《森林防火工作思考》

森林防火工作思考

面对今年严重的雪凌灾害，地表植被、森林资源遭受严重破坏，易燃物质急剧增多，加上近期天高物燥，防火形势刻不容缓。在此，笔者就以新店乡森林防火工作为例作一点粗浅的思考。

一、基本概况

新店乡位于大药山南麓、牛栏江畔，地势西高东低，最低海拔940米，最高海拔3426米，高差悬殊2000米以上。全乡国土面积157平方公里，有林地面积11.42万亩，森林覆盖率43%。林地面积大、分布散、林种复杂、林内杂草丛生，传统造林设防火隔离带和没有植防火树种，群众素质普遍较低、防火意识淡薄、防范意识差，防火设施缺乏，防火能力弱，加上严重的雪凌灾害，导致今年的防火工作任务十分艰巨。

二、主要做法

面对今年艰巨的防火工作任务，新店乡党委、政府本着“预防为主、积极消灭”的原则，引导全乡广大人民群众树立“隐患险于明火，防范重于泰山”思想，多措并举，克难攻坚，创造性地开展工作，探索出了新形势下防火工作新路子。

（一）加强领导，狠抓落实。

成立了以乡人民政府乡长为组长、分管副乡长为副组长的森林防火领导组，领导组下设办公室在乡林业站，负责日常工作开展。同时，各村成立了以村主任为组长的森林防火领导小组，健全了机构，为全乡森林防火工作的稳步推进提供了组织保障。

（二）健全制度，规范工作。

一是制定了《新店乡2008年森林防火工作应急预案》、《新店乡2008年森林防火期间干部职工工作和纪律要求》等制度；二是进一步完善了《新店乡森林火灾隐患定期排查和登记造册制度》；三是明确了乡森林防火领导组和办公室工作职责，要求办公室实行24小时值班制；四是建立了火险情况报告制度和责任事故追究制度。

（三）明确责任，各司其职。

一是乡人民政府与各村委会、林业站、学校及其它单位签订森林防火目标责任状，明确了各自的职责和任务，同时各村委会、林业站、学校及其它单位也必须与所辖村民小组、职工签订森林防火目标责任状，对各自的职责和任务进行明确，做到层层有人抓、件件有人管。二是结合新店乡乡村干部挂钩联系村组、为村民当“大组长”制度的实行，要求每个乡村干部必须将所负责的村民小组的森林防火工作做细、做实，每星期不少于2次深入村组和林区，宣传防火知识、检查林区隐患。三是各村两委要全力动员群众积极支持和配合做好防控工作。四是乡森林防火领导组办公室要加强森林防火法律法规的宣传和防火知识的培训，以提高群众的防火意识和能力。

（四）强化宣传，营造氛围。

一是通过逐级召开会议，大力宣传森林防火政策和相关知识，使森林防火工作家喻户晓、人人皆知。二是各村、各单位要在醒目地方书写宣传标语3—5条，并悬挂宣传横幅、张贴防火令。三是加大依法治火和典型森林火灾案例的宣传，教育群众增强防火意识。四是在赶集天中午人多时利用广播进行《森林法》、《云南省森林防火条例》的宣传，同时大力发放防火知识宣传单和森林防火户主通知书，努力营造“森林防火大家防，保护资源大家享”的良好氛围。

（五）注重队伍建设，关心队伍冷暖，促进工作开展。

一是从乡村干部群众中抽调年轻、工作能力强的人员进行专业训练后，组建乡级义务扑火应急队和村级义务扑火应急分队，做到有备无患；二是关心义务扑火应急队员，对生活困难的家庭，给予民政照顾和政策帮扶；三是通过对护林员进行教育培训、低保和其它政策扶持，使其工作能力得到提高、生活得到保障，工作热情和工作积极性进一步加强，从而全心投入工作。

（六）加强对火源和重点时间、重点人群、重点地段的监管。

（一）在强化森林防火、搞好防控工作的同时，我们更应该站在可持续发展的高度，加快造林步伐，实施防护林、天然林保护和退耕还林等重点工程，不断增加森林资源。

（二）森林防火要立足预防，强化联防，要从调动农民参与森林防火的积极性入手，加强林农协作，建立森林防火长效机制。

（三）在整个工作中要用科学发展观统领全局。对群众的宣传教育要以人为本，要由空洞说教向触动灵魂转变，由硬性要求向贴近人性转变，通过“正面引导、典型示范、鼓励褒扬”，唤起人性中渴望被认同的心理，激发起他们的责任感、荣誉感，使他们由护林防火和资源管护的对象，变成护林防火和资源管护的主力军，积极参与森林防火、管护和经营工作，主动承担起看林、护林、经营森林的责任，从而使森林防火工作取得突破，森林资源得到进一步夯实，经济社会协调发展。