县长在某县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
当前,各项工作都进入冲刺收官阶段,同时生产、经营、建设活动日趋频繁,各行业生产强度加大,事故预防工作压力最大,任务繁重。在这个关键时间节点,决定召开县政府安委会安全生产工作会议,目的是深入贯彻国务院和省、市安全生产会议精神和工作部署,安排部署我县安全生产工作,进一步动员大家提高认识、压实责任、强化措施,全面完成年度安全生产目标任务,确保全县安全生产形势持续平稳。刚才,xxx同志通报了xxx县近期安全生产基本情况、安排部署了近期安全生产重点工作,我完全同意,请大家认真抓好落实,下面,我就进一步抓好岁末年初安全生产工作强调几点意见:
一、认清形势,切实增强做好当前安全生产工作的责任感和紧迫感
近期以来,全国和省生产安全事故出现反弹势头,x月x日,xx州x氟硅材料有限公司发生火灾,x月x日,xx市x山煤矿发生重大透水事故;x月x日,xx区x洞煤矿发生重大事故;x月以来,xxx等地州接连发生4起危险化学品道路运输事故,再次给我们敲响了警钟。今年以来,我县也相继发生过交通安全亡人事故,教训极其深刻。xxx月xxx日,国务院、省相继召开全国、全省安全生产电视电话会议,xxx月xxx日,市委召开全市安全生产工作会议,要求深刻吸取近期煤矿重大事故教训,采取果断措施遏制煤矿重特大事故,举一反三抓好其他重点行业领域风险防控,确保岁末年初安全形势稳定。
今年以来,面对新冠肺炎疫情对社会经济发展造成的影响,各乡镇、各部门认真落实县委、县政府关于安全生产工作安排,在统筹抓好疫情防控的同时,持续开展安全生产专项整治三年行动,在危化品、道路交通、建筑施工、消防等13重点领域开展专项整治,全县安全生产形势保持了总体稳定。但由于安全生产涉及领域广、发生事故不确定等因素存在,整项工作开展中依然存在很多问题和困难。主要表现在:一是安全红线意识树的不牢。个别乡(镇、场)及部门对安全生产的严峻性、复杂性认识不清,重视不够,存在麻痹、松懈的思想。二是安全生产工作仍有漏洞和盲点。有的行业领域隐患排查走过场、搞形式,没有真正做到“全覆盖”;隐患治理不及时、不彻底、不到位,隐患排查治理工作没有形成“闭环”;部分行业领域“打非治违”不到位,工作不在状态;一些企业主体责任压得不实,工作抓得不紧,安全投入不足,技术装备差,规章制度形同虚设,安全管理甚至滑坡。三是生产安全事故频发。1—7月,全县共发生各类生产安全事故(不含消防)xxx起、死亡xxx人、受伤xxx人、直接经济损失xxx万元。与上年同期相比,死亡人数和受伤人数分别上升xxx%和xxx%。四是安全生产大检查长效机制落实等重点工作中还存在一些突出问题。安全生产大检查长效机制建设和煤矿、非煤矿山转型升级工作是全省、全市和全县安全生产工作重点。个别部门和企业在推动落实过程中,没能站在改革监管模式、转变监管方式的高度来开展工作,与上级要求还有一定差距。这些问题的存在务必引起各乡(镇、场)、各部门的高度重视。
当前是生产经营的高峰期,生产经营单位为抢回疫情造成的损失,赶工期、抢进度和突击生产、超负荷运转等问题突出,安全生产不可预测因素相互交错、相互影响,安全风险提升和事故发生概率增加,进一步加大全县安全生产工作和风险管控难度。
今年复工复产期间,我县发生了亡人事故,反映出我们一些部门和单位在抓落实上存在很大差距。各部门要认真查找和检视,看统筹发展和安全理念是否存在偏差,人民至上、生命至上的指导思想是否摆在首位,是否存在一般化的重视,一般化的抓,只顾会议部署,工作一忙就忘了安全生产的问题;看安全生产责任是否落实,党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和“三个必须”的安全生产责任制是否到位;看风险隐患排查治理是否落实,是否建立健全了风险分级管控和隐患排查治理双重预防控制体系,日常隐患排查是否抓到关键处、要害处;看安全监管执法是否落实,是否存在执法人员与企业负责人、矿主勾肩搭背、猫鼠一家的问题,执法是否存在宽松软、该停不停、该关不关等问题。
各部门要深刻反思xx重大煤矿透水事故、xx重大煤矿事故的教训,认真排查辖区企业是否存在“厂中厂”的现象;全面排查辖区新建、改建、扩建企业安全设施“三同时”是否落实,是否多次组织试生产、竣工验收工作久拖不验;扎实排查企业外部安全防护距离是否满足标准和要求等。要对排查发现的问题,建立清单台账,形成“一企一档”、“一户一档”,明确整改内容、整改措施、整改时限、整改责任单位;要按照部门挂牌督办、精准销号的原则,一个环节一个环节地抓牢,确保问题隐患“清零”,确保企业合法合规生产经营。
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会员免费查看电梯、锅炉等特种设备方面。市场监管等部门要确保锅炉、电梯等特种设备安全平稳运行,重点加大对超期未检锅炉的检查力度,督促企业及时完成法定检验,落实员工安全培训,确保设备安全运行;要深刻吸取xxx爆炸事故教训,督促企业对新工艺、新设备严格执行安全规范标准,建立全员、全过程的安全风险研判工作流程,落实安全风险管控。对排查出来的安全隐患,要及时落实整改,保障锅炉及人员密集场所电梯设备的安全运行,确保人民群众生命财产安全。
冶金、工贸、民爆物品、电力等各行业领域也要结合本行业领域安全生产实际,深入开展安全生产专项整治三年行动,全面排查治理问题隐患,严管严控各类安全风险,严防各类事故发生。
同志们,当前,各项工作十分繁重,但安全生产工作一刻也不能放松。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委工作部署,在抓好常态化疫情防控的同时,把保护人民群众生命财产安全作为最高职责、最大责任,以强烈的政治责任感、使命感、紧迫感,全力做好安全生产各项工作,坚决确保全县安全生产形势持续稳定好转。