《驻地办安全生产汇报材料》

驻地办安全生产汇报材料

省道212线海流图至五原一级公路工程

安全管理制度

内蒙古华通顺公路监理有限责任公司

省道212线海流图至五原一级公路××××驻地办

2012年

目

录

一、会议制度

二、安全教育培训制度

三、监理组安全检查制度

四、安全监理汇报制度

五、建立安全技术措施方案审查制度

六、监理内部安全保卫制度

七、安全事故的应急救援和调查处理

八、建立内部考核机制

驻地办安全管理制度

一、会议制度

驻地办将根据工程的进展情况，每月进行定期或不定期开展驻地办安全例会，根据工程施工的情况明确本月安全监理工作重点；分析上月在安全生产中所暴露的问题，制定相应对策，避免类似安全问题的出现，将事故隐患消灭在萌芽状态。

二、安全教育培训制度

根据本工程的特点，学习重点部位、关键工序安全监理的方法，共分以下三个阶段进行：

（1）在施工准备阶段，驻地办制定安全培训计划，由驻地办监理工程对本部门的培训计划进行审批后实施。施工准备阶段至少组织一次全体监理人员对《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《道路交通安全法》等进行学习。

（2）在施工阶段除依据计划学习相应的法律法规外，还应对本部门的危险源和重大风险进行认真的剖析，也可由驻地监理工程师在施工现场对监理员进行分析讲解，使每位监理人员能够充分地做到理论联系实际，从而激发监理人员的安全生产责任感，明确自己的职责，提高监理人员的安全意识和防范意识，克服麻痹思想。

（3）在施工阶段还要通过工地例会的形式在危险源和重大风险的预防和处理方面向相关方施加影响，并利用邮件、简报、工作指令、交谈等多

种渠道倡导安全理念，创建“平安工地”、“安全交通”和“和谐交通”的氛围。

（4）在竣工验收阶段，驻地监理工程师还要带领全体监理人员结合本阶段的实际情况进行学习，在资料中如何做好安全方面的记录进行培训，真正地做到说到、做到、写到。

三、监理组安全检查制度

监理组至少进行一次对施工单位、监理组的办公室生活区、施工单位及监理试验室、施工工地现场、拌和站及料场的全面安全检查，检查由驻地监理办安全监理组织各标段负责人及专职安全员参加。发现问题立即通知相关责任人限期整改，并作好相关记录，如经复查仍未整改到位的当即下发监理工程师通知书，督促其整改到位。专业工程师和现场监理人员日常巡查工地时，也要对现场的安全文明施工进行监督检查，发现问题需立即处理，必要时发出书面通知。

（一）、检查的范围：

施工方的安全文明施工管理体系及台帐资料、施工现场安全文明管理情况及生活办公区、试验室、拌和站安全管理情况。

（二）、安全监理方法

1、施工安全监理的方法从形式上分为两种。以现场监理人员日常安全巡查为主，以监理组开展的集中的定期和不定期检查为辅。

2、施工安全监理的方法从内容上也分为两种。基础安全监理和现场安全监理。基础安全监理是指对项目部和施工单位的施工许可证、人员资质

进行核查，对施工组织设计中的安全方案、专项安全方案和安全生产责任制的落实等有关方面的基础台帐等内容的审核把关。现场管理监理是指采取旁站、平行检验等方式，对施工现场及作业过程中专项方案是否落实、机具设备是否完好、安全技术交底是否执行，作业人员是严格执行安全施工操作规程和安全防范措施是否到位，以及是否存在重大隐患进行监理。

3、监理组开展以旬或月为单位的集中安全监理检查制度，并积极配合和参加建设单位组织的定期安全检查，对被查单位签发安全检查意见书或安全检查通报，集中的安全监理检查要形成台帐和书面汇报材料，发现严重问题要及时下发安全隐患整改通知单，并要求承包人限期整改，书面回复备案，并及时组织复查；

4、监理人员开展日常安全监理检查必须做好相应的监理记录（安全监理日志），发现问题必须立即按安全监理程序进行处理，现场无法处理的要及时向上级监理人员汇报，问题严重的向建设单位直至交通主管部门汇报备案，必要时下发停工指令；

5、驻地监理工程师要定期对监理人员的日常检查工作和台帐进行检查和评价，作为监理组内部考核的依据；

6、监理组要审查施工组织设计中的安全方案和专项安全方案是否符合工程建设强制性标准及相应的安全方面的规定，对不符合要求的坚决不予开工；审查必须严格仔细，审查人员签署相应的审查意见并签名。

（三）、施工安全监理的范围

1、督促施工单位贯彻执行安全生产法律法规和各级政府文件要求。

2、督促施工单位建立健全安全管理体系，落实安全责任制，建立并落

实各项安全规章制度。

3、检查施工单位安全资质及安全生产管理人员的安全资质，检查施工单位是否有施工许可证。

4、督促施工单位是否建立施工安全技术交底制度和危险作业审批制度，并组织实施。

5、检查施工单位垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员是否按照国家的有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业

操作资格证书，严禁无证上岗。

6、检查施工单位的消防制度是否健全，消防安全器材是否到位，消防安全措施是否落实。

7、检查督促施工单位的安全教育培训制度是否落实，对参加安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗。

8、督促施工单位为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，落实各项劳动保护措施。

9、检查施工单位各种设备是否完好，证件是否齐全；物料是否堆放整齐，设备安置是否合理；安全标志是否设置合理有效；《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

10、督促并检查施工单位建立完善的安全生产应急救援预案；在发生职工伤亡和安全质量事故时在现场积极组织救援，及时上报，配合事故的调查与处理，并督促落实事故“四不放过”制度。

11、督促并检查施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全

施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

12、检查施工单位办公、生活区的选址符合安全性要求，职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。督促总承包单位和分包单位落实安全生产责任制。

13、协助建设单位制定安全生产考核管理办法，并参与对各施工单位的定期考核。

14、检查和督促施工单位文明施工和遵守有关环境保护法律、法规的规定，积极协助施工单位解决外部矛盾。

四、安全监理汇报制度

驻地监理将在每月的监理月报中汇报本月安全监理所发现和处理的问题，作出分析和结论，以避免类似的情况的再次发生；根据工程的进展情况，制定下月安全监理的计划，部署重点安全监理的范围，做到主动控制。

五、建立安全技术措施方案审查制度

本项目工程安全监理的重点和难点集中在：路线长，路基挖填量大，桥梁涵洞构造物多，道路不封闭，车流量大，车辆干扰因素多，因此需要申报重点工序安全技术方案的分项：

（1）桥梁下部结构施工：灌注桩施工的安全技术方案，以及现浇墩台立柱模板安装、混凝土浇筑安全技术方案、交通疏导方案，临时用电方案；

（2）桥梁上部结构施工：梁板运输、安装安全技术方案，悬（现）浇梁方案，跨线桥安全方案；

（3）路基施工：软基施工安全方案、土石方爆破方案，高填高挖路段

安全施工方案。

六、监理内部安全保卫制度

（一）安全纪律

1、企业职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能。

２、遵守劳动纪律，服从领导和安全人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本专业工作；严禁酒后上班；不得在禁止烟火的地方吸烟动火。

３、严格执行操作规程，不得违章指挥和违章作业；对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

（4）通过问业主、承包人及本项目其他人员调查的方式，了解监理人员的工作责任心、职业道德、安全意识及对安全工作的态度和反应能力。

3、奖惩制度

每季度对每位监理进行一次考核，根据考核情况，年终统一汇总，对安全监理工作考核成绩差的，不能胜任监理工作的报公司处理决定，对成绩优异的报公司奖励。