《在安全生产目标责任制考核整改部署会议上的讲话》

在安全生产目标责任制考核整改部署会议上的讲话

同志们：

刚才，xxx同志通报了目标责任制考核扣分情况，针对安全生产工作中存在的问题，各地、各部门要逐一对照，找出安全生产工作的短板和缺陷，并针对这些问题，按照轻重缓急的要求，逐步加以解决。总的来看，我存在如下问题：

一、基础工作还缺乏落实。一是“一岗双责”未能真正全面落实。有些单位“一岗双责”责任不清任务不明，部分县（、区）、直部门一把手搞形式主义，把履行责任等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，只喊口号，不动真格，个别部门随意编造文件应付省里考核。二是安全监管不均衡、有盲区。有的部门只部署、不督查，只检查、不执法，省里考核我发现个别部门对自身的工作职责认识不清，导致监管出现盲区；执法力度普遍不够。去年年初xx县养老院发生的火灾充分说明有关部门安全发展理念不牢固，属地监管职责推诿扯皮，社会影响极大。三是行政处罚力度不够。重检查轻执法甚至只检查不执法、执法不严格不规范的问题比较突出。有的以影响地方经济发展为由，对违法违规行为“视而不见”，个别执法人员甚至和企业一起弄虚作假，应付上级督查检查；有的不严格执行“四个一律”要求，处罚偏软偏轻，企业违法成本低，起不到应有惩戒作用。

二、重点工作

一要切实提高思想认识。安全生产目标责任制考核反映的是我全年安全生产工作，是对日常工作开展情况的一次检验。省里考核我发现这么多问题，说明我们日常工作还很不扎实。xx已经在春节和全国“两会”期间安全生产专题会议上亲自进行部署，各地、各部门要认真贯彻上级和委、政府对安全生产工作提出的要求，认清当前我安全生产的严峻形势以及出现的新问题、新矛盾，进一步提高认识，增强责任意识，以对国家和人民群众的生命财产高度负责的态度，以“如履薄冰、如临深渊”的紧迫感和危机感，集中精力研究解决好当前安全生产中存在的突出矛盾和问题，真正把安全生产工作落到实处。

二要切实做好问题整改工作。从扣分情况看，有政府层面的问题，有部门层面的问题，有企业层面的问题；有老问题，也有新问题。各地、各部门要按照考核标准，全面梳理自身存在的问题，做好整改工作。按照省里统一要求，从今年开始，安委办将向委组织部、人社局等部门通报安全生产目标责任制考核情况，对被“一票否决”的县（、区）、直部门，在其他考核中实行“一票否优”。

三要切实落实各项举措。要仅仅围绕《中共xx委、xx人民政府关于推进安全生产领域改革发展的实施办法》，结合任务分工，进一步细化实施方案，明确责任单位、责任人及完成时限，安委办要定期督导改革任务完成情况。要深入排查治理安全隐患，坚决做到不留死角，不留后患。要继续深化重点行业和领域安全专项整治，尤其要加强对矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通和消防安全的重点防控。要严字当头，严格执法，对无视国家法律法规、无视政府监管、无视职工生命安全的行为，要坚决查处。要严格安全准入，所有建设项目都必须严格落实安全设施“三同时”制度，严禁先上车、后买票。要以安全标准化达标创建为载体，从源头上防范和遏制事故的发生。