《在县委党建、农业农村、政法暨安全生产工作会议上的讲话》

在县委党建、农业农村、政法暨安全生产工作会议上的讲话

按照会议安排，现就全县近期安全生产工作进行安排部署，请相关部门、乡镇下来之后认真抓好贯彻落实。

一、清醒认识工作短板，坚决抗实政治责任

从刚才书面通报的《一季度安全生产工作开展情况》来看，虽然一季度我们安全生产形势总体平稳，实现了安全生产事故“零”发生。但我们必须清醒认识到安全生产事故“零”发生的背后既有大家的辛勤努力，更有受疫情影响全面停产停工的因素。“零”发生不意味着“零”问题，当前我县安全生产工作中仍存在薄弱环节和突出问题：一是思想认识不到位。部分部门、乡镇对安全生产没有引起足够重视，对安全生产工作的特殊性、重要性、危害性认识不足，分析不透彻；对安全生产风险防范化解和专项整治工作缺乏针对性工作措施。二是工作开展不平衡。个别部门、乡镇、行业红线意识不强，安全生产党政同责落实停留在口头上，部分部门、乡镇主要负责人未带队开展实质性检查，未建立履职档案。少数行业部门安全生产风险防范化解和专项整治行动不深不细不实，打非治违力度不够，处罚不严厉、高举轻放、走过场。三是企业履行安全生产主体责任有差距。相关行业部门开展安全生产督查检查力度不够，部分企业出现主体责任落实不到位，负责人法制观念淡薄、心存侥幸，内部检查走过场，安全管理滑坡，隐患整治不深入，习惯性违章问题屡禁不止等问题。四是部分生产工作者安全意识不强。个别生产者未经三级教育培训，对实际生产经营操作过程中重视不够，责任落实不到位，违章操作，违反劳动纪律。

为此，我们要高度警觉、警钟长鸣，深刻汲取安全事故教训，进一步增强紧迫感、危机感和责任感，切实把思想和行动统一到中央、省、市关于安全生产工作的决策部署上来，坚决克服麻痹大意思想和疲劳厌战情绪，以对人民群众高度负责的精神和扎实的工作作风，增强各级各部门履职尽责的主动性和自觉性，集中力量抓好抓实安全生产各项工作。

二、紧扣重点环节领域，确保工作落地落实

当前，随着全县经济社会发展的复苏，各类生产经营建设活动逐步恢复；旅游市场有序开放，外来游客旅游出行活动大量增加；汛期将至，极端天气增多、地质灾害多发，影响安全生产的因素更为复杂多变。因此，各部门、各乡镇务必时刻紧绷安全生产这根弦，主动作为、尽职尽责抓好安全生产各项工作，坚决防范重特大事故发生。

（一）抓好汛期地质灾害防治工作。我县地质灾害的发生受降雨降水影响十分明显，据水利、气象部门预测，今年全县今年汛期将于x月x日提前到来，降雨量可能偏多，主汛期局地或较大范围发生强降雨等极端性天气，引发地质灾害的可能性较大。县政府第x次常务会议已经审议通过了《20**年汛期地质灾害防治预案》，并要求县财政庚即划拨相关工作经费。地质灾害防治工作事关人民群众生命财产安全，请县地灾防治办（县自然资源局）一是要坚持全天候、全时段动态排查，及时发现隐患，并将新增的隐患点及时纳入监测；二是要坚持常态监测，严格按照“点到人、人有点、观全天、巡常态、报及时”的要求，整合汛期值班力量，加强重点乡镇、重点区域监管，最大限度保障人民群众生命财政安全；三是要坚持完善避险准备，特别是每周通过村村响、广播等形式全覆盖宣传一次避险常识，每月组织开展一次避险演练，切实将“每周一喊、每月一跑”落实到实处；四是要坚持强化工作落实，汛期值班、监测、巡查等工作必须严格按要求认真落实，县应急管理局和县自然资源局要对现有应急物资进一步细致梳理、摸清底数，及时查漏补缺，进一步强化地灾防治的物资和资金保障。

（二）强化建筑施工监管。县住建、交通、水利等部门要加强建设施工（房屋建设、市政建设工程、水利水电工程、交通建设工程等）项目安全管理，重点检查高处施工平台、起重机、施工升降机、脚手架、隧道施工通风等设施设备和重点施工环节安全隐患；检查工程施工是否严格执行施工组织设计方案，工程专项施工方案和安全技术措施是否符合有关技术规范要求，施工安全措施是否与主体工程同安排同部署；检查施工项目是否存在赶进度、赶工期、违反施工工序和违法分包、非法转包筹严重违法违规行为。

（二）强化齐抓共管，推动监管责任落实到位。安全生产工作涉及范围宽、涉及部门多。各乡镇、各部门一定要牢固树立“齐抓共管、整体联动”的思想，既要各负其责、各尽其力，又要密切配合、整体联动、同频共振。县安委会办公室要充分发挥综合协调、监督检查、巡查考核等作用，加大督查检查力度，指导督促职能部门履行行业监管职责；各行业主管部门要按照安全生产“三个必须”的要求，切实担负起本行业、本领域安全生产的监管责任，确保安全生产法律法规和有关政策措施落到实处。

（三）强化督促指导，推动主体责任落实到位。企业是安全生产的责任主体。各乡镇、各部门要把政府监管、社会监督落实到企业生产管理行为中，通过执法检查、督查、约谈等形式，严厉督促各企业严格落实安全生产法定责任，严格执行全员安全生产责任制度，切实把安全生产责任落实到基层生产一线、落实到每个班组、每个车间、每个职工，依法保障安全投入，定期组织开展全方位安全隐患自查自纠，切实提高安全防范能力，严防违章违规行为发生，确保生产经营环节的绝对安全。

安排完毕。