《镇2024年安全生产工作要点》

镇2024年安全生产工作要点

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，按照国家、省市关于安全生产的决策部署，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，持续加强重点行业领域安全监管，不断完善安全生产体系，推动安全生产治理模式向事前预防转变，坚决压降一般生产安全事故总量，坚决遏制较大及以上和有影响的事故，切实以高水平安全护航高质量发展。

一、聚焦“1”个统领。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，推动安全发展理念落地生根。

1.深化理论武装。坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，将习近平总书记关于安全生产重要论述作为镇党委宣传工作重点，纳入工作例会必学内容，纳入党委理论学习中心组学习重要内容。深化拓展“百团进百万企业千万员工”专题学习宣讲，切实提高发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。

2.深入学习培训。加强负有安全监管职责的人员业务培训和履职考评，培育“专业精神”。积极参加上级组织的应急管理和安全生产专题培训，着力提高统筹发展和安全的能力。加强安全监管人员业务培训，通过集中轮训、考试考核、持证上岗等形式，切实提升监管人员履职能力和专业水平。6月底前，组织专职安全员培训考核，换发安全生产检查证。

3.深度宣传推广。加强全民安全生产宣传教育，创新“安全生产月”“119消防宣传月”等主题活动形式，组织参加中小学生和企业职工技能竞赛。利用新闻媒体、公交广告、电梯广告等载体，加大安全常识宣传力度，提升全社会安全意识。深化“平安工程”“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗等示范创建，强化示范引领作用。

二、聚焦“1”条主线。深化全域风险辨识管控和事故隐患集中治理“双防”“双标”机制，一如既往筑牢安全生产基层基础。

4.强化全域风险辨识管控。针对季节特点、企业危险（有害）因素等实际，每季度开展一次风险辨识，形成“一图一册一清单”。

5.强化重大风险精准治理。建立主要负责人带头包保较大以上风险和不放心点位的包保责任机制，强化清单管理、限期销号，做到应查尽查、应改尽改。12月底前实现所有重大事故隐患动态清零。针对流动餐饮、光伏发电、电化学储能电站等新业态，常态推行新设市场主体安全准入，严控增量风险。针对极端天气带来的不利影响，及时修订应急响应操作手册，及时完善应急响应机制，严防变量风险。

6.强化标准化标识化管理。深化安全生产标准化创建，推动单班作业10人以上劳动密集型企业开展三级标准化创建，其他中小型企业开展安全管理规范化建设。进一步完善小微企业、“9＋n”小场所网格管理、清单管理、码上管理标准和规范，实行“标识化”管理。

7.强化应急管理体系建设。加强镇应急指挥中心建设，拓宽应急指挥平台功能，应用数字化手段，提升安全监管效能，落实应急处置机制流程。镇财政设立应急救援专项资金，建立快速调拨机制，开辟应急救援绿色通道。定期开展应急演练，不断优化应急预案，提升突发事件处置能力。

三、聚焦“5”项重点。抓好巡视巡查反馈问题整改、理顺安全管理机构体制机制、强化危化品全生命周期管理、放大本质安全提升工程质效、压实企业安全生产主体责任，切实提升发现问题、解决问题的强烈意愿和能力水平。

8.抓好巡视巡查反馈问题整改。紧盯省委巡视和省安全生产巡查反馈问题，按照“一个问题、一套措施、一个主体、一抓到底”的原则，迅速研究制定整改方案，逐一细化整改措施，明确整改时限和整改责任，挂图作战、销号管理，坚决做到隐患不消除不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，确保件件有着落、事事有回音、条条见成效。

9.理顺安全管理机构体制机制。严格执行《地方党政领导干部安全生产责任制》，持续推行行政主要负责人分管安全生产工作制度和履职档案管理制度，深化党政领导挂钩化解重大（较大）风险隐患工作，推动公安派出所、应急、消防等监管力量整合到位。严格执行安全生产专业委员会工作规范，完善议事、协调、管理、决策工作规则，健全发文、会议、督查、考核等制度机制。严格执行《镇局（办、中心）及驻镇有关单位安全生产工作职责任务清单》，各成员单位每季度至少召开一次安全生产工作会议。探索实施两项工作机制，即，消防重大问题“双督办”机制和安全生产“不放心点位”挂钩包保考评机制，提升发现问题、解决问题的能力水平和强烈意愿。

