加强安全生产工作要点
是新中国成立周年,是国务院安委会确定的“安全生产年”,为进一步贯彻落实全市安全生产工作会议精神,切实做好我县安全生产工作,特制定年全县安全生产工作要点如下:
一、指导思想
以科学发展观为指导,以“安全生产年”活动为主线,以贯彻落实《省政府关于健全完善安全生产长效机制的意见》为契机,以开展“三项行动”、加强“三项建设”为重点,牢固树立安全发展理念,坚持抓重点、创特色、降事故、求实效,着力在基层基础、执法监管、服务创新上实现新的突破,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
确保不突破市政府下达的年度控制指标;坚决遏制较大事故、杜绝重特大及群死群伤恶性事故、杜绝人为较大事故,减少一般事故,努力实现各类事故起数、死亡人数、经济损失较上年有所下降的目标,争创南昌市安全生产工作先进单位。
三、工作要求
围绕以上安全生产工作的总体思路和工作目标,年我县安全生产重点抓好以下五方面的工作:
(一)全面贯彻落实科学发展观,进一步强化“安全发展”理念。要把科学发展观落实到安全生产各个环节,牢固树立“安全发展”理念,推动安全生产与全县经济和社会发展各项工作统一规划、同时部署、同步推进,努力把安全生产工作的各项措施落到实处,预防和减少生产安全事故,保障国家和人民群众的生命财产安全。各乡镇和有关部门要履行好安全监管职能,继续推进安全生产“一岗双责”、“一票否决”制度,落实安全生产监管责任。充分发挥安委办综合协调和指导服务的作用,形成安全生产齐抓共管的合力;完善群众举报奖励制度,强化社会参与监督的安全生产机制;进一步健全安全生产目标责任考核体系,促进安全生产责任层层落实。
(二)抓好源头管理和政策落实,健全完善安全生产长效机制。省政府今年下发了《关于健全完善安全生产长效机制的意见》(府发号),市政府也转发文件对责任保安、科技兴安、依法治安以及教育培训、隐患排查、应急救援、社会监督等方面提出了要求、作出了规定。这个文件既是对近年来安全生产工作经验的总结,又体现出创新特点,明确了新要求。各级、各部门要把贯彻落实这个文件的精神,作为安全生产源头治本的重要措施抓紧、抓实、抓好。要重点把握六个方面:一是抓责任落实,推行“一岗双责”;二是抓结构调整,淘汰落后产业;三是抓投入保障,强化技术进步;四是抓教育培训,着力提高素质;五是抓监管执法,大力治理隐患;六是抓基础建设,健全体制机制。
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(四)推进“数字安监”信息系统建设,完善应急救援体系。为配合市政府推动“数字安监”信息系统建设,要积极开展烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等企业重大危险源普查,建立数据库,实行企业abc分级管理与监控,以信息化带动安全生产工作的现代化。要进一步加强应急救援队伍建设,指导、推动生产经营单位尤其是烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等高危行业生产经营企业建立健全救援队伍、配备必要的救援器材、定期开展应急救援演练,不断提升防范和应对突发生产安全事故的应急保障能力。
(五)加强宣传教育和技术培训,推动全民安全文化建设。充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体,大力宣传安全生产法律法规,普及安全生产常识、表彰宣传先进典型,及时发布安全生产工作信息。要精心组织策划以“关爱生命,安全发展”为主题的安全生产月活动,推进安全生产宣传教育活动进企业、进社区、进学校、进农村、进家庭。通过多形式、多层次的宣传活动,推动全社会关注安全、参与安全、监督安全,提高公众的安全意识、自我保护意识和防灾减灾的能力,努力营造“关注安全、关爱生命”的氛围。同时,要切实加强安全培训工作,建立全员安全培训长效机制,进一步促进全员安全培训工作的经常化、制度化、规范化。