市财政局风险防控经验交流材料定稿

今年4月以来,**专员办积极贯彻落实财政部天津会议精神,召开了全办大会,认真学习总结,不断提高认识,在全面复查权利事项和风险点的基础上,进一步归类提炼,全面梳理,认真排查出廉政风险点166个,并提出有针对性和可操作的风险防控措施294条,夯实了廉政风险防控的基础。

一、提高认识,积极行动

4月24日

,我办召开全办大会,认真学习了刘建华纪检组长在天津召开的专员办廉政风险防控工作专题会议的讲话精神,使全体干部职工对廉政风险防控管理工作的重大意义、内涵、精神实质和根本要求有了进一步准确认识。深刻认识到,专员办作为财政部派驻的监督部门,开展廉政风险防控管理工作,构建起公开透明、有效管用的廉政风险防控机制,是防范和化解各种廉政风险,促进专员办稳定、健康发展的前提;开展廉政风险防控,认真排查专员办权力运行中的廉政风险,健全管理制度,从而进一步完善岗位职责体系,加大执行力度,是提高财政监督管理科学化精细化水平的保障;加强廉政风险防控管理,是有效保障和促进专员办正确履行职能,保证财政资金安全高效使用,促进工作人员践行为国监督、为民服务工作宗旨的必然要求。

全办各处室人员高度重视,积极行动,从我做起,从现在做起,及时总结,认真改进,全力排查权力运行过程中的廉政风险点,扎实推进廉政风险防控管理工作。

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二是科学评估,界定风险等级。依据权力大小、权力行使的频率、腐败现象发生的概率等要素,按照“重点”、“一般”两个定性定量评估廉政风险事项。“重点”风险为重要审核审批事项和监督检查,如预决算审核、专项检查;“一般”风险事项,为具有一般事务性审核风险。通过各处查找,并经办廉政风险防控管理工作领导小组审核,目前,我办界定重点权力事项29个、一般权力事项13个。

三是全面排查,找准廉政风险关键点。根据行政权力的特性及腐败行为发生的一般特点和规律,按照领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面及可能利用掌控行政权力谋取不当利益的岗位、有自由裁量权的岗位、权力相对集中的岗位,查找廉政风险点,确定相关廉政风险点的位置。办领导班子领衔推进,坚持一手抓决策风险防控,一手抓规范管理,查找领导班子在贯彻民主集中制、重大事项决策方面存在的风险点。各处室及工作人员按照分管权力范围、业务环节,采取自己查、领导点、案例分析、内部讨论论证、征求有关方面意见建议、报领导小组审定等方式全面查找在思想道德、制度机制、岗位职责等方面存在的廉政风险点,找准廉政风险关键点。如专项检查的关键环节是选案中检查对象的确定、检查中工作底稿的制作、复核后问题的定性处理处罚。审核审批关键环节是初审与复核审核。财务管理注重事前有签报,事中有审核,事后有跟踪等。全办党员干部积极参与,全面排查,目前查出我办廉政风险点166个,其中:重点权力事项风险点131个、一般权力事项风险点35个。思想道德风险4个;制度机制风险4个;岗位职责风险158个。岗位职责风险中,财政分配监督管理类140个(审核审批81个,日常监管41个,专项检查18个),内部管理类18个。

四、准确描述,客观分析廉政风险。对各处室和