在2022年县安委会全体(扩大)会议暨全县安全生产工作会讲话

在2022年县安委会全体(扩大)会议暨全县安全生产工作会讲话

同志们:

今天召开县安委会全体(扩大)会议暨全县安全生产工作会,今天的会议很重要,也很特殊,既是安排部署会,又是鼓舞士气的大会,目的就是进一步统一思想,引起各级各部门对安全生产工作的高度重视,坚决落实安全生产主体责任,确保我县安全生产形势平稳有序。

一、扛牢安全责任,坚信全面履责可以减责

在责任落实上,要体现“三个突出”:

一要突出领导责任。严格按照“党政同责、一岗双责”的制度要求,认真落实月度例会、定期到挂牌企业检查等制度。各分管领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包联区域安全生产工作的指导调度和督促检查;各乡镇领导干部,特别是党政主要领导干部要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。

二要突出部门监管责任。坚持每年11月18日“安全警示教育日”制度,严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门监管责任,扎实抓好行业监管工作。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,县安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。

三要突出企业主体责任。要强化企业法定主体责任落实,健全企业生产经营全过程安全责任追溯制度,严格落实《安全生产法》和企业负责人现场带班跟班安全检查等制度。各乡镇和行业主管部门要督促所辖企业加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,要加强应急部门和监委、公安等部门的协同联动,对每一起事故,每一条重大隐患,都要按照“四不放过”原则严肃查处,让违法企业及相关责任人付出沉重代价。

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二要坚持真整改。要实行排查整改清单和台账管理,建立完善进度清单、责任清单、监管执法和案件查办清单、追责问责清单,结合“13710”督办制度建立督办台账和销号制度,对查出的问题第一时间整治到位,不等不拖、不留尾巴、不留隐患。对重大安全隐患实行挂牌督办,特别是高危行业、高危产品的生产,一点安全隐患都不能留,必须坚决整治到位,整治不到位不能开工。要淘汰一批落后产能,结合隐患排查情况,对产能过剩、资源能源浪费、环境污染、布局不合理的企业,坚决落实“关停并转”措施。

三要坚持严执法。要保持严打高压态势,加大联合执法、专项执法、暗查暗访力度,对各类非法违法的生产经营和建设行为,该关的坚决关、该停的马上停、该罚的必须罚,构成犯罪的要依法移交司法机关追究刑事责任。要切实解决只检查不处罚或执法检查宽松偏软的问题,对于不具备安全生产条件的,要依法实施强制手段,该停电停水的要坚决关停,该查封扣押的坚决查扣,从严惩治一批典型违法行为,同时要纳入安全生产联合惩戒对象和“黑名单”向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。要将隐患当事故来对待,对发现的重大隐患和非法违法行为,相关部门要按照“四个一律”(对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)要求严格执法,上限处罚,严肃惩处,绝不姑息。

我就讲这么多,谢谢大家。