《在全市安全生产工作会议上的讲话》

在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们：

市委、市政府决定今天召开全市安全生产大会，专题安排部署安全生产工作，足以说明市委、市政府对这项工作的高度重视和此次会议的重要性。刚才，各位副市长分别对分管的安全生产和当前工作进行了安排部署，这是市政府集体研究的意见，希望各镇办、各单位结合实际，认真抓好贯彻落实。

今年以来，在大家的共同努力下，同心协力抓安全生产，抓各项责任的落实，全市安全生产保持了“零事故”的状态，说明大家的工作都很努力，市委、市政府对大家的工作是比较满意的。但是，我们也要保持清醒忧患，我们工作中还存在一些问题：一是较长时间稳定向好的安全生产态势，让部分单位放松了警惕，思想上有所麻痹和懈怠。工作中觉得重要时就抓的紧一阵，三天打鱼、两天晒网，一曝十寒。二是部分单位只是以会议文件贯彻落实上级精神，层层转嫁责任，表面看召开了会议、开展了检查，有记录、有材料、有痕迹，但不少单位实际上只是走形式、走过场，搞的是“档案工程”“材料工程”，没有真正把安全生产的各项措施落到实处。三是打击违法违规活动力度不够，一些镇办和主管部门履行监管责任不到位，对违法违规行为查出和打击不力，没有形成强有力的震慑。一些企业主体责任发挥不到位，对安全生产措施，包括培训、投入、流程管理等，都做得不够，这是很要命的。希望我们在座的企业要高度重视，一旦出了安全生产事故，不仅是就经济上的损失，而且有生命财产的损失，紧接着是对企业主要负责同志和负责安全生产的直接责任人，直至进行刑事处理，就是说要有牢狱之灾，不仅破财，还会有失去人身自由的代价。

据统计，仅7、8两个月，全省公布的安全生产事故近20起，惨烈程度让人痛心。安全事故警示我们，安全生产责任比天大、须臾不可放松。国庆节前后和第四季度是各类安全生产事故的易发、高发、多发期，根据当前严峻形势，经市政府研究，我强调几点意见：

四是必须强化问责。习近平总书记指出。“追责不要姑息迁就。一个领导干部失职追责，撤了职，看起来很可惜，但我们更要珍惜的是不幸遇难的几十条、几百条活生生的生命。”“对责任单位和责任人要打到疼处、痛处，让他们真正痛定思痛、痛改前非，有效防止悲剧重演。”习总书记的重要论述振聋发聩，警示我们每一名领导干部一定要以对党和人民高度负责的态度，时刻把人民群众生命财产放在第一位，对发生的事故要汲取血的教训，及时整改，毫不松懈，一抓到底。安全生产制度能否落实到位，关键在于责任是否落实到位。市委、市政府已印发了十几个安全生产文件，明确了各单位职责，明确了各项措施，明确了考核处罚标准。各镇办、各部门要真正树立起“红线思维”，公.文思.享.文.库出.品，坚持问题导向，狠抓责任落实。严格按照“属地管理、行业管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则，进一步细化责任，把安全生产责任具体到岗位、落实到个人。问责是最好的警示灯。要严格安全生产目标责任考核，对落实监管职责不力，安全管理措施不到位的镇办、部门和企业，将进行严肃问责。凡发生安全生产亡人事故的，市委、市政府对相关单位主要负责人一律实行先免职再处理，同时严格按照“四个不放过”（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、生产企业干部职工未受到教育不放过）原则，严肃追究有关人员的责任，严肃处理相关责任人，直至追究法律责任。

同志们，安全生产永远在路上，安全生产只有起点，没有终点。希望大家始终保持清醒头脑，保持清醒忧患，始终紧绷安全生产之弦，始终以敬畏之心履行安全生产职责，以勤勉之心强化安全生产监管，以务实之心抓好安全生产工作，为全市经济社会发展营造安全稳定和谐的良好环境。

下面，按照上级要求，我们利用今天这个时间，与各位市长、镇办和各部门负责人进行安全生产谈心活动，进一步明确大家的职责。