《建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考》

建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考

近年来，**省**市公安消防支队立足火灾高发态势和消防监督存在“盲区”的现实问题，认真贯彻落实**同志“力量往基层使、工作往实里干”和公安部“警力跟着警情走”的要求，紧密结合消防工作的实际，优化警力资源配置结构，将有限的警力配置到火灾预防和隐患查纠的“第一线”，探索实施以“网格化”为基础的动态巡防机制，全力遏制重特大火灾事故的发生。如何进一步完善“网格化”巡

防工作，真正把消防监督的责任落实到单位、落实到每名监督员，这个课题值得我们进行认真的思考和探讨。现结合近几年我支队工作的实践，对健全和完善“网格化”工作体系谈些想法。

一、“网格化”消防巡防的概念

“网格化”消防巡防，是指将地区按一定的标准划分成若干个“网”，每个“网”由若干个“格”组成，通过加强对“网”和“格”中的社会单位的巡查，建立监督和处理相分离的主动发现、及时查处火灾隐患的一种方式。开展“网格化”巡防工作，主要目的是建立常态的火灾隐患发现机制和查处机制，实现“最大限度地把火灾消灭在发生之前，最大限度地减少火灾危害”的目标。

二、探索实施“网格化”巡防的背景

（一）经济社会快速发展。近几年来，**市经济发展迅速，gdp的年增幅达17—18％，财政收入年增幅更高达40％。经济发展了，城市的规模也正日益扩大，**市区和7个县、市按照“三年建设一个

（一）“网格化”消防巡防的“组网”形式。充分发挥社会治安防控力量资源优势，以“条块联动、资源整合、重心下移、监督制衡”为原则，把消防监督员、公安民警和保安员三方面的力量充分整合，编织以“消防官兵为主体，公安民警为补充，保安力量全覆盖”的“三张巡防网”。一是以消防官兵为主体的网。将市区分成8个片区、20个网格，每个网格由1名消防监督员实施动态监管，每个片区由1名支队党委成员负责督导。各县（市）主城区按大队监督员人数划分成网格，由一名消防监督员负责监督巡防。二是以公安民警为补充的网。**市区和县（市）主城区按派出所辖区分片，按警区划分网格，每个片由一名消防监督员负责指导，每个警区由警长负责，警区内的单位和居民小区由片警负责，城市主街道由街面巡警负责动态巡查。

集镇由派出所长、消防民警、保安联防队员组成巡防小组。三是以保安力量全覆盖的网。社会单位和居民生活小区由保安公司派驻的或物业公司聘用的内部保安联防员组成巡防小组，由片区民警负责指导。

（二）“网格化”消防巡防的实施方法。“网格化”消防巡防分为平时巡防、重点时期巡防和重大活动巡防。消防监督员的巡防一般每周2次以上，巡防时间主要集中在晚上8时至次日凌晨1时；公安民警的巡防频次，根据各地治安防控的总体布置确定；街面巡防和社会单位、居民小区的保安巡防每天进行；重大节日、重要活动期间适当增加巡防频次，加强对“