《加强冬季建筑施工安全生产》

加强冬季建筑施工安全生产

一、切实提高抓好冬季安全生产工作的紧迫感

当前，我省已进入冬季施工作业，冬季气温较低、气候干燥，风、雪、雾天气多，施工作业环境、条件较复杂，极易发生火灾、中毒和高处坠落等事故，同时受年末赶抢工期、元旦和春节放长假等因素影响，一旦管理不善，极易诱发重大安全事故。截至目前，今年我省共发生建筑安全生产事故22起，死亡28人，事故起数已超过去年全年的16.00%，死亡人数与去年全年持平，安全生产形势十分严峻。对此，各级建筑工程管理部门必须有一个清醒的认识，要站在学习贯彻党的十七大会议精神，落实科学发展观和构建和谐社会的高度，从思想认识上对冬季安全生产给予高度重视，要加强组织领导、强化监督管理、严格落实责任，对照年初确定的工作目标，对形势再分析、工作再部署，切实将各项防范措施落到实处，坚决遏制重大事故发生。尤其是今年事故多发和上升地区，建筑工程管理部门主要负责人，要求充分认识当前安全生产形势的严峻性、紧迫性，切实将安全生产工作放在重要议事日程，认真查找原因，下定更大决心，采取断然措施，严防事故发生，确保冬季安全生产形势稳定。

二、进一步加强对冬季施工安全生产的监督管理

（一）继续开展好建筑施工安全生产专项整治工作。今年，省政府在全省深入开展了60天安全生产专项整治活动，建筑业广泛开展了以预防高处坠落、施工坍塌和强化起重机械安全使用为主要内容的建筑施工安全专项治理，均取得了阶段性成果。下一步，各市要认真开展好第四阶段的整治工作，做好小结、总结经验、查找不足，巩固整

第1页共4页治成果，发现问题该整改的整改，该补课的补课，确保整治工作取得实效。

（二）认真组织开展冬季建筑施工安全生产检查活动。各市要结合省建设厅印发的《关于对建设系统冬季安全生产工作进行暗访检查的通知》（鲁建建字〔2007〕36号），组织开展好冬季安全生产检查，做到精心组织、认真实施、扎实开展、不留死角、不走过场。一是加强组织领导，各市建筑工程管理部门主要负责人要亲自带队，深入建筑施工现场和企业进行检查，同时各职能部门要积极配合，形成齐抓共管的局面；二是确保检查覆盖面，检查工作要做到横到边、纵到底，拉网式全面展开，不得留死角；三是突出工作重点，要结合当前施工特点重点检查施工现场防冻、防滑、防火、防风、防中毒等防范情况；高处坠落、起重机械使用和施工坍塌专项整治情况；坚决查处不顾安全生产，盲目赶抢工期现象；突出强化对各类开发园区、旧村改造、城乡结合部、招商引资以及私营民营企业工程项目等事故高发区和工程项目的检查；四是确保隐患彻底整改，对突出问题和重大隐患要记录在案，制定三定措施落实整改，要组织好回头看工作，对问题较多、隐患严重和拒不整改的工程项目要采取断然措施，该停工的停工，该处罚的处罚，不得姑息迁就。

（三）认真落实事故报告和责任追究制度，完善安全生产预警机制。一是要认真贯彻落实省政府办公厅印发的《关于今年以来4起较大建筑施工安全事故的通报》（鲁政办发明电〔2007〕143号）精神，严格按照四不放过的要求，依法查处建筑施工安全事故，凡发生建筑施工死亡事故的，要立即暂扣直至吊销责任单位的安全生产许可证和资质证书，责令其限期整改，整改期间暂停其所有在建工程的施工活

第2页共4页动，并不得参与新工程的投标；二是认真落实好事故报告制度，凡是发生建筑施工安全生产事故的，事故发生单位要在1小时之内上报县级建筑工程管理部门，建筑工程管理部门接到报告后2小时内逐级上报至省建管局安全监督站，坚决杜绝迟报、漏报、谎报、瞒报现象；三是要加强与气象部门的联系与合作，充分利用短信、电话、传真、电视、广播、互联网等现代传媒手段及时发布大雪、大风、大雾以及寒潮等预警信息，做好灾害气象的防范工作；四是各市建筑工程管理部门、建筑施工安全监督机构和有关单位要进一步完善值班制度，尤其要落实元旦、春节期间部门和单位负责人在岗带班和专人24小时值班制度，及时掌握安全动态，对各种突发事故、事件和重大异常情况要组织力量及时妥善处理。

