《社会突发安全事件分析之昆明301暴恐事件》

社会突发安全事件分析之昆明301暴恐事件

中核华兴建设有限公司第三十三工程管理部批准：突发社会安全事件应急预案审核：编制：

实施日期：二○○七年五月

突发社会安全事件应急预案

一、目的

为了维护管理部的稳定局面，为管理部的发展创造良好的工作、生活环境，及时妥善处理好群体性突发事件，根据建筑安装分公司司工发〖2004〗61号《关于印发分公司重大安全、环境事件和突发社会安全事件应急预案的通知》的精神，结合管理部及烟台的实际情况，特制定本预案。

二、适应范围

适用于发生在本管理部范围内各单位的重大刑事案件、涉外突发事件、经济安全事件、经济纠纷及管理部内部因用工、劳资、工伤等引发的群体性事件等。

三、组织体系及职责

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1、应急小组职责划分

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2、应急报告

1）、应急小组成员，在各现场要密切关注不稳定因素，与各单位保持密切联系，及时获取最新信息，发现苗头及动向及时向管理部汇报。

2）、应急小组成员收集到内部不安定的信息及时汇报，并开展先期的处理。

3）、应急小组收到信息时，迅速分析、判断、事件的规模、原因、发展的动态，制定相应的措施，赶往事件发生地，采取果断措施，将事态控制在最低限度，最小范围内。

四、事件应急响应程序

1）、先期处理程序

适用与5人以下规模或10人以上规模但情况较为缓和的集体上访事件。

应急小组要在最短的时间内赶到现场，对上访人员进行劝说疏导，调查情况，宣传法制及单位规章，防止事态升级。对不听劝阻、有围堵单位大门，围攻办公室、围攻个别领导等行为的人员，要采取有效措施。对人员安全加以保护。并全力保障管理部的正常工作生产秩序。

1、坚持管理部领导、共同参与、妥善处置的原则。应急小组对重大问题的决策、处理措施的使用要报管理部及上级公司，并及时报告事态进展情况，提出有效建议，做好参谋助手。

2、坚持预防为主的原则。应急小组应及时疏导化解社会矛盾，掌握职工动态，提前发现事件的预谋和苗头，力争把事件解决在萌芽状态。

3、坚持先期处理的原则。不论事件规模的大小，发生事件单位应立即进行先期处置，并迅速报告管理部的应急小组。