《在安全生产工作紧急会议上的讲话》

在安全生产工作紧急会议上的讲话

同志们：

这次安全生产工作紧急会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府部署要求，动员全市上下进一步提高政治站位，树牢安全发展理念，深刻汲取xx事故教训，迅速采取扎实措施，全面消除当前安全生产工作中存在的各种隐患，有效防范和坚决遏制各类事故，切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定。希望每位同志都深刻认识xx事故的严重性、影响的恶劣性，以及给全市工作带来的被动性，彻查原因、稳妥善后，深刻反省、扎实整改，狠抓责任落实，坚决杜绝类似事件再度发生。刚才，xx对安全生产工作进行了安排部署，大家要逐条对照，严格落实到位。下面，我再强调三点意见。

一、深刻汲取教训，时刻保持高度警醒

习近平总书记反复强调，“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展绝不能以牺牲安全为代价这条红线，不能有丝毫侥幸心理，不能不顾人民群众福祉和安全”“安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，每一个方面、每一个部门、每一个企业都放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失”。这些重要论述和重要指示批示精神，时刻告诫我们必须充分认识安全生产工作的特殊性、艰巨性、复杂性、突发性和长期性，时刻绷紧安全生产的弦、守牢安全生产的底线、压实安全生产的责任，任何时候都不能掉以轻心、松懈大意。今年以来，市委、市政府先后多次召开安全生产专题会议，对安全生产工作给予了高度重视，采取了四大家领导分包联系、部门派驻监管、专家排查等一系列措施，但xx事故的发生，再次给我们敲响了警钟，暴露出一些企业和单位在落实安全生产的各项制度措施上存在诸多严重漏洞，安全红线意识不牢、安全责任不实、安全检查不细、隐患整治不力、监管执法不严、安全标准很低，部分同志对安全生产不上心、不尽职、不到位，安全责任严格不起来、落实不下去等问题仍然十分突出。各单位、各部门务必要深刻汲取事故教训，举一反三，认真查找自身存在问题，坚决在整改落实上下更大功夫。

一要进一步认清严峻形势。当前安全生产形势严峻复杂，特别是在防汛救灾和疫情防控的背景下，各单位、各部门在生产组织、交通运输、人员使用等方面，都不同于常态，这确实对安全生产工作增加了非常多的不确定因素和风险隐患。大家务必要以这次事故为镜鉴，逐项对照，深入具体分析各自辖区、各自领域在安全生产上出现的新变化、新风险，主动及时采取切实可靠的新举措，对安全生产隐患开展地毯式大排查，坚决整改发现的问题，坚决守住安全生产底线。

二要进一步汲取事故教训。事故教训是惨痛的，出现问题，说明我们思想认识上还有很大差距、重视程度上还有很大差距、行动力度上还有很大差距、责任心上还有很大差距。类似的事故决不能一而再地发生，大家务必要按照总书记强调的“一方出事故、多方受教育”的要求，深入分析事故背后的原因，查一查、摆一摆本辖区、本行业、本部门有没有类似问题存在，真正做到举一反三、防患未然，坚决避免类似的事故再次发生。

三要进一步提高抓落实的覆盖面和实效性。安全生产各方面的责任、要求和措施，总体上都是很明确的，关键是要盯紧抓牢、落实管严。从面上讲，不论是国企、民企还是个体户，即使是没有经过审批的，都要全覆盖、管到位，决不能有监管盲区存在；从效果上讲，落实就要细化、具体化，就要“一竿子插到底”，决不能停留在开会发文，决不能“一查了事、一关了之”，有一个问题就要动真碰硬解决一个问题，有一处隐患就要一管到底地去消除隐患。

总之，在安全生产工作上，容不得我们有任何侥幸和松懈，大家必须把形势估计得更严峻些、把风险考虑的更严重一些、把措施落实得更周密一些，以大概率思维应对小概率事件，有力有序有效做好各项工作，以实际成效践行以人民为中心的初心使命。

二、紧盯防范重点，全面排查消除隐患

三要压实企业主体责任。一方面，要加强教育引导，推动企业增强落实责任的自觉性和主动性，另一方面，要严格监管执法，以严抓严管来倒逼企业责任落实。要重点清理不具备资质的违法企业，重点打击违法转包等问题，对合法的、具备资质的企业，要全面核查主要负责人是否在岗、是否具备安全管理经验等情况，确保企业按照《安全生产法》《企业主体责任清单20条》等法规制度运行，绝不允许脱管、漏管的企业存在。要推动企业落实全员安全责任制，在安全培训等方面要真正做到位，尤其是要加强外包队伍、劳务派遣工等的安全教育和现场管理。要全面加强对企业用人的监管，特别是高危行业，决不允许不审查资质、不开展培训、“今天招聘明天上岗”等现象出现。要严格安全培训、员工资质的执法检查，一旦发现假培训、假考试、假证书、违法用工的，要对员工、用人单位、培训单位一并依法处罚。

四要坚决落实最严格安全生产责任。要按照省委、省政府加强安全生产责任落实若干制度的要求，及时实施安全生产通报、提醒警示、挂牌督办、约谈、巡查、重点管理等手段。要严格实施安全生产“一票否决”，将安全生产工作纳入高质量发展年度考核指标体系。对发生重特大生产安全事故或有重大社会影响的较大生产安全事故的部门和单位，取消评先评优资格，被追究领导责任的党政主要领导和分管领导，暂缓提拔使用。要以追责问责倒逼责任落实，坚持用铁的标准抓安全生产、用铁的手腕整治隐患、用铁的心肠进行问责、用铁的办法实现本质安全，凡因履职不到位、工作不力，造成相应事故的，一经查实，第一时间按规定对党政主要领导和分管领导予以严肃处理，依法依规追责问责；对负有责任的经营单位法定代表人和实际控制人，依法追究法律责任。

同志们，当前各项工作的艰巨性、复杂性、繁重性前所未有，越是在这样的情况下，大家越要凝心聚力、迎难而上，切实以严格的措施、严肃的纪律、严谨的作风，抓实抓好安全生产工作，确保安全生产形势持续平稳向好，为经济社会稳定发展提供坚实的安全保障。