（四）加强冬季建筑施工安全教育培训。冬季是施工淡季，各级建筑工程管理部门、各施工企业要充分利用冬闲季节，抓好安全教育培训工作。一是通过举办多形式、多渠道、多层次的培训班，加强对基层和一线操作工人的安全教育和培训，全面提高建筑业职工安全教育覆盖面；二是各级建筑管理主管部门要认真组织特种作业人员和企业管理人员的安全生产培训、考核工作，提高企业关键岗位人员的持证上岗率；三是督促企业落实企业管理人员年度安全教育培训制度，对三类人员在安全生产知识考试中成绩不合格的，各市考核小组要适当组织集中培训，提高考试通过率。

（五）认真做好年终总结和安全生产责任制考评工作。一是各市要按照年初签订的安全生产目标责任书，对各部门、各企业进行认真考核，切实落实奖罚措施；二是按照《山东省建筑施工企业安全生产评价实施暂行办法》（鲁建管发〔2004〕16号），对辖区内的建筑施

第3页共4页工企业进行认真评价，并将评价结果与安全生产许可证的动态管理和有效期满延期工作切实挂起钩来；三是认真总结2007年度建筑安全生产工作情况，科学规划好2008年度的安全生产工作，争取在新的一年里安全工作再上一个新台阶。

三、切实将冬季安全生产责任落实到企业和工程项目

各施工企业要高度重视冬季安全生产工作，加强冬季施工管理。一是要认真制定针对性强的冬季施工安全措施，积极开展冬季施工安全生产知识的宣传、教育和培训，提高作业人员的自我防范意识和安全操作技能。二是要根据气候变化，灵活安排不同工种工作，在遇到大风、大雪、大雾等恶劣天气时应立即停止室外作业，雨雪后及时清除施工现场的积水、积雪，在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。用人单位要注意了解一线作业人员的身体适应性，对年龄较大、患有疾病，不适应在施工现场作业的人员，要调整岗位或劝退，防止意外发生。三是要加强对作业人员生活区的管理，严禁将未完工工程的地下室作为住宿场所；职工宿舍取暖设施应设专人管理，严禁明火取暖和乱拉、乱接电器，严防烟气中毒、火灾和触电事故。四是要强化消防安全管理，严格管理易燃、易爆物品，合理有效配置消防器材，严防发生火灾、爆炸事故。要加强动火作业的管理，实行严格的动火审批制度，设置动火监护人，实行现场监护，全面落实防火措施。五是工程监理单位要认真落实安全监理职责，严把安全专项方案审查、执行和验收等关口，发现重大隐患及时下达停工整改通知书，避免事故发生。六是要认真做好元旦、春节期间施工现场安全保卫工作，严格落实节假日值班制度，防止火灾、偷盗、斗殴等恶性事件发生，维护社会稳定。

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第二篇：冬季建筑施工安全生产自检报告冬季建筑施工安全生产自检报告

冬季将至。为确保冬季施工的安全性，我项目部针对冬季施工中一些常见的隐患，如防火、防冻、防滑、防坠落、防坍塌、防中毒等，采取了针对性的检查措施。措施及自检情况如下：

一、为加强现场作业人员的安全意识，我项目部利用安全技术交底结合安全教育培训对现场施工人员进行了一次全员安全教育培训。有效的提高了工人的冬季施工安全防范能力和处置突发事件及自我保护的能力。

二、对于现场消防及防火的管理，我项目部严格落实上级领导的工作要求，制定了消防责任制度并对现场作业区、生活区、易燃易爆物品存放区及仓库、配电设施进行了重点监控，现场合理的配置了灭火器材并对工人怎么样使用灭会器材进行了教育；组织了一次消防演习，让工人学会了相关的防火及自救逃生知识。

三、严禁现场使用木柴，炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设。现场生活区内玻璃安装完好，室内通风情况良好。

四、对现场临边洞口完全防护进行了一次全面的检查，确保所有洞口的防护到位。对于现场需要高处作业的施工人员必须按要求戴好安全帽、系好安全带并佩戴防滑鞋、防护手套。并安排了专人及时清除施工现场积水、积水，对于施工现场的防护、安全网等安全防护设施，严格实行内部审批制度，未经项目部同意，不得私自拆除。

