作目标责任书。各乡镇、各部门以强烈的政治责任感、饱满的工作热情和务实的工作作风，积极投入到试点工作之中，严格按照试点工作的要求，创新工作思路，拓宽工作视野，强化考评责任，完善考评标准，细化考评措施，积极探索在基层贯彻落实考评新《标准》的方式方法，采取切实有效的措施，促进落实各项工作。相继召开了创建和试点工作动员会议，引导广大军民深刻认识争创双拥模xx县工作的重要意义，并结合各自实际，精心制定切实可行的实施方案，科学筹划安排，有效地推动了本单位争创工作的开展，以确保创建暨考评试点工作任务的圆满完成和创建全省双拥模xx县目标的顺利实现。

四、几点建议1、建议加大对贫困县区双拥工作的指导和扶持力度。张家川县是我市唯一的少数民族贫困县，经济基础较差，地方财力不足，双拥创建工作的难度相对较大，建议市上在经费投入、工作指导上给予倾斜。

2、建议对双拥考评工作实施分类指导。通过考评试点，我们感到新的《办法》和《标准》对双拥工作提出了更高的要求，在实施考评时应与当地经济和军队建设的实际相结合，对已列入考评范围但与当地实际不符的项目，不应纳入考评内容。

3、建议调整部分考评计分标准，比如，新《标准》第4项28条规定“扎实做好民族团结进步工作，每年为驻地少数民族群众至少办一至两件有影响的实事好事”考评标准为1分，张家川县作为民族县，军民团结对维护社会大局稳定至关重要，应适当增加其分值；另外，在加分项目中提出“申报全国双拥模xx县的地区，驻军数量居本省前三名的”，不应把驻军多少列为加分内容。