在全市安全生产电视电话会议上的讲话

刚才,我们收听收看了全国安全生产电视电话会议。为迅速贯彻落实会议精神,安排部署下一阶段安全生产工作,进一步把握工作的主动权,我们现在紧接着召开全市安全生产电视电话会议。

今年以来,我们面临的形势异常复杂,可以讲,挑战一个叠加一个,大战一场接着一场。在战疫情、抗洪水,抓“六保”、促“六稳”的过程中,全市上下牢固树立安全发展理念,不断深化重点领域安全整治,扎实推进安全基础保障能力建设,实现了全市安全生产事故起数和死亡人数“双下降”。1-6月,事故起数同比下降48.78%,死亡人数同比下降19.51%,安全生产总体形势稳中向好,交出了一份难能可贵的“安全生产半年成绩单”。成绩的取得,实属不易,大家功不可没。

下面,就贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神,做好我市下一阶段安全生产工作,我再简单讲几点意见。

第一,安全生产工作是一项“归零”的工作,我们任何时候都不能松懈

安全生产不做到“万无一失”,就会“一失万无”,必须拿出“永远在路上”的精神状态,警钟长鸣,常抓不懈。

从评价政府工作绩效来看,安全生产是一项“一票否决”的重要工作。现在中央要求不能什么都搞“一票否决”,很多工作也已取消了“一票否决”,但安全生产的“一票否决”制度,一直都在党委、政府的文件里。就是因为安全生产无小事,一旦出了事,就是大事、祸事,不仅会危害人民群众的生命财产安全,还会影响一个地方的经济社会发展。所以,不管是算政治账,还是算经济账、发展账,都必须树牢安全生产的红线意识和底线思维,要始终把安全生产工作的重任,记在心头、扛在肩上、抓在手中。特别是,现在汛情未过,各类灾害事故风险叠加,安全生产再出问题,那影响将会更大。

从追求企业生产效益来看,安全生产是最大的效益。企业追求效益无可非议,但企业一旦发生安全事故,不光会给员工生命财产造成损失,也会给企业的生产经营带来困难,甚至是灭顶之灾。特别是今年,受疫情影响,一些企业上下游产业接续不畅,设备运转不能连续、生产经营节奏被打乱;一些企业经营困难,安全生产投入可能会减少,技术改造和隐患整治也可能放缓;一些企业员工流动性较大,导致业务操作生疏,发生事故的潜在风险不小。我们一定要跟企业把这个理讲清楚,把这个账算清楚,严格督促企业依法履行安全生产职责,确保没有安全“死角”和“空白点”。

第二,安全生产措施每一项都人命关天,我们任何环节都不能松劲

安全生产的每一项措施、每一条规程、每一个制度,都是用血的教训换来的,绝不容许再用血的代价去验证。安全生产措施的落实,必须严之又严、细之再细。在这方面有一句老话,宁可听到骂声,也不要听到哭声。

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第二个,就是部门监管责任。部门监管,还是那三句老话:管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。各部门都要按照“三个必须”要求,履好职、尽好责,做到责任落实无空档、监督管理无盲区,全力构建安全生产齐抓共管的大格局。

第三个,就是企业主体责任。多年来的实践表明,企业主体责任不落实,是安全生产最突出的问题。所以,各地各部门一定要多想些实招、硬招,进一步强化宣传教育、强化执法检查、强化激励约束,加快推动企业建立全员安全生产责任制,将责任真正落实到每个车间、每个班组、每个工位、每个员工。

总而言之,对安全生产形势,任何时候不能轻言“根本好转”;对安全工作评价,任何时候不能轻言“成效显著”;对安全监督管理,任何时候不能轻言“工作到位”。做好安全生产工作,必须要有“婆婆嘴”,时时讲、事事讲、处处讲,念好安全生产的“紧箍咒”;必须要有“老鹰眼”,及时发现隐患,找到根源,解决问题;必须要有“包公脸”,执法必严、违法必究,不讲情面、不打折扣、不走过场。全市各地各部门一定要对安全生产工作重视重视再重视,落实落实再落实,为奋力夺取疫情防控、抗洪救灾、经济社会发展全面胜利奠定安全基础,提供安全保障。