五、面对冬季施工的来临，我项目部制定了一系列冬季施工方案，其中包括吊篮施工方案，现场事故应急预案制度，完整的冬季施工安

全生产值班制度，并落实了抢险救灾人员、机械和物资。在实际应用中对于吊篮的安全管理，我项目部严格执行验收和登记记录，未经验收的吊篮一概不许使用，工人在吊篮上施工时一律佩戴安全带，吊篮拆除时有专人在现场照看。

经过这次的冬季施工安全检查，我项目部充分的利用这次机会完善了原有的冬季建筑施工安全生产制度，确保能够在冬季施工中即保证质量的同时又能做到安全施工、无事故。

锦宸集团咸阳渭滨苑项目部

2011年11月26日

第三篇：冬季建筑施工安全生产自检报告冬施安全隐患排查总结

冬期将至，寒潮大风，雾雪天气频繁，而且天干物燥，火险等级偏高。为了克服冬期施工环境恶劣对安全工作带来的影响，杜绝我部在施工过程中安全事故的发生，确保我部施工人员在工为确保冬期施工的安全性，我项目部针对冬期施工中一些常见的隐患，组织相关人员对施工现场和人员驻地进行了一次安全隐患排查，排查情况如下：

一、现场检查存在的主要问题：

1、个别工点存在氧气乙炔瓶存放及使用安全距离不够，配电箱位置靠近氧气乙炔瓶的问题;

2、生活区存在防火设施不完善，安全警示标语不足、消防安全责任人不到位的问题;

3、工人宿舍存在用电不规范，又私拉乱接的现象;

4、施工现场存在漏电保护器失灵，开关插座破损、电线裸露现象;

二、为加强现场作业人员的安全意识，我项目部利用安全技术交底结合安全教育培训对现场施工人员进行了一次全员安全教育培训。有效的提高了工人的冬期施工安全防范能力和处置突发事件及自我保护的能力。

二、对于现场消防及防火的管理，我项目部严格落实上级领导的工作要求，制定了消防责任制度并对现场作业区、生活区、易燃易爆物品存放区及仓库、配电设施进行了重点监控，现场合理的配置了灭火器材并对工人怎么样使用灭会器材进行了教育；组织了一次消防演习，让工人学会了相关的防火及自救逃生知识。

三、为加强我部施工临时用电的管理，要求电工在电源线路架设时严格按照三相五线制进行架设，并确保配电箱、开关箱内电气设备完好无缺，施工机具严格执行”一机、一闸、一箱、一漏”的要求，并对入冬以来施工人员驻地进行了一次施工用电排查，对超负荷使用的电炉、碘钨灯、电饭锅等电器设备进行了拆除，确保了施工用电安全。对民工驻地进行了危险源的辨识，对存在的危险源制定了控制措施，要求在驻地不要乱拉乱接电源线路，在离开驻地或房间时要切断电源线路，避免火灾等事故的发生。严禁现场使用木柴，炭火取暖。现场生活区内玻璃安装完好，室内通风情况良好。

四、对现场临边洞口完全防护进行了一次全面的检查，确保所有洞口的防护到位。对于现场需要高处作业的施工人员必须按要求戴好安全帽、系好安全带并佩戴防滑鞋、防护手套。并安排了专人及时清除施工现场积水，对于施工现场的防护、安全网等安全防护设施，严格实行内部审批制度，未经项目部同意，不得私自拆除。

五、我部对特种设备的进场进行了及时的登记和验收，并制定了定期的检查和维护维修保养，对进场的空压机、、塔吊和施工电梯等设备，进行了安装告知并通过了市安监局检查合格，办理了登记使用手续。

六、面对冬期施工的来临，我项目部制定了一系列冬期施工方案，其中包括吊篮施工方案，现场事故应急预案制度，完整的冬期施工安全生产值班制度，并落实了抢险救灾人员、机械和物资。在实际应用中对于吊篮的安全管理，我项目部严格执行验收和登记记录，未经验收的吊篮一概不许使用，工人在吊篮上施工时一律佩戴安全带，吊篮拆除时有专人在现场照看。

经过这次的冬期施工安全检查，我项目部充分的利用这次机会完善了原有的冬期建筑施工安全生产制度，确保能够在冬期施工中即保证质量的同时又能做到安全施工、无事故。

山西大医院保健楼（b段）项目部

2013年11月20日

第四篇：如何加强建筑施工安全生产管理如何加强建筑施工安全生产管理

建筑工程论文网

当前，大多数建筑企业能认真贯彻“安全第

一、预防为主”

