《在全县安全生产工作会议上的讲话》

在全县安全生产工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是深入学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，认真贯彻落实国家和省、市关于安全生产工作的部署要求，全面总结20**年安全生产工作，分析当前形势，动员全县上下进一步强化底线思维与责任担当，扎实做好2021年安全生产工作。下面，我就做好今年全县安全生产工作，再强调几点意见。

一、安全生产是人命关天的头等大事，千万不可麻痹大意

安全生产是“生命大于天，责任重于山”大事，全县各级各部门要站在事关人民群众生命财产安全的高度，始终绷紧安全生产这根弦。

一是要看到形势的严峻性、复杂性。近年来，尽管通过不懈努力，安全生产形势基本稳定，安全生产基础得到夯实，但交通、矿山、火灾等领域事故仍然居高不下，安全生产仍然存在“三个没有改变”（高危行业门类齐全、数量众多的问题没有改变，事故危害重的现状没有改变，乡镇和企业安全生产基础薄弱的现状没有改变）、“三个不可高估”（党政领导抓安全生产的积极性不可高估，生产经营单位负责人落实主体责任的主动性不可高估，企业员工遵章守纪的自觉性不可高估）和“三个不相适应”（宽松软的安全监管执法与猖獗的非法违法生产不相适应，薄弱的监管力量与繁重的监管任务不相适应，传统落后的安全监管手段与先进生产不相适应）的问题。加之社会发展带来的新产品、新产业、新业态、新领域不断涌现，很多我们想不到、看不见、摸不着、认不清的隐患还在滋生。

二是要看到后果的颠覆性、严重性。我们常讲，安全是“1”，效益、金钱、荣誉、家庭幸福、经济社会发展等等都是后面的“0”，没有“1”就一切都将归零。大家要明白，发生安全事故，不仅仅对企业本身产生重大的冲击，还会对我们的工作带来严重的负面影响，更会对人民群众生命财产造成巨大损失。

三是要看到任务的长期性、艰巨性。安全生产不可能毕其功于一役，永远讲不起大话、吹不起牛皮，安全生产每天都是新的，必须从零起步、向零迈进。特别是当前工作中仍存在一些薄弱环节：一是红线意识不牢固。有的部门和企业没有牢固树立大安全理念，对发展和安全的关系认识不清，没有真正把安全作为最严的纪律、最好的稳定、最大的效益来对待，思想麻痹，心存侥幸，缺乏足够的敏锐性和警惕性。二是责任落实不到位。部分领导干部党政同责、一岗双责、齐抓共管制度执行不严格，总认为安全生产是应急管理部门的事、是分管领导的事，没有真正做到管行业、管生产、管经营、管业务必须管安全，有的甚至推诿扯皮、消极应付。三是监管执法不严格。部分执法部门监管执法力度不够，执法“宽松软”现象时有发生。同时，烟花爆竹的非法经营，道路交通的非法营运，河道乱采乱挖等非法违法行为屡禁不止。这些问题必须引起各级各部门的高度重视，认真对待、深入分析，狠下功夫予以解决。

二、安全生产是一票否决的重要工作，千万不可消极作为

前些年省委清理了一批“一票否决”，却保留了安全生产“一票否决”，由此可见安全生产工作的重要性。全县各级各部门务必要认清形势，主动作为、狠抓落实，切实把安全生产工作抓紧抓实抓出成效。

二是督查考核要真刀真枪。县委、县政府督查室和县安委办要采取突击检查、明查暗访和随机抽查等多种方式，深入开展督查检查，重点督查县直部门、乡镇（街道）和企业落实安全生产大检查等重要工作情况；重点督查道路交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防等重点行业领域；重点督查标准化建设、监管能力建设、应急保障措施落实等重点问题，督查结果及时在全县通报。要充分发挥考核的指挥棒作用，严格按照考核细则开展季度考核和年终考核，坚决兑现考核奖惩，以奖罚分明的考核结果倒逼工作落实、责任落实。

三是追责问责要从严从重。坚持把追责问责作为安全生产的重要抓手。一方面，要抓住关键节点，查不严之事。对典型案例、典型隐患要坚决给予处理、追责、曝光，真正让被问责的对象有切肤之痛，让被惩戒的对象刻骨铭心。特别是对于发生事故的企业，要依法从严从重处罚，坚决触动利益，绝不姑息迁就，形成对违法违规行为“露头就打、见芽就掰”的高压态势。另一方面，要盯住关键少数，查不实之人。要紧盯主要负责人、分管负责人、安全管理人员等“关键少数”，对于敢踩“红线”、越“底线”的，要坚决查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

同志们，安全无小事，责任重如山。当前，全县上下正在全力以赴推进xx建设，但在抓发展的同时，安全稳定工作不能有丝毫放松。希望大家站在讲政治、保稳定、促发展的高度，以更加认真负责的态度，扎实做好安全生产工作，努力为全县经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。