《在全县安全生产打非治违专项行动会议上的讲话》

在全县安全生产打非治违专项行动会议上的讲话

同志们：

刚才，我们集中收看了全省和全市安全生产“打非治违”专项行动电视电话会，x副省长、x市长、x副市长等省、市领导就如何开展好“打非治违”专项行动和岁末年初安全生产工作讲了很好的意见，希望大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合房县实际，就落实好全省和全市会议精神，再强调四点意见。

一、始终保持安全生产警钟长鸣

今年以来，全县安全生产形势总体稳定，未发生较大以上生产安全事故，事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比“四下降”。全省安全生产“一无两降”战役期间，全县安全生产监管部门放弃节假日休息时间，在持续强降雨的特殊天气情况下，圆满完成了市政府下达的“无较大以上事故，一般事故同比明显下降”的战役目标。

但是，随着x安全维稳工作结束，一些地方出现麻痹、懈怠思想，违法违规现象“回潮”，引发事故反弹。……这些事故虽然没有发生在我县，但我们必须引以为警、引以为戒。今天参会的都是各单位主要负责人，在思想上一定要牢固树立安全生产红线意识，始终把安全生产作为重大的政治责任、最基本的民生问题和社会问题来看待。习近平总书记多次强调：人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。要树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。习近平总书记的报告从理念、思想、举措、目标上进一步为我们守牢安全生产红线作出了明确指引，提供了根本遵循，全县上下必须要用最坚决的态度、最严肃的纪律、最严格的要求、最严实的举措，积极主动地采取超常措施，补齐安全生产短板，抓实安全生产工作，切实维护好人民群众的生命财产安全。

二、迅速开展“打非治违”专项行动

省政府安排部署的“打非治违”专项行动为期一年，这项工作非常重要，必须立即组织、迅速行动、真抓实管，勇于担当。

一是迅速制订“打非治违”方案。由县安监局负责拟稿，提交县政府常务会研究审议后印发。

二是切实加大“打非治违”宣传力度。县广播电视、新闻中心要把“打非治违”作为公益宣传的重点，迅速展开宣传；各乡镇、县直各相关部门要采取多种形式，宣传安全生产、“打非治违”，让全社会形成“安全生产大于天”的共识。

三是严格执法、以案说法，以办案传导压力。严格落实“隐患就是事故”、“隐患不整改视同事故问责”的要求，坚持把隐患治理作为安全生产工作的落脚点，对安全生产大检查、大整治发现的问题和隐患紧盯不放。要按照问题“零遗留”、整改“零容忍”、处理“零放过”的要求，综合运用宣传教育、监管执法、经济政策、失信惩戒等手段，用铁的面孔、铁的心肠、铁的标准、铁的手腕，推动隐患整改到位，打通安全生产大检查最后一公里。在具体措施上，做到“三个坚决”：对存在重大隐患、不能保证安全生产的，坚决停产整顿；对非法违法组织生产经营建设的，坚决依法取缔关闭；对典型违法违规案件，坚决立案查处公开通报。各相关单位要紧紧抓住“打非治违”这个“牛鼻子”，找准存在的突出问题、治理的重点内容、监管的主要对象，严厉打击可能导致事故发生的严重违法违规行为、影响恶劣的典型违法违规行为、屡禁不止的顽固违法违规行为。对重大隐患大量存在的乡镇和领域，要开展联合执法，形成强大合力，实施精确打击、有效打击。各相关部门要切实承担起打击“打非治违”的责任，主要领导要亲自安排，分管领导要亲自带队，组织专班，依法深入排查，集中整治，从严打击。

二要履职尽责。做到守土有责、守土负责、守土尽责。各乡镇各行业主管部门要按照安全生产权责清单，依法依规履行好自己的职责，做到谁的工作谁落实，谁的责任谁承担。生产经营单位要本着依法办企、依规管企的原则，把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓，认真履行好安全生产管理主体责任。

三要失职问责。有权必有责，有责要担当，失责必追究。要高举执法执纪的利剑，强化倒逼推动。对发生的各类安全事故，要严格按照“四不放过”的原则，对照“安全生产投入是否到位、安排部署是否到位、工作监管是否到位、督促检查是否到位”的要求，全面开展责任倒查，严格追究事故责任。在责任追究上，既要追究直接责任，还要追究领导责任；既要追究企业的主体责任，还要追究属地和管理部门的监管责任；总之一句话：所有责任人员一个也不放过。要进一步强化安全生产工作的过程执法执纪，对存在无证生产经营、不按安全规程冒险蛮干、存在重大隐患拖延整改等行为的企业，实行即查即处、严管重罚；对不作为、慢作为、乱作为的单位和个人，及时移送纪检监察机关，涉嫌犯罪的坚决移送司法机关，绝不姑息、绝不手软。安全生产监管执法就是要通过严惩严办、重处重罚、勇于亮剑，打到疼痛处，惩到难受点，才能真正起到强大的威慑作用，有效地维护和保障安全生产的良好秩序和环境。

同志们，安全生产责任重于泰山。全县上下要始终坚持以党的十九届六中全会精神为指导，坚持以铁的担当尽责、以铁的手腕治患、以铁的办法治本、以铁的心肠问责，狠抓各项安全生产责任和措施落实，确保全县安全生产形势持续稳定。