的安全生产方针，积极落实建筑施工安全生产责任制，不断提高安全生产水平，积累了丰富的建筑施工安全生产管理经验；同时，政府对建筑施工安全监管力度不断加强，促进了建筑施工安全生产管理水平的显著提高。但是，近年来事故率依然居高不下，建筑安全事故时有发生，给国家、社会和人民群众的生命财产造成了极大的损失。在追求经济与社会发展利益最大化过程中，加大对建筑施工安全生产管理的力度尤为重要。

下面就当前建筑施工安全生产的特点作一下分析：

1市场不规范，影响了安全生产水平的提高

建筑市场环境与安全生产的关系十分密切，不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。当前建筑市场中存在的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为，行业管理部门在查处力度上还难以达到理想的效果，这些行为还没有得到有效的遏制，市场监管缺乏行之有效的措施和手段。不良的市场环境势必然影响安全生产管理，主要表现在一些安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业（尤其是业主方指定的分包商）在现场管理上缺乏相互配合合作的机制，给安全生产留下隐患和难以预测的后果。

2建筑企业对安全重视程度不够

首先、安全管理人员少，安全管理人员整体素质不高，建筑施工企业内部安全投入不足，在安全上少投入成为企业利润挖潜的一种变相手段，安全自查、自控工作形式化，企业安全检查工作虚设，建筑企业过份依赖监督机构和监理单位，安全工作在很大程度上就是为了应付上级检查。没有形成严格明确细化的过程安全控制，全过程安全控制运行体系无法得到有效运行。

第二、建设工程的流水施工作业，使得作业人员经常更换工作地点和环境。建设工程的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化，这些变化给施工企业带来很大的安全风险。第

三、施工企业与项目部分离，使安全措施不能得到充分的落实。一个施工企业往往同时承担多个项目的施工作业，企业与项目部通常是分离状态。这种分离使得安全管理工作更多的由项目部承担。但是，由于项目的临时性和建筑市场竞争的日趋激烈，经济压力也相应增大，公司的安全措施往往被忽视。

第四、建筑施工现场存在的不安全因素复杂多变。建筑施工的高能耗、施工作业的高强度、施工作业现场限制、施工现场的噪声、热量、有害气体和尘土，劳动对象规模大且高空作业多，以及工人经常露天作业，受天气、温度影响大，这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。第

五、施工作业的标准化程度达不到使得施工现场危险因素增多。工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识；建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。

3建设工程各方主体安全责任未落实到位

根据现状，许多项目经理实质上是项目利润的主要受益人，有时项目经理比公司还更加追逐利润，更加忽视安全。造成安全生产投入严重不足，安全培训教育流于形式，施工现场管理混乱，安全防护不符合标准要求，未能建立起真正有效运转的安全生产保证体系。一些建设单位，包括有些政府投资工程的建设单位，未能真正重视和履行法规规定的安全责任，未能按照法律法规要求付给施工单位必要的管理费和规费，任意压缩合理工期，忽视安全生产管理等。

4作业人员稳定性差、流动性大、生产技能和自我防护意识薄弱

近年来，越来越多的农村富余劳动力进城务工，建筑施工现场是这些务工者主要选择场所。由于体制上的不完善和管理上的滞后，大量既没有进行劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识、缺乏规范作业的知识，这是造成安全事故的重要原因。

5保障安全生产的各个环境要素不完善

企业之间恶性竞争，低价中标，违法分包、非法转包、无资质单位挂靠、以包代管现象突出；建筑行业生产力水平偏低，技术装备水平较落后，科技进步在推动建筑安全生产形势好转方面的作用还没有充分体现出来。

通过以上分析，针对存在的问题找到建筑施工安全生产监督管理的对策，当前建筑工程市场逐步规范，建筑工程安全生产的有效管理模式正在完善。针对建筑施工安全生产管理工作中暴露出的问题，如何做好依法监督、长效管理，我们除了要继续加强安全管理工作外，还要从源头做起，解决建筑施工安全生产工作中存在的问题。

11、总包单位、分包单位主要负责人和安全管理人员是否已取得政府有关部门培训考试合格并颁发的安全管理人员岗位资格证；

12、高处作业、临时用电作业、进设备作业、动火作业、破土作业、进入关键装置区作业是否办理了作业票。

13、各种分包合同、安全协议书等文件都要由乙方法人代表签字，如果委托其他人员签字，一定要有书面的法人委托书，以免有事后不认可。