10.强化危险化学品全生命周期管理。强化动火、检维修等高危作业现场管理，压降易燃易爆检维修现场的作业人员数量。开展工业气体充装企业专项整治，推动实现工业气体充装、运输、经营、储存等全链条管理。

11.放大本质安全提升工程质效。对本质安全提升工程三年行动开展一次全面回头看，摸清短板弱项、不放心点位、不放心部位、不放心环节，形成一份“画像”精准的自我评估报告，完善一份不放心点位底数清单和责任清单，制定一份靠实的专项行动计划，一个任务一个任务抓落实，一个节点一个节点抓推进，12月底前，全面达成年度既定攻坚目标。

12.压实企业安全生产主体责任。推广实施安全生产“服务＋监管＋执法”一体化，每名班子成员包保2—3个点位，其余安全监管工作人员每人联系1—2个“不放心”点位，每月入企开展指导服务和宣教提醒，实实在在帮助企业解决一批难点难题。全面推进建筑施工、交通运输等重点领域企业主要负责人“一述三评”制度，持续推行较大以上风险企业“一练、双评、三说、六看”活动，提升企业主要负责人对安全生产的掌控能力。建立生产经营单位异常用水用电月度监测机制，实时掌握企业安全生产状况，严防超能力、超强度、超负荷生产。开展生产经营单位主要负责人安全教育培训，春节后复产复工阶段，组织“开工第一课”。常态化推进重点行业领域生产经营单位主要负责人教育培训全覆盖，年底前完成首轮危险化学品、机械制造企业工伤预防能力提升培训工程。健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，生产经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次），完善并落实覆盖生产经营单位每一名从业人员的安全生产岗位责任制。对于未开展排查或者查出后拒不整改等导致重大事故隐患长期存在的要按照事故对待，查清问题并严肃责任追究。聚焦从业人员逃生避险能力提升，推动生产经营单位至少开展一次疏散逃生演练（其中，高危行业领域每半年至少一次），“厂中厂”“园中园”等劳动密集型企业定期开展火灾事故应急疏散逃生演练，医疗卫生机构、商场市场等人员密集场所开展消防安全实景化演练，让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求。组织开展应急管理专家和中介服务机构星级评定，评定结果及时向社会公示，不断净化服务市场环境。调整优化安全生产举报渠道和奖励机制，推动全社会关注重大风险隐患和违法违规行为。

四、聚焦“18”个专项，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，巩固扩大稳定向好的态势。

28.强化水利工程和防汛防旱安全整治。强化水利工程和防汛防旱安全工作。加强水利工程汛前、汛后检查，对排查出的隐患问题立即整改到位，及时消除安全隐患。计划维修整改隐患泵站两座、渠道1340米；拆建隐患桥梁两座。深入开展在建水利工程安全专项整治，对不能保证安全的，责令停产停业，限期整改到位，确保在建水利工程安全建设无事故、零事故发生。根据市级防汛防旱及特殊天气应急预案，结合2023年汛情，及时更新修订防汛抗旱、防御台风、特大暴雨防洪避险等镇级预案，落实24小时值班制度，做好防汛物资储备更新、防汛应急抢险队伍建设及防汛抗洪演练，提高突发险情防范应对能力。

29.强化森林防火安全整治。从严野外火源管控，及时清理枯枝落叶等可燃物清理，严禁秸秆露天焚烧。严格执行值班值守制度，组织森林防火演练，提高森林火灾处置能力。加强护林员及农村干部森林防火培训，发放森林防火宣传单，在重点单位主要路口、主要林区、重点区域设置森林防火警示牌，推广应用“防火码”。

30.强化危废固废安全整治。加强危险废物全生命周期监控系统运用，将超期超量贮存、焚烧设施工况异常等纳入监控预警范围。深化危险废物经营单位风险隐患排查整治，重点整治危险废物企业违反“严管30条”要求、物料混合区和预处理区物料混合达到效用浓度、工艺中因摩擦产生静电、高温等物理作用以及脱硫脱硝、挥发性有机物回收、污水处理、粉尘治理、rto焚烧炉等环境治理设施运行异常等问题。